城市軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源的創(chuàng)新管理

衣寶劍

【摘 要】科學(xué)地做好人力資源管理有助于城市軌道交通設(shè)計企業(yè)員工積極性和優(yōu)勢的發(fā)揮，從而最終實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。本文首先分析了軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源管理的特征，然后歸納了城市軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源管理存在的問題，最后闡述了城市軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源的創(chuàng)新管理措施。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通設(shè)計企業(yè)；人力資源；創(chuàng)新；措施

一、軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源管理的特征分析

城市軌道交通是一項復(fù)雜的、影響深遠巨大的系統(tǒng)性民生工程，城市軌道交通具有人性化、便捷化、信息化、生態(tài)化的特性，具備暢達、安全、舒適、清潔的功能，是城市一體化交通的樞紐。按照統(tǒng)籌銜接、經(jīng)濟適用、便捷高效和安全可靠的原則，軌道交通工程要科學(xué)編制規(guī)劃，規(guī)范設(shè)計成果，才能促進地鐵建設(shè)的有序發(fā)展，才能確保建設(shè)規(guī)模和速度與城市交通需求、政府財力和建設(shè)管理能力相適應(yīng)。軌道交通設(shè)計行業(yè)要更加注重技術(shù)進步和發(fā)展，進行靈活設(shè)計，加強總體設(shè)計，注重細節(jié)創(chuàng)作，結(jié)合“平安地鐵、生態(tài)地鐵、效益地鐵”的建設(shè)理念，體現(xiàn)設(shè)計的高超工藝水平。這些對城市軌道交通設(shè)計企業(yè)的人才素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力提出了綜合性的超高要求，因此軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源管理難度很大。

軌道交通是一個新興的朝陽行業(yè)，軌道交通設(shè)計企業(yè)屬于知識密集型企業(yè)，往往承擔(dān)了技術(shù)研發(fā)、線網(wǎng)規(guī)劃、工程設(shè)計、工程咨詢等服務(wù)和管理職能，成為軌道交通建設(shè)整體中的核心環(huán)節(jié)，成為軌道交通建設(shè)的知識庫和運營人才輸送基地。對于技術(shù)研發(fā)人員，需要具備相應(yīng)的科研能力和應(yīng)用推廣能力；對于設(shè)計人員，需要具備較高的模型構(gòu)建能力、設(shè)計軟件應(yīng)用、綜合協(xié)調(diào)能力，為了兼顧建筑物的美感，還要求設(shè)計人員具備較好的審美能力，有良好的創(chuàng)新意識；技術(shù)管理人員需要具備長期的一線設(shè)計、咨詢工作經(jīng)驗并有專業(yè)的管理能力，特別是要具備以國家及行業(yè)規(guī)范的把控和應(yīng)用為核心的質(zhì)量管理能力。掌握上述軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源的特點，能夠有效為企業(yè)人力資源的開發(fā)提供明確的方向，促進軌道交通建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

二、城市軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源管理存在的問題

（一）人力資源總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理

與當(dāng)前軌道交通建設(shè)市場對人才的需求相比，設(shè)計企業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)和管理人員數(shù)量嚴重不足，影響了業(yè)務(wù)拓展、投標、資質(zhì)申報等重要工作，成為了企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別是軌道設(shè)計行業(yè)有一些富有特色、獨有的專業(yè)，比如線路、軌道站場、地下結(jié)構(gòu)、動力照明、自動化、牽引供電等專業(yè)，在全國大興軌道交通建設(shè)的背景下，這些專業(yè)本身發(fā)展的時間短，人才總量少，難以實現(xiàn)人才的供需平衡。

人才結(jié)構(gòu)不盡合理，初級技術(shù)人才多，高、中級技術(shù)人才少，專家級人才稀缺。對于企業(yè)而言，表現(xiàn)在技術(shù)管理人才不足，不能滿足生產(chǎn)設(shè)計過程中校核、審核、審定質(zhì)量把關(guān)環(huán)節(jié)的人才需求這也嚴重制約了設(shè)計企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二） 員工穩(wěn)定性不高

較多的軌道交通設(shè)計企業(yè)在一定程度上沒有為員工提供科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展機制以及學(xué)習(xí)機會，特別是剛?cè)寺毜男聠T工，對他們的前期人職培訓(xùn)和后期的職業(yè)生涯規(guī)劃和展望都不夠健全，并且相關(guān)的激勵機制不夠健全，人才留存率較低。

軌道交通設(shè)計企業(yè)普遍表現(xiàn)出年輕化的特點，員工年輕化對于設(shè)計企業(yè)的長遠發(fā)展和技術(shù)力量的培養(yǎng)都有著積極意義，但也體現(xiàn)了設(shè)計能力不足、技術(shù)傳承培育能力有限、員工隊伍穩(wěn)定性不足的狀態(tài)。

（三）人力資源管理觀念落后，未建立有效的人力資源管理機制

一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖然意識到人力資源管理的重要性，但是缺乏戰(zhàn)略思維，沒有從戰(zhàn)略的高度來部署人力資源工作。企業(yè)存在一些突出問題，如與先進的人力資源管理理念相配套的規(guī)章制度不健全，核心人才和管理機構(gòu)配備不足，激勵機制有待完善，缺乏企業(yè)遠景規(guī)劃等等。這些問題導(dǎo)致組織的運作效率不高，重點工作進展緩慢。

二是激勵機制、發(fā)展機制不完善。軌道交通設(shè)計企業(yè)通常實行基本工資+產(chǎn)值哎計提的薪酬方式，但在具體實施過程中，“多勞多得，按勞分配”的原則未能得到充分體現(xiàn)，出現(xiàn)了隨大流、吃大鍋飯的現(xiàn)象。在薪酬增長機制方面不盡完善，未能按照物價水平、市場薪酬增幅情況適時調(diào)增薪酬水平，員工的期望與實得薪酬之間差異加大，不利于員工的留存和長遠發(fā)展。員工職業(yè)發(fā)展通道單一，技術(shù)與管理之間的發(fā)展通道不完善，員工遇到發(fā)展瓶頸時，往往采用跳槽的方式解決問題，導(dǎo)致企業(yè)高技能、高層次人才流失嚴重。

三是管理模式僵化，不利于發(fā)揮知識型企業(yè)的創(chuàng)造力和靈活性。軌道交通設(shè)計企業(yè)大部分管理模式采用等級權(quán)利控制型模式，這種模式主要存在以下具體問題：首先，管理被動現(xiàn)象。管理層對企業(yè)的具體工作缺乏精確的了解，各部門需要定期提供用于決策、控制的確切數(shù)據(jù)。其次是工作計劃性不足，工作安排科學(xué)性不足。再次是人員管理配備力量不足，跨部門溝通、協(xié)調(diào)意識和能力有待提高。“人才是第一生產(chǎn)力”的理念需要細化落實到具體工作中，需強化人員管理機構(gòu)和人員的配置，強化重點工作溝通職能，強化中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的人員管理職能。

四是沒有建立分層分類的培訓(xùn)體系，人才培養(yǎng)工作沒有落到實處。培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、全面性；培訓(xùn)內(nèi)容未突出重點，對新理論、新理念、新技術(shù)、新規(guī)范、新設(shè)備、新材料的培訓(xùn)不及時，不深入；對培訓(xùn)者考核不嚴格，培訓(xùn)效果不理想。管理干部工作指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不足，員工常處于放養(yǎng)狀態(tài)。

三、城市軌道交通設(shè)計企業(yè)人力資源的創(chuàng)新管理

（一）以人為本，樹立人才強企戰(zhàn)略思維

城市軌道交通設(shè)計企業(yè)必須牢固樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”的思想觀念，把人才工作放到戰(zhàn)略和全局的高度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，時刻把人才隊伍建設(shè)作為決定企業(yè)發(fā)展前途的大事來抓。要做到組織規(guī)劃科學(xué)合理，部門職責(zé)清晰明確，崗位設(shè)置高效，能夠有效分解、承接企業(yè)發(fā)展目標。

一要堅持“以人為本、以用為本”的管理思想。引進高層次技術(shù)管理人才和各階段生產(chǎn)設(shè)計人才是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞滿足軌道交通工程建設(shè)設(shè)計、規(guī)劃類人才需求的總目標，積極為善于管理、與企業(yè)需求相匹配的各層次人才，創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺。

二要樹立“一把手抓人力資源工作”的觀念，建立健全人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，層層抓落實，形成齊抓共管的運行機制。

三要科學(xué)系統(tǒng)地制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，合理配置個技術(shù)層級員工比率，大力培養(yǎng)和造就適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、效能顯著的各類人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供重要支撐。

（二）創(chuàng)新機制，培訓(xùn)人才

淵深群魚聚，林茂鳳來儀，要引進金鳳凰，就要努力搭建引才、聚才、育才的平臺。企業(yè)要緊緊圍繞人才興業(yè)這一戰(zhàn)略，以善謀實干、開拓創(chuàng)新、銳意進取的精神，傾力把企業(yè)培養(yǎng)成吸引金鳳凰的“暖巢”，讓更多優(yōu)秀的人才“近者悅、遠者來”。

一要創(chuàng)新管理機制，營造為人才服務(wù)的良好氛圍。全力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮軌道交通建設(shè)行業(yè)對各類專業(yè)人才的聚焦作用，重建更加科學(xué)、規(guī)范的組織平臺，建立更有激勵性的項目管理、薪酬福利、績效管理體系等人才引用機制。規(guī)劃了技術(shù)專家、技術(shù)+科研專家、技術(shù)管理層等多種職業(yè)發(fā)展路徑，為人才施展才能創(chuàng)造了有利的機會和舞臺。強化落戶、社保和公積金、教育各方面信息服務(wù)，協(xié)助人才解決后顧之憂，確保人才“引得進、留得住，工作生活安得心”。

二要大力支持高層次人才開展科研創(chuàng)新工作。面對新的發(fā)展形勢、任務(wù)、需求和挑戰(zhàn)，深入貫徹“科技是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，整合優(yōu)勢力量和資源，落實集團的統(tǒng)一部署，為高層次人才從事項目研究提供專項資金和政策支持，鼓勵人才全方位、多層次發(fā)展，確保人盡其才、才盡其用。

（三）改善人力資源結(jié)構(gòu)

第一，改革人才配置培養(yǎng)方式，采取輪崗培養(yǎng)、項目培養(yǎng)、平移式培養(yǎng)等多種方式，使部分員工的角色在不同項目中得到變換。

第二，放松對員工崗位的過多限制，靈活設(shè)置崗位。在員工和工作崗位之間實行優(yōu)化配置，同時注重人才與人才之間的優(yōu)化配置，實現(xiàn)“能崗配置”。根據(jù)每個人的不同情況，按照量才使用、用人所長的原則，把合適的人才安排到合適的崗位。

第三，有計劃地進行工作輪換培養(yǎng)。當(dāng)企業(yè)內(nèi)的員工對崗位不滿意或不適應(yīng)時，為了進一步挖掘人才的內(nèi)在潛力，將其工作崗位進行交叉或循環(huán)輪換，使人才得到多方面的鍛練，成為復(fù)合型人才。

第四，加強與軌道交通工程設(shè)計聯(lián)合體、參建單位的高層次技術(shù)管理型人才交流，同時注重發(fā)揮這批技術(shù)專家型人才的傳幫帶作用，開展有特色的帶教培訓(xùn)工作，立促知識成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（四）加大人力資源培訓(xùn)與開發(fā)

要建立分層次分專業(yè)類別的培訓(xùn)體系，明確各級培訓(xùn)內(nèi)容與人員類別。堅持內(nèi)外培訓(xùn)結(jié)合，分析員工的培訓(xùn)需求，“干什么學(xué)什么”“缺什么補什么”，加強對緊缺人才的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技術(shù)、新工藝；建立內(nèi)部講師團，以項目為依托，對大型、技術(shù)難度大、管理復(fù)雜的項目舉辦內(nèi)部專項培訓(xùn)班、總結(jié)交流會等；堅持現(xiàn)場教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，克服人員分散難以集中學(xué)習(xí)的困難；廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、師帶徒、崗位輪換等培訓(xùn)方式，積累經(jīng)驗，提高解決問題的實際能力。

（五）要把人力資源管理融入到企業(yè)文化中

人力資源管理同企業(yè)文化是相互聯(lián)系、相互影響著地，是企業(yè)不可或缺的重要內(nèi)涵之一。要加強企業(yè)文化軟實力的建設(shè)。采用“誠信引人、事業(yè)留人、待遇留人、文化留人”的策略，引導(dǎo)員工和設(shè)計企業(yè)樹立共同的遠景目標，凝聚尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才的良好氛圍，逐步形成“客戶至上、服務(wù)至上”的核心價值觀，實現(xiàn)管理方式效率化、管理手段科學(xué)化、人力資源核心化、學(xué)習(xí)創(chuàng)新普遍化、領(lǐng)導(dǎo)技能先進化、員工技能專業(yè)化。通過企業(yè)文化建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，增強企業(yè)的凝聚力，提高核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)文化與發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的統(tǒng)一，為推進企業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上，只有細致地分析企業(yè)人力資源管理中存在的問題，努力提高人力資源管理工作水平，面貫徹“尊重人才、愛護人才、合理開發(fā)人才、全面使用人才、提升人才、服務(wù)人才”的人才發(fā)展理念，持續(xù)創(chuàng)新管理機制，積極運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段，營造更加科學(xué)溫馨的事業(yè)發(fā)展環(huán)境，城市軌道交通設(shè)計企業(yè)才能實現(xiàn)人力資源的合理開發(fā)和利用，進而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實的人才基礎(chǔ)。

參考文獻：

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