吳桐
摘要:五險(xiǎn)一金的社會(huì)保障措施,為諸多行業(yè)的員工爭(zhēng)取到應(yīng)得的福利,在醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等各個(gè)領(lǐng)域,提供了最起碼的保障。企業(yè)事業(yè)單位的五險(xiǎn)一金,除了生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)由單位全額承擔(dān),其余皆有單位和員工共同承擔(dān)。為了進(jìn)一步提高企業(yè)單位“五險(xiǎn)一金”的管理工作水平,本文將在了解相關(guān)工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)的基礎(chǔ)上,從各個(gè)方面探討如何做好具體的管理工作。
關(guān)鍵詞:企業(yè)五險(xiǎn)一金;管理;應(yīng)用
一、“五險(xiǎn)一金”管理工作
企業(yè)單位“五險(xiǎn)一金”管理工作需要遵循的指導(dǎo)思想,是基于“鄧小平理論”、“三個(gè)代表重要思想”、“社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀”等科學(xué)理論,結(jié)合目前企業(yè)單位的短期利益和長(zhǎng)期利益,從管理結(jié)構(gòu)、管理水平等方面,構(gòu)建和完善相關(guān)的機(jī)制,并迎合可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭,所推出的一項(xiàng)重要社會(huì)福利保障措施。企業(yè)單位實(shí)行“五險(xiǎn)一金”,既能夠保障職工的基本利益,解決他們?cè)卺t(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等方面的問題,并從側(cè)面激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)單位作出更多的貢獻(xiàn)。
二、“五險(xiǎn)一金”管理工作主要任務(wù)
(一)足額發(fā)放
此項(xiàng)任務(wù)為“五險(xiǎn)一金”管理工作的核心部分,體現(xiàn)出企業(yè)單位福利保障的社會(huì)化服務(wù)管理,能夠及時(shí)保障職工的合法權(quán)益,并及時(shí)解決某些職工燃眉拮據(jù)問題,尤其是基層的職工,此項(xiàng)任務(wù)為最有力的保障手段。
(二)將個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合
“五險(xiǎn)一金”基于國(guó)家的有關(guān)部署,直接受惠于個(gè)人的保障對(duì)象,因此在落實(shí)相關(guān)管理工作的時(shí)候,必須兼顧保障對(duì)象的個(gè)人賬戶,統(tǒng)籌管理醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等個(gè)人賬戶,以便加強(qiáng)對(duì)保障金發(fā)放的監(jiān)督管理,切實(shí)保障保障金的安全。
(三)完善資金籌措渠道
為確?!拔咫U(xiǎn)一金”管理工作的落實(shí)到位,我們需要對(duì)資金籌措的機(jī)制進(jìn)行不斷的完善,一方面是基于省級(jí)的統(tǒng)籌制度,加大財(cái)政投入力度,另一方面是明確基金預(yù)算管理方面的相關(guān)部門職責(zé),以便及時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的匯集、調(diào)度和管理。
三、“五險(xiǎn)一金”管理工作的開展措施
(一)確保單位足額“五險(xiǎn)一金”的及時(shí)繳納
為了確保企業(yè)單位能夠及時(shí)繳納足額的“五險(xiǎn)一金”,當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)該建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,作為監(jiān)督管理“五險(xiǎn)一金”發(fā)放工作的監(jiān)督管理基礎(chǔ),對(duì)于由于“五險(xiǎn)一金”發(fā)放不及時(shí)的企業(yè)單位,要嚴(yán)加懲罰,以避免造成惡劣的社會(huì)影響,除此之外,由于企業(yè)單位隸屬于國(guó)家及省政府相關(guān)部門,需要出臺(tái)由單位承擔(dān)福利性補(bǔ)貼的政策,在單位承受能力范圍之內(nèi),制定相應(yīng)的方案,統(tǒng)籌并加以支付“五險(xiǎn)一金”,方可盡量避免“五險(xiǎn)一金”拖欠的現(xiàn)象。
(二)擴(kuò)大“五險(xiǎn)一金”的覆蓋范圍
企業(yè)單位的“五險(xiǎn)一金”,并非一成不變的保障手段,而是隨著社會(huì)發(fā)展,需要結(jié)合社會(huì)實(shí)際生活和工作所需的保障要求,對(duì)相應(yīng)的保障方式進(jìn)行調(diào)整和改變,以使得“五險(xiǎn)一金”制度更能保障企業(yè)單位職工的權(quán)益。
1.保證更多勞動(dòng)者享受應(yīng)有的待遇。企業(yè)單位的職工要依法繳納“五險(xiǎn)一金”的費(fèi)用,加強(qiáng)“五險(xiǎn)一金”的投保工作,將其繳納的對(duì)象和范圍擴(kuò)展,避免“五險(xiǎn)一金”只局限于“正式職工”。
2.定期檢查“五險(xiǎn)一金”的繳納情況,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督和檢查參保企業(yè)單位的繳費(fèi)情況,對(duì)于那些沒有依法按時(shí)繳納“五險(xiǎn)一金”的企業(yè)單位,要責(zé)令其如期繳納,必要時(shí)對(duì)其加以處罰。
(三)嚴(yán)格規(guī)范繳費(fèi)政策
“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)的規(guī)范化管理,需要制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)“低進(jìn)低出”的基本原則,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,具體的做法為:
1.根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確定“五險(xiǎn)一金”的繳費(fèi)基數(shù),并規(guī)范“五險(xiǎn)一金”的費(fèi)用。譬如養(yǎng)老保險(xiǎn),如果個(gè)人繳納的養(yǎng)老金費(fèi)用基數(shù)低于上崗職工上半年平均月工資的60%,則需要按照上崗職工上半年平均月工資的60%繳納。
2.企業(yè)單位繳納應(yīng)繳的費(fèi)用,對(duì)于已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同的職工,需要明確具體各自承擔(dān)和共同承擔(dān)的費(fèi)用額度,作為勞動(dòng)合同條款的輔助補(bǔ)充,并按照規(guī)定的待遇如數(shù)和如期發(fā)放。
3.落實(shí)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,尤其是對(duì)那些生活貧困的職工,企業(yè)單位要在政策的基礎(chǔ)上,盡量協(xié)助他們履行繳費(fèi)的義務(wù),以便相應(yīng)享受福利待遇。
(四)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程
1.基礎(chǔ)資料的強(qiáng)化整理。針對(duì)“五險(xiǎn)一金”的所有歷史資料,按照既定的規(guī)范要求進(jìn)行整理,尤其是財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、個(gè)人賬戶等信息,必須認(rèn)真核對(duì),做到種類明確、格式統(tǒng)一和內(nèi)容完整,以便后期進(jìn)行登記、申報(bào)、征繳、查詢、審核、統(tǒng)計(jì)和稽核等,同時(shí)建立管理臺(tái)賬,保證原始資料的真實(shí)和完整。
2.服務(wù)行為的規(guī)范,包括服務(wù)承諾和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,涵蓋負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、追究制等,并提高三化建設(shè)的水平,以便完善業(yè)務(wù)的流程、優(yōu)化信息系統(tǒng)、提高人員素質(zhì)、改善服務(wù)工作質(zhì)量等,將“規(guī)范化”、“專業(yè)化”、“信息化”等三化建設(shè)要求貫徹到位,這樣一來,“五險(xiǎn)一金”在征繳的時(shí)候,就能夠系統(tǒng)分類和匯總歸檔基礎(chǔ)臺(tái)賬,使得征繳工作井然有序。
四、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)單位實(shí)行“五險(xiǎn)一金”,既能夠保障職工的基本利益,解決他們?cè)卺t(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等方面的問題,并從側(cè)面激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)單位作出更多的貢獻(xiàn)。其中包括足額發(fā)放、結(jié)合個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌、完善資金籌措渠道、完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制度等主要任務(wù)。
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