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    網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全探索

    2017-05-05 17:59:53鄭鋒鋼
    法制與社會(huì) 2017年12期
    關(guān)鍵詞:電子證據(jù)糾紛電子商務(wù)

    摘 要 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展催生了新的消費(fèi)方式及消費(fèi)群體,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的盛行、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的活躍以及電子政務(wù)活動(dòng)等互聯(lián)網(wǎng)其他業(yè)務(wù)在時(shí)下得到了極大的發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)給人類生活帶來(lái)便利的同時(shí),也引發(fā)了諸多糾紛,尤其是近年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等電子商務(wù)糾紛成為民商事案件的一個(gè)重要組成部分。證據(jù)保全在民事訴訟活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用,而網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全對(duì)解決電子商務(wù)糾紛同樣有著不可忽視的作用。

    關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 糾紛 證據(jù)保全 電子證據(jù)

    作者簡(jiǎn)介:鄭鋒鋼,山西省太原市城北公證處。

    中圖分類號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.335

    一、電子商務(wù)糾紛的產(chǎn)生及其存在的問(wèn)題

    (一)電子商務(wù)糾紛的產(chǎn)生

    電子商務(wù)糾紛案件的數(shù)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)查,電子商務(wù)糾紛案件在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的比例明顯高于中西部地。根據(jù)廣州市兩級(jí)法院商事審判部門的統(tǒng)計(jì),從2011年到2015年,該區(qū)域的縣(區(qū))市兩級(jí)法院共審理電子商務(wù)類糾紛案件數(shù)量增長(zhǎng)率高達(dá)每年60%以上。僅2016年前半年,廣州市中級(jí)法院就受理了260多件電子商務(wù)糾紛案件,不僅在數(shù)量上前所未有,而且超過(guò)2015年全年的一倍有余。

    (二)存在的問(wèn)題

    在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛中,電子數(shù)據(jù)證據(jù)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同中扮演了重要的角色。從2015年修訂后的民事訴訟法可以看到,電子數(shù)據(jù)已被納入證據(jù)范圍。所謂電子數(shù)據(jù),是指以電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天、通信短信、微博等方式形成的,或者暫時(shí)存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息。

    比如:在天貓商城購(gòu)置一件衣服,從咨詢、洽談、付款、發(fā)貨到售后,所有流程都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的,所有信息都保存在電子媒介上,所有環(huán)節(jié)都是通過(guò)電子數(shù)據(jù)來(lái)完成的。但因電子固有的技術(shù)性、脆弱性,導(dǎo)致其在使用和保存過(guò)程中,非常容易受到包括病毒、黑客等外來(lái)因素的影響,也加大了電子數(shù)據(jù)證據(jù)保存的難度。因該類糾紛案件證據(jù)收集的不易,導(dǎo)致法院在審理該類糾紛案件時(shí)對(duì)證據(jù)審查、認(rèn)定的難度較大,無(wú)法查明案件事實(shí)并作出正確的裁判。因確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)中的有關(guān)事實(shí),需要憑借電子證據(jù)加以認(rèn)定,而電子證據(jù)又因其固有的特性不易保存,因此,對(duì)電子證據(jù)的網(wǎng)絡(luò)公證便由此產(chǎn)生。

    二、新型電子證據(jù)與傳統(tǒng)意義上的證據(jù)的差異

    電子證據(jù)是一種新型證據(jù)類型,是通過(guò)數(shù)據(jù)編碼的形式保存在互聯(lián)網(wǎng)媒介或者移動(dòng)硬盤等外部存儲(chǔ)設(shè)備中,能夠用來(lái)證明案件事實(shí)的數(shù)據(jù)信息。加拿大是世界上第一個(gè)為電子證據(jù)進(jìn)行專門立法的國(guó)家,所制定的法律為統(tǒng)一電子證據(jù)法。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的證據(jù)實(shí)在虛擬狀態(tài)環(huán)境下存儲(chǔ)的證據(jù),與傳統(tǒng)意義上的物證、書證等證據(jù)有著極大的差別,因此,給訴訟活動(dòng)中證據(jù)的采納帶來(lái)了較大的困難。鑒于公證的合法性,在虛擬環(huán)境下,通過(guò)公證將電子證據(jù)保存、固定下來(lái),使得網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)符合真正法律意義上的證據(jù)特性,從而為網(wǎng)絡(luò)糾紛案件提供強(qiáng)有力的證據(jù)。我國(guó)于2015年修訂的了電子簽名法,確認(rèn)了數(shù)據(jù)電文及電子簽名的法律效力。而且,在民事證據(jù)法的專家建議稿中,也出現(xiàn)了電子證據(jù)這一證據(jù)類型。

    從我國(guó)當(dāng)前的實(shí)踐看,網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)的類型主要是指電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等內(nèi)容。與傳統(tǒng)意義上的證據(jù)相比,網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)呈現(xiàn)出下面幾個(gè)特點(diǎn):

    第一,證據(jù)的無(wú)形性。所有通過(guò)計(jì)算機(jī)處理的信息是需要通過(guò)二進(jìn)制等計(jì)算機(jī)語(yǔ)言才能被讀取,即不論采取何種語(yǔ)言或者哪種輸入方法錄入計(jì)算機(jī)的信息,都是一個(gè)數(shù)字化的過(guò)程,是一堆編碼、程序,皆是符號(hào),是看不見(jiàn)摸不著的,具有無(wú)形性。

    第二,證據(jù)的復(fù)合性。電子證據(jù)和傳統(tǒng)的物證、書證的單一元素相比,它的外在體現(xiàn)在其所具有的高度復(fù)合性上。

    第三,客觀性、真實(shí)性。在排除人為篡改或者計(jì)算機(jī)故障等因素的前提下,電子證據(jù)是具有法律意義上的證據(jù)的證明力的。網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)不僅表現(xiàn)豐富,而且存儲(chǔ)簡(jiǎn)便,又能長(zhǎng)期無(wú)損壞的保存而且可以隨時(shí)、多次反復(fù)被讀取。它不像書證一樣,時(shí)間久了可能被損壞或者書證上的字跡或逐漸消失,也不同證人證言,具有一定的主觀性或者違背客觀事實(shí)的陳述,該類證據(jù)一旦形成被保存下來(lái),就一直保持著其原始的狀態(tài),客觀地反映著事物本來(lái)所具有的真是面貌。因此,電子證據(jù)具有客觀真實(shí)性。

    第四,保存的脆弱性。電子證據(jù)雖然易存、易讀取,但它是以數(shù)據(jù)形式保存在各種媒介上的,在讀取過(guò)程中,極易受到人為因素的破壞。除了人為因素的破壞外,還有可能因?yàn)樵谧x取過(guò)程中的操作失誤而破壞其原有的真實(shí)性及客觀性。鑒于此,電子證據(jù)具有其固有的脆弱性。

    電子證據(jù)所表現(xiàn)出來(lái)的上述缺陷性為網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全公證創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)必要性。通過(guò)公證保全的證據(jù),即使在后期的讀取及存儲(chǔ)過(guò)程中出現(xiàn)失誤,導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)被篡改或者刪除,也有公證機(jī)關(guān)出具的公證文書佐證,使電子證據(jù)的真實(shí)性和合法性得到法律上的確認(rèn),在糾紛進(jìn)入訴訟活動(dòng)中時(shí),公證保全的證據(jù)就具有了案件事實(shí)的相關(guān)性與證據(jù)的證明力。公證保全的電子數(shù)據(jù)證據(jù)具備證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性三個(gè)特性,足以能夠證明案件事實(shí)。

    三、通過(guò)修訂法律和技術(shù)改進(jìn),健全網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全措施

    隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為人民群眾生活不可缺少的一部分,衣食住行都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)得到滿足,但隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)糾紛也隨之產(chǎn)生并呈逐年上升的趨勢(shì)。因此,為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證,滿足司法需求,必須通過(guò)法律及技術(shù)層面的完善,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、完善、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證。

    (一)規(guī)則創(chuàng)設(shè)層面的對(duì)策建議

    首先,制定專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全的網(wǎng)絡(luò)公證操作規(guī)則。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)證據(jù)固有的特點(diǎn),發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公證機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等單位制定證據(jù)保全專門的操作規(guī)程,從計(jì)算機(jī)設(shè)備的配備、公證機(jī)關(guān)公證地點(diǎn)的選擇到具體操作人員的選擇,再到互聯(lián)網(wǎng)的連接、互聯(lián)網(wǎng)域名的解析等方方面面作出詳盡的規(guī)定。對(duì)特殊的網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù),例如移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)下的證據(jù)保全,可以具體問(wèn)題具體分析,結(jié)合其自身的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的操作流程或者操作規(guī)范。鑒于全國(guó)律協(xié)制定的電子證據(jù)固定、展示操作指引對(duì)電子證據(jù)的規(guī)定具有極大的參考價(jià)值,在制定上述規(guī)則時(shí),完全可以借鑒或參考。在制定有針對(duì)性的操作規(guī)范的時(shí)候,可以借鑒該指引,在證據(jù)采集主體、具體的操作流程、證據(jù)采集場(chǎng)所的選定以及設(shè)備的選擇等方面作出規(guī)范。

    (二)公證機(jī)關(guān)方面的建議

    在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)盛行的大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)成為司法機(jī)關(guān)審理刑事、民商事案件的重要證據(jù),但鑒于網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)固有的缺陷性,電子證據(jù)保全成為公證機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要組成部分。目前,雖然我國(guó)諸多公證機(jī)關(guān)已經(jīng)配備了計(jì)算機(jī)等技術(shù)設(shè)備,但從實(shí)踐來(lái)看,計(jì)算機(jī)主要是作為普通的辦公設(shè)備得到運(yùn)用的,很多公證業(yè)務(wù)仍然局限在紙質(zhì)化辦公的時(shí)代。這主要是由于公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想觀念及電子證據(jù)保全系統(tǒng)未得到很好地普及應(yīng)用造成的。因此,應(yīng)從以下三方面完善:

    一是在全國(guó)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)公證平臺(tái)并推廣運(yùn)用。在2008年,首個(gè)電子證據(jù)保全系統(tǒng),即伊?xí)r代電子證據(jù)保全系統(tǒng)的上線運(yùn)營(yíng)為網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全創(chuàng)造了可行的技術(shù)條件。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)發(fā)展水平的差異,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,采用的公證設(shè)備及軟件都普遍較好,對(duì)電子證據(jù)保全也較為有利,但中西部地區(qū)發(fā)展較為落后,目前最主要的就是改善公證機(jī)關(guān)的辦公條件,從設(shè)備的選定到系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向東部沿海地區(qū)學(xué)習(xí)。

    二是提高公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型的公證員隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全對(duì)公證機(jī)關(guān)及公證人員都提出了更高的要求。在某些西方國(guó)家,電子公證員不僅是法律方面的專家,也是計(jì)算機(jī)方面的專家。對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行保全的公證人員,不僅能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地驗(yàn)證電子數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的法律內(nèi)容,而且能夠?qū)炇鹞募说纳矸?、簽名等作出?zhǔn)確的確認(rèn),同時(shí)還能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信設(shè)備的操作流程。但是,在我國(guó),公證員的腳步已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的發(fā)展,在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)盛行的時(shí)代,有一部分公證員不會(huì)使用計(jì)算機(jī),對(duì)于電子證據(jù)保全更是無(wú)從談起,因此,培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的網(wǎng)絡(luò)公證員隊(duì)伍,是互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的大數(shù)據(jù)時(shí)代的迫切需求。筆者認(rèn)為,從短期目標(biāo)看,應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公證人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),從對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握、計(jì)算機(jī)硬件軟件的操作到公證、法律知識(shí)的提高進(jìn)行適時(shí)培訓(xùn);在對(duì)公證人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)是,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)知識(shí)的范圍,不能局限于法律知識(shí)、基礎(chǔ)能力的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)有所提升,內(nèi)容應(yīng)涉及到法律、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等多方面,通過(guò)培訓(xùn),提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)高度復(fù)合型公證人才。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看,則是通過(guò)提高準(zhǔn)入門檻來(lái)招收高素質(zhì)人才,招考的公證人員,不僅要求高學(xué)歷、通過(guò)司法考試,還應(yīng)當(dāng)具備一定等級(jí)的外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)水平。

    三是建立專家?guī)?。公證機(jī)關(guān)在日常工作中,應(yīng)當(dāng)積極與法學(xué)專家、計(jì)算機(jī)專家、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專家等專家學(xué)者協(xié)作,將上述專家納入公證機(jī)關(guān)專家?guī)?,在遇到棘手的公證事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、教學(xué),保證最大限度地減少電子證據(jù)保全的瑕疵,從而提高網(wǎng)絡(luò)公證員隊(duì)伍的整體水平。

    (三)建立健全網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)公證保全的制度體系,完善相關(guān)法律規(guī)定

    對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù),相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善,因此,首先應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)有法可依,其次建立健全網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全制度體系,形成一套可操作性強(qiáng)、效率高的保全制度體系。

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