初探建筑工程監(jiān)理存在的問題與對策

丁偉良++張杰??

【摘要】建設工程監(jiān)理從80年代引入發(fā)展至今已有30多年的歷史，我國的監(jiān)理業(yè)發(fā)展也日漸成熟，但是還存在著許多管理和實施上的問題，需要采取相應對策來解決。

【關鍵詞】建筑工程；在監(jiān)理方面；問題

Discussion on the Problems and Countermeasures of Construction Supervision

Ding Wei-liang，Zhang Jie

（Zhejiang Southeast Construction Management Co.， LtdHuzhouZhejiang313000）

【Abstract】Since the introduction of construction supervision from the 80's has been the development of 30 years of history， China's supervision industry has matured， but there are many management and implementation of the problem， need to take appropriate measures to solve.

【Key words】Construction work；In terms of supervision

隨著市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，我國的建筑業(yè)發(fā)展日益龐大，監(jiān)理單位作為建筑工程市場中的主體之一，對整個建筑市場的規(guī)范化發(fā)展起到了至關重要的作用。建設工程監(jiān)理從80年代引入發(fā)展至今已有30多年的歷史，我國的監(jiān)理業(yè)發(fā)展也日漸成熟，但是還存在著許多管理和實施上的問題，需要采取相應對策來解決。

1. 建筑工程在監(jiān)理方面經(jīng)常出現(xiàn)的問題

1.1管理人員對監(jiān)理方面的相關知識了解過少，賦予的權利也小。針對建筑工程在監(jiān)理方面的制度和各個部門的實施配合，我國自改革開放以來相繼出臺了很對相應的法律。但是，依舊在建筑工程監(jiān)理方面出現(xiàn)很多的嚴重錯誤，這主要是由于國家缺乏這方面的人才，企業(yè)中沒有相應的入才隊伍去學習國家相應的法律法規(guī)，因此對建筑工程在監(jiān)理方面的知識缺乏，他們都是被迫去實施監(jiān)理行為，并沒有產(chǎn)生主動的行為。還有一個原因就是建筑工程的供應商，為了獲得最大程度的利益，不斷縮小施工原料的成本（以次充好）、降低勞動成本，并且一再增加工程的施工進度，當然他們更加不愿意接受相應的工程監(jiān)理，這樣無疑造成了監(jiān)理沒有有序的制度，產(chǎn)生難以控制的局面，之前所設定的施工方案毫無疑問無法得到有效的執(zhí)行。以上各種層出不窮的原因?qū)е陆ㄖこ淘诒O(jiān)理方面困難重重，并且如果我們不采取有效的措施去解決這些困難，這樣會給人民的財產(chǎn)造成嚴重的損失。

1.2在建筑工程的具體實施過程中存在的技術問題。

提高建筑工程的施工質(zhì)量和確保施工過程中的安全性是我國的建筑行業(yè)在建筑工程中必須進行監(jiān)理的兩個主要原因。但是，在建筑工程的具體實施工程中存在的或多或少的技術問題就會對施工質(zhì)量和施工過程的安全性產(chǎn)生嚴重的影響。舉個例子，眾所周知，在建筑工程的具體實施過程中混凝土是最常使用的，但是一旦在混凝土的使用過程，如攪拌、混合和搬運，出現(xiàn)任何技術上的問題，就很有可能導致建筑工程的施工質(zhì)量降低，隨之而來也有極大的可能危及施工人員的安全。再舉一個例子，對于電的安全使用是安全生產(chǎn)過程中最需要關注的問題，大家可以去施工地現(xiàn)場看看，在施工地處電的使用是無處不在的，但是對于我們來說，如何安全使用這些電力，不造成安全問題，目前，在技術方面，還有待進行進一步的研究。

1.3建筑工程中的監(jiān)理制度還沒完全健全。

過分強調(diào)了監(jiān)理在建筑施工過程中的重要作用，是我國在建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作中最大的缺點，這樣會導致我國目前一些關注監(jiān)理的單位發(fā)展過于單一，對于這些監(jiān)理單位，他們的主要工作就是去監(jiān)管建筑的施工過程，但是對于設計工程項目，分析問題，解決問題，對于投資的控制、工程期限的管理、合同的監(jiān)督而很少甚至不去涉及，這樣就不能全方位的對建筑的施工過程進行監(jiān)管，導致我國的建筑的施工過程的監(jiān)管行業(yè)發(fā)展緩慢，當然也無法得到全方面的發(fā)展。

1.4監(jiān)管建筑的實施過程的費用過低。

原先，國家有制定監(jiān)理收費標準，但是近幾年國家對監(jiān)理市場進行放開，監(jiān)理取費沒有標準，再由于工程項目通常是通過低價競標而獲得，這樣就大大壓低了監(jiān)管費用，甚至對于有些工程項目，其監(jiān)管費用還未達到正常費用的三分之一，監(jiān)管費用過低會對監(jiān)管人員的素質(zhì)產(chǎn)生不良的影響，從而抑制了建筑的實施過程中監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展。監(jiān)管費用過低，會導致沒有能力購買各種先進的設備，實際工作效率較低。監(jiān)管費用過低，會導致施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的認可度降低，使得在實際管理過程中遇到被管理單位人員抵觸。監(jiān)管費用過低，還會導致一些監(jiān)管單位所提供的監(jiān)管服務質(zhì)量越來越差，形成不可忽視的惡性循環(huán)，對該行業(yè)產(chǎn)生嚴重的影響。

1.5監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實。

實際中，有的工程總監(jiān)理工程師同時兼職很多項目的總監(jiān)，有的監(jiān)理單位沒有一套工程監(jiān)理內(nèi)容和程序，也沒有明確各個監(jiān)理人員的職責，從而導致了部分監(jiān)理人員實際工作中本應進行檢查不檢查，本應旁站監(jiān)理沒有進行旁站，更有甚者從不過問工程是否合格就進行簽字。從上述的論述中可以看出，導致各種問題的發(fā)生，在一定程度上是因為我們所制定的監(jiān)理法規(guī)體系還缺乏一定的嚴密性，相應的監(jiān)督管理力度還不夠強等因素造成的。

2. 解決建筑工程在監(jiān)理方面出現(xiàn)的問題

2.1針對建筑工程的監(jiān)理方面建立相應的法律。

眾所周知，目前我國在建筑工程的監(jiān)理行業(yè)很混亂，沒有完整的相應的法律管理該監(jiān)理行業(yè)，因此我國相應的政府應盡快落實并貫徹相應的政策，建立完整的規(guī)范的合法的制度，從而使建筑工程在監(jiān)理方面有法律進行依靠，相應的發(fā)展進行約束，使監(jiān)理行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序。

2.2吸取國外優(yōu)秀技術，提高施工過程的技術水平。

這對在建筑行業(yè)施工過程中由于其技術水平所導致的安全問題和不可挽回的質(zhì)量問題，相應的企業(yè)應規(guī)范施工人員在實際施工過程中操作的規(guī)范，并且要求他們嚴格按照相應的國際標準實施，按照提供的國際操作順序一步一步的嚴格實施，盡最大的程度避免安全問題的出現(xiàn)，要盡自己最大的力量保證施工人員的身體安全。

2.3監(jiān)管人員的操作素養(yǎng)必須全面提高。

為建筑的施工過程的監(jiān)管人員創(chuàng)造優(yōu)良的工作氛圍是一個企業(yè)想要建立高水平的監(jiān)理隊伍的先決條件。監(jiān)管行業(yè)跟其他行業(yè)一樣，高素質(zhì)的監(jiān)管專業(yè)人才可以通過好的工資待遇而被吸納過來。企業(yè)必須通過一定的手段來培養(yǎng)監(jiān)管人員的職業(yè)操守，例如對監(jiān)管人員進行定期的職業(yè)技能培訓，當然，不斷引進高素質(zhì)的監(jiān)管專業(yè)人才也是重要的實施過程。在招聘過程中，企業(yè)的管理人員應對該監(jiān)管專業(yè)人才進行先前單位對其信譽的評估、專業(yè)知識的扎實程度、監(jiān)管的經(jīng)驗驚醒綜合篩選。

2.4嚴格把關施工的材料質(zhì)量。

應派專門的人員，對施工現(xiàn)場中施工的材料質(zhì)量是否合格進行嚴格的把關。保證建筑的施工過程能夠有效地實施，保證最后項目完成的質(zhì)量的優(yōu)越性。例如對于鋼筋、混凝土等一些大量使用的不可或缺的施工材料通過專門的人員進行科學檢驗，對其進行模擬，小范圍內(nèi)使用，如果發(fā)現(xiàn)問題，必須急需解決甚至更換施工材料，只有待檢驗后的施工材料達到國際的施工要求后，才能使用，這樣可以有效避免工程的質(zhì)量問題和安全問題。

3. 結束語

自我國改革開放以來，國民經(jīng)濟取得了很大的進步，那么在實際的建筑行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在， 已經(jīng)成為中國的支柱產(chǎn)業(yè)，在實際的建筑施工中，工程施工監(jiān)理在確保項目質(zhì)量、保護國家利益，業(yè)主合法權益方面是有很重要的作用的，必須要給予足夠的重視，但是，在目前我國的建筑施工監(jiān)理方面雖然已經(jīng)取得了社會的認可，但是在實際的工作過程中還是由于各種原因，存在諸多問題，因此，必須要及時的給予解決。

參考文獻

[1]李洪松，淺析建筑工程施工監(jiān)理難點及對策[J].河南建材2008.04.

[2]劉福剛，淺淺論建筑工程監(jiān)理存在問題及對策[J].城市建筑，2013.02.

[3]付曉東，趙中極，我國工程監(jiān)理面臨的若干問題及對策[J]工程建設與設計，2004，12.

[文章編號]1619-2737（2017）03-16-576