淺議黨風廉政建設(shè)在煤炭企業(yè)中的重要性

盧秀忠

摘要：近年來，煤炭能源領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)，給企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和社會形象帶來了嚴重的負面影響，尤其是當前煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)職工思想波動比較大，工作積極性降低，不穩(wěn)定因素增多。因此在這種形勢下，深化黨風廉政建設(shè)刻不容緩，只有強化廉政建設(shè)，才能提振煤炭企業(yè)信心，保障企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；黨風廉政；建設(shè)重要

國有煤炭企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)了非常重要的比例，是我國經(jīng)濟的關(guān)鍵部分，進入新世紀以來，國有煤炭企業(yè)改革也不斷深化，其黨風廉政建設(shè)是整個國家黨風廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是社會發(fā)展的必然要求.近些年，國有煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)遇到了很多新的情況和問題，這些問題不僅對國有煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)有很大阻礙，還對企業(yè)未來的發(fā)展有很大影響，下面對國有煤炭企業(yè)的黨風廉政建設(shè)進行詳細的介紹，以便促進國有煤炭企業(yè)的發(fā)展。

一、加強煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)的重要性

（一）加強黨風廉政建設(shè)工作，是推進煤炭企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。隨著社會主義市場競爭日趨激烈，煤炭企業(yè)要增強競爭力，就必須加強內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變增長方式，提高增長的質(zhì)量和效益。而實踐證明，凡是重視黨風廉政建設(shè)工作的煤炭企業(yè)，內(nèi)部管理和自我約束機制就健全，領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的能力就強，整體形象就好，在職工群眾心目中威信就高，就能最大限度地調(diào)動廣大職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。

（二）加強煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作，是壯大國有經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。當前，煤炭企業(yè)正處在體制改革、機制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期和攻堅階段，腐敗問題依然是阻礙企業(yè)發(fā)展的一大頑疾。同時，由于政企、政資沒有完全分開，市場機制還不健全，腐敗現(xiàn)象還有滋生發(fā)展的土壤和條件。我們要進一步提高對煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作重要性和緊迫性的認識，不斷把煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

（三）加強煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作，是維護職工群眾合法權(quán)益的客觀需要。煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作事關(guān)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。煤炭企業(yè)作為社會主義公有制經(jīng)濟最基本和最重要的組成部分，在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。搞好煤炭企業(yè)，對于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高人民生活水平，構(gòu)建和諧社會具有重要作用。

（四）加強煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作，是煤炭企業(yè)深化改革、健康發(fā)展的需要。當前煤炭企業(yè)腐敗現(xiàn)象仍處在易發(fā)多發(fā)時期，個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對煤炭企業(yè)開展黨風廉政建設(shè)的重要性和必要性認識不足，黨風廉政建設(shè)責任制抓得不實；紀檢監(jiān)察機構(gòu)還不健全，工作不到位；個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)價值觀念扭曲，濫用權(quán)力違紀違法，嚴重損害了國家、社會和企業(yè)利益，嚴重影響了企業(yè)的改革和發(fā)展。因此，加強煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作意義重大，任務(wù)十分艱巨。

（五）深入推進煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作任重道遠。近年來，煤炭企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作也取得新成效。但煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員仍然要繼續(xù)堅持廉潔從業(yè)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，既要以身作則，嚴格自律，又要敢抓敢管，帶好隊伍。規(guī)范職務(wù)消費行為，堅決反對揮霍浪費等不良風氣。要堅持和完善職工代表大會制度，全面推進企務(wù)公開，實行民主管理，切實保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、煤礦企業(yè)在黨風廉政建設(shè)中顯現(xiàn)的問題

（一）思想上不夠重視。部分國有企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足，存在抓生產(chǎn)經(jīng)營工作硬、抓黨風廉政建設(shè)責任制落實軟的現(xiàn)象。習(xí)慣于用會議落實會議、用文件落實文件，嘴上強調(diào)多、行動落實少。黨員干部不注意主動加強政治理論和黨規(guī)黨紀的學(xué)習(xí)，理想信念缺失，喪失了黨性原則，放松世界觀改造，價值觀失衡，一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來。

（二）制度不健全。在國有企業(yè)的改革發(fā)展中，與之相配套的管理制度卻沒有及時跟上變化，管理水平明顯滯后于企業(yè)的發(fā)展速度。企業(yè)在制度設(shè)置上不夠科學(xué)，沒有認真研究工作的需要，使制度設(shè)置脫離實際，缺乏配套性和可操作性，正是由于制度上的不健全，為企業(yè)腐敗案件的發(fā)生提供了機會。雖然也有企業(yè)制訂了許多黨風廉政建設(shè)制度，但僅僅把制度建設(shè)寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上，用來應(yīng)付上級檢查考核，使制度如同虛設(shè)。

（三）監(jiān)督不到位。一是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部存在著不敢監(jiān)督，不想監(jiān)督，不好監(jiān)督的問題，導(dǎo)致下級對上級的監(jiān)督難以有效地實施。二是重點部門與重點崗位人員的權(quán)力過分集中，各職能部門之間的溝通、協(xié)調(diào)不夠，致使各自為政，辦事不透明，容易出現(xiàn)以致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。三是監(jiān)督內(nèi)容不全面性。在同級監(jiān)督中由于隨意性大，一些應(yīng)該和需要監(jiān)督的事項往往監(jiān)督不到位，空白點較多。

（四）責任追究不力。一方面，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部責任制意識不強，擔心從嚴考核影響單位穩(wěn)定及聲譽，存在大事化小、小事化了的思想，使很多違規(guī)違紀問題沒有得到及時糾正，當事人沒有受到應(yīng)有的處理，嚴重挫傷了干部職工反腐倡廉的積極性。另一方面，追究的界限不明確，由于考核結(jié)果與單位及個人的利益掛鉤不緊，責任追究難以完全到位，往往領(lǐng)導(dǎo)重視就追究，領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話就不追究。

三、加強煤礦企業(yè)黨風廉政建設(shè)的應(yīng)對策略

（一）強化黨風廉政建設(shè)工作的宣傳和教育，從而來營造較好的廉政建設(shè)工作氛圍。在黨風廉政建設(shè)的宣傳教育過程中有效的結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需求，并根據(jù)相應(yīng)的廉政法律與規(guī)定，來提高對黨風廉政的思想認識，并通過相關(guān)法律知識的灌輸來提高對腐敗行為的認識，同時倡導(dǎo)廉政教育，并且把握好以正確的指導(dǎo)思想為導(dǎo)向，從而使相關(guān)人員與領(lǐng)導(dǎo)確立正確的思想觀念，進而引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自覺承擔黨風廉政建設(shè)的相關(guān)工作。

（二）完善黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度，并對從業(yè)行為進行一定的規(guī)范和約束。黨風建設(shè)工作一定要落實到國有企業(yè)的實際中去，并建立相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)，采取獎懲的形式來相互約束，這對加強黨風廉政建設(shè)有著一定的規(guī)范和促進的作用，同時落實相關(guān)的制度，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做到自身反省、規(guī)范自身行為，并對相關(guān)重要崗位的人員進行著重的監(jiān)督制約，同時加強廉政建設(shè)工作的透明度，從而來有效的提高工作水平，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）對于出現(xiàn)腐敗行為者，進行嚴懲并加強相關(guān)責任的追究，從而最大限度的避免和挽回相關(guān)的經(jīng)濟損失，同時也起到了一定的懲戒作用。規(guī)范廉政建設(shè)，同時針對腐敗行為進行有效的分析研究，并總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗來填補相關(guān)漏洞，并制定和完善相關(guān)的規(guī)定和規(guī)章制度，從而更好的推動黨風建設(shè)工作。

（四）通過信息化平臺，完善廉政教育。并且還可以通過信息化系統(tǒng)的運作來加強廉政管理，同時還可以通過相關(guān)的信息化手段建設(shè)全面的黨風廉政管理系統(tǒng)，從而更好的提高監(jiān)督效率和更好的實現(xiàn)廉政監(jiān)督。同時通過相關(guān)的監(jiān)督工作，來規(guī)范黨風廉政工作的秩序，促進工作的有效實施。從而做到管理體制的公開透明化和管理行為的規(guī)范化。

（五）開展相關(guān)的黨風廉政分析研究活動，并加強人才的培養(yǎng)，將廉政建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，從而提高相關(guān)人員的廉政思想觀念，同時也加強相關(guān)人員對黨風廉政思想的重視。在企業(yè)發(fā)展過程中倡導(dǎo)黨風建設(shè)，并加強宣傳力度，從而使黨風廉政思想深入人心，使國有煤礦想關(guān)人員更好的遵循黨風建設(shè)工作原則，并提高對相關(guān)法律法規(guī)的認識，從而更好的推動黨風建設(shè)工作的發(fā)展。

（六）對黨風廉政建設(shè)工作進行相應(yīng)的規(guī)劃和制定相應(yīng)的目標，從而更好的推動黨風建設(shè)工作的落實與發(fā)展，在制定相應(yīng)的計劃和目標中，加緊各項工作任務(wù)的實行和落實，并在黨風廉政建設(shè)過程中不斷的總結(jié)分析，并不斷的吸取相關(guān)的經(jīng)驗和教訓(xùn)來更好的完善和提升黨風廉政建設(shè)工作。

四、結(jié)語

黨風廉政建設(shè)是一項龐大而繁雜的工作，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展固定的大局，關(guān)系到職工群眾的利益，需要廣大黨員干部尤其是紀檢干部做出長期不懈的艱苦努力。國有煤炭企業(yè)，作為國民經(jīng)濟的主要支柱，更需肩負起歷史的責任，大力營造風清氣正的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，團結(jié)廣大職工群眾，在繼續(xù)改革開放進程中與建成小康社會偉大目標中，做出應(yīng)有的貢獻。

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