如何實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的資金融通

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，金融是“一帶一路”建設(shè)趨利避害、切實(shí)破題的“牛鼻子”。

“一帶一路”金融穩(wěn)定與合作面臨的挑戰(zhàn)包括：一是沿線國(guó)家呈現(xiàn)多重分化，區(qū)域金融脆弱性較為明顯?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個(gè)國(guó)家大部分是新興和發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展階段有所不同，面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不同挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，沿線國(guó)家也處于東西方多個(gè)文明交匯的地區(qū)，不同信仰、不同民族和不同種族的矛盾與沖突呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化、長(zhǎng)期化和易突發(fā)的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不同挑戰(zhàn)以及各種矛盾沖突，給“一帶一路”區(qū)域金融穩(wěn)定造成諸多隱憂，金融脆弱性問(wèn)題較為突出。二是對(duì)外部資金依賴性較強(qiáng)，區(qū)域金融力量相對(duì)不足。沿線許多新興市場(chǎng)國(guó)家資本市場(chǎng)發(fā)展較為緩慢，金融對(duì)外開(kāi)放卻過(guò)快，國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)缺少安全和高效的直接融資渠道。在美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松直至采取加息措施的過(guò)程中，新興市場(chǎng)國(guó)家面臨著跨境資本大量外流的風(fēng)險(xiǎn)，資本市場(chǎng)遭受嚴(yán)重沖擊，新興市場(chǎng)貨幣匯率大幅貶值。一些新興經(jīng)濟(jì)體外匯儲(chǔ)備明顯不足，金融力量較為有限，難以緩解跨境資本外流的沖擊，國(guó)內(nèi)資金成本迅速攀升，實(shí)體企業(yè)融資困難加劇。三是“一帶一路”涉及多個(gè)國(guó)家、多個(gè)幣種的廣泛跨境金融合作，目前卻缺乏有效的多邊合作框架?！耙粠б宦贰备采w的東南亞、南亞、中亞、西亞和中東歐是政治角力的焦點(diǎn)區(qū)域，由于地緣政治、經(jīng)濟(jì)博弈非常復(fù)雜，建設(shè)并完善區(qū)域貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系還存在一些現(xiàn)實(shí)困難。沿線國(guó)家總體金融實(shí)力有限，建設(shè)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏資金和融資支持。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，更是溝通的橋梁。缺乏有效的多邊金融合作框架，維護(hù)“一帶一路”金融穩(wěn)定難言樂(lè)觀。

要實(shí)現(xiàn)金融合作機(jī)制，我認(rèn)為，首先監(jiān)管部門要明確細(xì)節(jié)，主抓推進(jìn)，加快落實(shí)“一帶一路”金融穩(wěn)定機(jī)制，發(fā)揮多邊金融機(jī)構(gòu)功能完善“一帶一路”金融合作機(jī)制。一方面，加強(qiáng)與沿線各國(guó)央行或金融監(jiān)管當(dāng)局溝通協(xié)商，通過(guò)“‘一帶一路金融領(lǐng)袖圓桌會(huì)”等方式，推進(jìn)落實(shí)宏觀審慎政策與金融監(jiān)管合作框架，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)處置制度安排。另一方面，充分發(fā)揮亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)的積極作用，通過(guò)組建“‘一帶一路開(kāi)發(fā)智庫(kù)”等方式，建設(shè)“一帶一路”金融合作機(jī)制，為“一帶一路”沿線項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)起飛提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、成本較低的信貸資金支持。“一帶一路”建設(shè)，項(xiàng)目是抓手，金融是關(guān)鍵。要進(jìn)一步發(fā)揮好金融的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)和支持作用，要官方和民間“兩條腿”走路，在“十三五規(guī)劃”開(kāi)局之年集中金融優(yōu)勢(shì)資源真正取得“一帶一路”先期收獲。

再者，建議加快打造基于“一帶一路”的開(kāi)放性、區(qū)域性、多層次資本市場(chǎng)?！耙粠б宦贰钡慕鹑诜€(wěn)定與內(nèi)生融合，需要有成熟的資本市場(chǎng)作為基礎(chǔ)。建議依托滬深交易所，在上海、天津、廣東、福建自貿(mào)區(qū)、深圳前海或“一帶一路”重要城市設(shè)立國(guó)際板，允許境外公司，特別是“一帶一路”國(guó)家的公司，發(fā)行股票并上市交易，提振“一帶一路”的金融支持。

另外，建議加快建設(shè)以人民幣為核心的“一帶一路”貨幣合作區(qū)。美元單極主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系不利于反映“一帶一路”沿線國(guó)家的利益訴求，甚至成為危害區(qū)域金融穩(wěn)定的重要源頭，加強(qiáng)“一帶一路”區(qū)域貨幣合作勢(shì)在必行。2016年10月，人民幣加入SDR貨幣籃子，真正獲得了國(guó)際貨幣的權(quán)威背書。建設(shè)以人民幣為核心的“一帶一路”貨幣合作區(qū)，符合沿線國(guó)家的利益，有利于維護(hù)區(qū)域貨幣匯率、金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。