基于鄭州城市化進(jìn)程之徑的再思考

杜祥瑞

摘 要：“城市化”一詞在全國(guó)乃至全世界都是個(gè)熱門話題，而城市化步伐的加快似乎就代表文明化的迅速推進(jìn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年中國(guó)城市人口超過(guò)總?cè)丝诘?2%。從體制看，我國(guó)城—鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化是長(zhǎng)期以來(lái)二元社會(huì)體制變革的良性發(fā)展，從政管說(shuō)起又有宏觀調(diào)控規(guī)劃和迅速到位的措施指導(dǎo)。在這個(gè)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、牽涉面廣的城市化進(jìn)程征途中，其優(yōu)勢(shì)是勢(shì)不可擋，而問(wèn)題也持續(xù)不斷。在近幾年的“城中村”改造進(jìn)程中，鄭州市逐步加快步伐，市區(qū)內(nèi)剩余的都市村莊不久將淡出我們的視野，怎樣讓這個(gè)勢(shì)在必行的故土流變之徑，即“鄉(xiāng)—城”恰到好處地推進(jìn)融合是刻不容緩的。

關(guān)鍵詞：城市化；城中村；改造；鄭州市

城市在空間中既承擔(dān)了景觀，又代表了經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是人口密度的表達(dá)。全球化促進(jìn)了城市化，城市化必定會(huì)對(duì)周邊甚至更邊沿的村莊產(chǎn)生影響，并在影響中不斷地同化村莊的生活和生產(chǎn)方式?！俺鞘谢币辉~在全國(guó)乃至全世界都是個(gè)熱門話題，而城市化步伐的加快似乎就代表文明化的迅速推進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年中國(guó)城市人口超過(guò)總?cè)丝诘?2%。在這個(gè)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、牽涉面廣的城市化進(jìn)程征途中，其優(yōu)勢(shì)是勢(shì)不可擋，而問(wèn)題也持續(xù)不斷。在近幾年的“城中村”改造進(jìn)程中，鄭州市逐步加快步伐，市區(qū)內(nèi)剩余的都市村莊不久將淡出我們的視野。怎樣讓這個(gè)勢(shì)在必行的故土流變之徑，即“鄉(xiāng)—城”恰到好處地推進(jìn)融合是刻不容緩的。

1 城市化進(jìn)程

“都市村莊”從學(xué)術(shù)理論中講，在國(guó)外的各種學(xué)說(shuō)及早期研究中被稱為“大城市的周圍地區(qū)及存在的城市地區(qū)的邊緣地帶”，里面住有企業(yè)類的領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)職員、已退休工人、農(nóng)民等幾類人。中國(guó)的都市村莊通俗來(lái)講就是居于城市邊沿的村子，由于城市面積擴(kuò)展或城市規(guī)劃擴(kuò)大而把這些村莊納入城市范圍，或規(guī)劃在城市建設(shè)系統(tǒng)里。由于居于的位置原因及就業(yè)人口的劇增，處于都市邊沿的村莊房租更便宜，從而吸引了大量的外來(lái)務(wù)工人員以及剛畢業(yè)的就業(yè)大學(xué)生暫居。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在鄭州市主建成區(qū)及近郊分布著近200個(gè)都市村莊。這個(gè)龐大的人員密集基地?zé)o疑為城市發(fā)展帶來(lái)了生產(chǎn)力，同時(shí)也在不斷的人群流走中存在一系列的城市問(wèn)題。

首先，我國(guó)的城市化發(fā)展是一個(gè)階段性、層級(jí)性的進(jìn)展行為。例如，建國(guó)后到新世紀(jì)到來(lái)前的勻速發(fā)展期，到后來(lái)的“大躍進(jìn)”飛速期和發(fā)展過(guò)快的反發(fā)展期，正常運(yùn)轉(zhuǎn)幾個(gè)發(fā)展期等。其次，我國(guó)城市化目前還存在一系列問(wèn)題：一是城市化發(fā)展水平還不是很高，要想與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步并行還需要一定的提升空間和創(chuàng)造能力。再者，城市化發(fā)展水平整體上升的趨勢(shì)也是從新中國(guó)成立后才開始，但發(fā)展的速度不快，且呈無(wú)規(guī)律的高低波動(dòng)起伏狀態(tài)。改革開放促使城市化發(fā)展步伐加快，但比起工業(yè)化時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)還是顯得弱小、不足。二是城市區(qū)域化發(fā)展不是很平衡，在我國(guó)尤其是西部、中部和東部地區(qū)及各省之間差距較大。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的城市化發(fā)展在很長(zhǎng)一段時(shí)間依然處于滯后狀態(tài)，城市化進(jìn)程的道路可以說(shuō)是崎嶇坎坷的。直到20世紀(jì)70年代末的改革開放推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市化速度才有所加快，因而也同時(shí)推動(dòng)了一系列的改革發(fā)展進(jìn)程。其中，改革開放是把思想進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)整梳理和解放，進(jìn)而運(yùn)用一系列創(chuàng)新的理論來(lái)不斷更新舊的思想動(dòng)態(tài)，革新去舊推動(dòng)我國(guó)特色社會(huì)主義不斷向前，這些是決定我國(guó)當(dāng)代發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵。在城市化不斷的發(fā)展進(jìn)程中，較大的城市尤為明顯，緊接著就是城市用地的變化。城市用地迅速向周邊的郊區(qū)發(fā)展，這樣城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大。同時(shí)，在城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大的背后，我們也應(yīng)看到基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)范疇、公共需求和公共空間越來(lái)越少，想找到舒適的景觀休息地著實(shí)不易。其原因是在擴(kuò)大城區(qū)面積的同時(shí)只是注意了一面的進(jìn)展，而忽略了另一面設(shè)施和環(huán)境置換的重要性，在城市化進(jìn)程中，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目在整個(gè)規(guī)劃中也是相當(dāng)重要的一部分。我們現(xiàn)在的城市建成區(qū)逐年迅速增長(zhǎng)，這也是后來(lái)為什么要在城市化進(jìn)程中必須進(jìn)行城中村改造的原因。

2 鄭州市城市化進(jìn)程

河南省鄭州市作為省會(huì)城市有著優(yōu)越的地理位置，居于大中原腹地中心，其悠久的歷史和燦爛的城市文明鑄成了今天的綜合城市面貌。首先，在明清時(shí)期，鄭州已經(jīng)事先預(yù)備了初具規(guī)模的城市空間結(jié)構(gòu)，當(dāng)時(shí)的鄭州是鄭州直隸州的州治，管轄多個(gè)縣地，主要有4個(gè)縣。它的形態(tài)感規(guī)整有序，格局形式傳統(tǒng)規(guī)律，每一處布局都體現(xiàn)著長(zhǎng)方形的中國(guó)傳統(tǒng)政治職能型特點(diǎn)。城市規(guī)劃的城樓、城墻一應(yīng)俱全，東西南北大街構(gòu)成雙十字結(jié)構(gòu)，整體規(guī)則而有序。近代，鄭州城市的發(fā)展主要是以商業(yè)發(fā)展與城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃并舉的結(jié)構(gòu)形式，以鐵路交通運(yùn)輸為主要樞紐的便捷之地與近代鄭州商業(yè)發(fā)展齊驅(qū)并進(jìn)的行為框架為主要發(fā)展模式。

鄭州市作為省會(huì)和全國(guó)的交通樞紐中心，在以經(jīng)濟(jì)為中心的中原商貿(mào)城發(fā)展勢(shì)頭中，在“兩帶一路”的規(guī)劃大局中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。截至2015年底，全市生產(chǎn)總值突破7000億元，同比增長(zhǎng)10.1%。省社科院經(jīng)濟(jì)所相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)分析說(shuō)，鄭州市在新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建方面成效顯著，尤其是在電子信息產(chǎn)業(yè)和新能源汽車制造業(yè)方面能抓好機(jī)遇、看準(zhǔn)時(shí)機(jī)、把好方向積極進(jìn)取，保證了鄭州市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了“爭(zhēng)先晉位”。

3 城市化進(jìn)程情況研究

隨著人口不斷向城市集中，以及城市區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各種要素匯合而形成的生產(chǎn)數(shù)值向更高層次變革。特別是在城市化擴(kuò)展中的衛(wèi)星城市、區(qū)位城市和發(fā)散型城市發(fā)展模式使城市進(jìn)程引發(fā)的這種變革突出表現(xiàn)在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，這些變化表現(xiàn)在逐步由農(nóng)業(yè)時(shí)代向工業(yè)和第三服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。首先，城市的綜合實(shí)力在三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中迅速增強(qiáng)；其次，城市綜合效益增強(qiáng)，起決定作用的城市服務(wù)業(yè)的配套日臻完善；第三，鄭州市城市功能綜合化、服務(wù)化、民生化和突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)合，和日新月異的城市建設(shè)讓城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著的提高、城鄉(xiāng)居民生活水平有明顯改善和綜合保障。

4 結(jié)語(yǔ)

鄭州作為一個(gè)城市化進(jìn)程改造的典型城市，作為一個(gè)現(xiàn)代都市的古都城市，在這個(gè)漫長(zhǎng)又迅速地城市化進(jìn)程的厚重車輪下，正邁著輕盈和璀璨的步伐在完成“城中村”改造中進(jìn)行下一步的現(xiàn)代化城市化迅猛的發(fā)展。“都市村莊”作為一個(gè)自身體系完整的村落，一個(gè)由親情、地域、宗教信仰構(gòu)成的社會(huì)村落，最終不是簡(jiǎn)單的工業(yè)化改造就可以解決的，而鄭州正是讓城村大融合做到完善和優(yōu)化的一個(gè)改造典范。在“城市化進(jìn)程”改造過(guò)程中，其要經(jīng)歷的裂變和重生的過(guò)程并不容易，它不僅要考慮到利益的互取還有精神文化的交融。只有先在文化層面上獲得贊同，并最終形成和諧健康的城市文明才是城市化進(jìn)程中和改造后所要達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)城市化融合發(fā)展的意義所在，而這些進(jìn)程化的曲折和艱辛過(guò)程也正是我們下一個(gè)進(jìn)程要思考的問(wèn)題。

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