對(duì)建筑施工安全管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

吳修香??

【摘要】在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，獨(dú)立承擔(dān)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，因此企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)管理自我約束和激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)只有明確其中的要素，理清安全工作的思路，采取針對(duì)性的措施，才能使安全生產(chǎn)管理取得事半功倍的效果。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；思考

Some Ideas on Safety Management of Construction

Wu Xiu-xiang

（Jinan Lai Steel Steel Structure Co.， LtdJinanShandong250107）

【Abstract】Under the condition of socialist market economy， enterprises as the main body of market competition， independently assume the risk of occupational hazards， bear the responsibility and obligation of safe production， so enterprises must establish and improve the safety production management self-restraint and incentive mechanism. Enterprises only clear the elements of which， clear the idea of safe work， to take targeted measures to make safe production management to achieve a multiplier effect.

【Key words】Construction management；Safety management；Thinking

1. 前言

（1）建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱的一大產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有著重要作用，然而，在我國(guó)工傷事故中，建筑業(yè)事故傷害位居第二僅次于礦山行業(yè)。建筑施工人員大多來(lái)自農(nóng)村，文化水平較低，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，這就導(dǎo)致了建筑施工安全事故的頻頻發(fā)生，這對(duì)建筑施工人員的生命安全造成了極大威脅。如何對(duì)建筑工程進(jìn)行有效的安全管理是建筑施工管理人員需要深入探討的問(wèn)題，減少建筑工程安全事故的發(fā)生，對(duì)建筑施工工程進(jìn)行有效管理，在一定程度上能減少因施工安全問(wèn)題引起的法律糾紛，能大大減少訴訟索賠費(fèi)，有利于我國(guó)建筑行業(yè)快速穩(wěn)步的發(fā)展。

（2）在建筑施工工程中安全與效益不是相互對(duì)立的，而是相輔相承的關(guān)系，具體表現(xiàn)為以下：建筑工程的安全能為建筑工程責(zé)任主體帶來(lái)社會(huì)效益；其社會(huì)效益又會(huì)給建筑工程責(zé)任主體帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)的安全方針是安全第一、預(yù)防為主。我國(guó)的安全方針強(qiáng)調(diào)在施工過(guò)程中做好預(yù)防工作，在源頭上遏制安全事故的發(fā)生。安全第一、預(yù)防為主作為我國(guó)的安全方針對(duì)我國(guó)建筑施工安全事故的減少有著重要的作用，但在具體實(shí)施中，很多建筑施工人員仍對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，大多數(shù)安全事故的發(fā)生其實(shí)是施工管理人員忽視安全生產(chǎn)的重要性，沒(méi)有一套可行性的安全管理體系，沒(méi)有認(rèn)清安全生產(chǎn)與建筑施工的關(guān)系。建筑施工單位應(yīng)完善相關(guān)的管理制度，使之為安全管理工作提供依據(jù)，在制定管理體系的過(guò)程中應(yīng)考慮全面，制度體系要具體到工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)不同的建筑工程制定不同的安全保障系統(tǒng)，使之做到有據(jù)可依，為施工人員的生命安全提供保障，這樣有利于提高施工工程創(chuàng)建優(yōu)良工程，對(duì)企業(yè)信譽(yù)的樹(shù)立和品牌的創(chuàng)建都有一定影響，還有利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

2. 誘發(fā)施工安全事故的原因有以下幾種：

參建各方責(zé)任主體缺乏以人為本的意識(shí)和管理機(jī)制，建設(shè)單位只重視工程的質(zhì)量、進(jìn)度，而忽略施工安全的重要性；施工單位缺乏完善的安全管理制度和足夠的安全管理人員；施工方案的缺陷以及審批流于形式，如部分施工方案無(wú)針對(duì)性，施工人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，照明不良、防暑降溫措施不到位、交叉作業(yè)安排不合理等因素均會(huì)給安全帶來(lái)隱患；個(gè)別地方建筑市場(chǎng)不完善導(dǎo)致的安全隱患，如低價(jià)投標(biāo)，部分施工企業(yè)為了爭(zhēng)得項(xiàng)目，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，從而在施工安全管理中不能做到安全費(fèi)用“專(zhuān)款專(zhuān)用”；有的工程承包商掛靠企業(yè)，簽訂“陰陽(yáng)合同”，不具備施工安全管理能力：有的建設(shè)單位拖欠工程款，從而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，間接導(dǎo)致安全隱患的產(chǎn)生。

3. 在建筑施工安全管理中需要注意以下幾點(diǎn)：

（1）首先，要樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀念和指導(dǎo)思想。人們的安全生產(chǎn)的思想、觀念和認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定了安全生產(chǎn)的行為，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，提高企業(yè)科學(xué)管理水平，杜絕事故，改善勞動(dòng)環(huán)境，建立良好、穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、增強(qiáng)凝聚力，才能樹(shù)立企業(yè)良好形象，給企業(yè)帶來(lái)直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）其次，加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化安全組織機(jī)構(gòu)的決策和管理水平。安全規(guī)章制度是以文字的形式對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)操作和管理工作的規(guī)范作出規(guī)定，這是全體職工的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)有效管理的基礎(chǔ)；因此企業(yè)應(yīng)建立和完善行之有效的安全規(guī)章制度和其自身的安全生產(chǎn)管理規(guī)定；同時(shí)堅(jiān)持靠制度抓管理，靠管理保安全，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，提出搞好安全生產(chǎn)管理的方法和途徑。建筑業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和企業(yè)形象。為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須強(qiáng)化安全組織機(jī)構(gòu)合理而有效的領(lǐng)導(dǎo)，從而為安全生產(chǎn)決策、指令的實(shí)施提供必要的組織保證。

（3）第三，有力的安全監(jiān)督檢查是落實(shí)安全規(guī)章制度的保障。企業(yè)要堅(jiān)持“有規(guī)必依，違章必糾”，充分發(fā)揮安全監(jiān)督、監(jiān)察部門(mén)的作用。不但基層單位要認(rèn)真做好干部值班檢查、崗位巡檢、交接班檢查等常規(guī)安檢，而且要加大企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的安全檢察力度，以施工現(xiàn)場(chǎng)、崗位為重點(diǎn)，進(jìn)行隨機(jī)抽查、夜查。對(duì)生產(chǎn)要害部位、重大設(shè)備搬遷等重點(diǎn)施工和作業(yè)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定崗位的操作規(guī)程，使職工明確安全標(biāo)準(zhǔn)要求，減少或避免不安全的行為。在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度的同時(shí)，應(yīng)推行多級(jí)監(jiān)控、管理的方法，督促并嚴(yán)格管理，完善防范措施，制定突發(fā)性災(zāi)害和事故的應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督；嚴(yán)格的安全管理程序和制度的落實(shí)考核成果又為領(lǐng)導(dǎo)的安全決策提供了有力的證據(jù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和職工在精神上、物質(zhì)上以及信息方面多層次需要，有針對(duì)性地采取不同的激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的任務(wù)目標(biāo)。

4. 總之，

（1）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理的政策、措施的宣傳教育工作，千方百計(jì)地提高崗位操作人員的安全素質(zhì)，突出班組在安全管理中的地位，并為班組開(kāi)展好安全活動(dòng)、建立自我管理機(jī)制服務(wù)。從而全面提高職工的安全意識(shí)和文化素質(zhì)，為企業(yè)高效能的發(fā)展和安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）企業(yè)要建設(shè)一個(gè)完整可靠的管理體系和工作機(jī)制；建立一套行之有效的安全責(zé)任制和管理規(guī)章；形成一套規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部安全管理方法和管理模式；培養(yǎng)一支能管會(huì)管高度負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不是一朝一夕的事，它是企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的需求，是企業(yè)的目標(biāo)，從業(yè)人員的義務(wù)；建筑安全文明施工的管理模式是現(xiàn)代文明的呼喚，同時(shí)也是社會(huì)進(jìn)步的需要。

5. 結(jié)語(yǔ)

建筑施工中的安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，施工管理人員 對(duì)于安全管理工作要常抓不懈，如果施工安全管理工作沒(méi)有真 正得到落實(shí)，那將會(huì)給施工人員的生命安全造成重大威脅，也不 利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建筑施工中的安全管理不容忽視， 不容懈怠，要不斷提高安全生產(chǎn)的管理水平，真正把安全生產(chǎn)管 理落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

[1]程江.淺談關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)措旋[J].管理科學(xué)，2010 （6）.

[文章編號(hào)]1619-2737（2017）03-10-555