寧波：為文明行為立法

日前，《寧波市文明行為促進(jìn)條例》在寧波市十四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上審議通過。這是寧波市首次為“文明”立法。

近年來，寧波市民文明素養(yǎng)與道德水平有了明顯提高，但從市民問卷調(diào)研情況來看，一些不文明現(xiàn)象仍有一定程度存在。市民問卷調(diào)研結(jié)果顯示，多達(dá)89.27%的調(diào)查對象認(rèn)為非常有必要就促進(jìn)文明行為進(jìn)行立法。

與此同時(shí)，作為全國文明城市“四連冠”，寧波市在文明城市創(chuàng)建工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比如慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、見義勇為、無償獻(xiàn)血等，也需要及時(shí)把這些成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，通過地方性法規(guī)的形式固化下來。

該條例明確了文明行為促進(jìn)的適用范圍和工作機(jī)制，并對公共環(huán)境、公共秩序、交通和社區(qū)等領(lǐng)域的文明行為規(guī)范分別作了規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)著力倡導(dǎo)的文明行為設(shè)置了鼓勵(lì)措施與保障條款。同時(shí)，條例還創(chuàng)新設(shè)置了社會(huì)服務(wù)替代處罰制度。為了做到與信用監(jiān)管制度相銜接，條例還對應(yīng)當(dāng)納入個(gè)人信用記錄的三類情形作了明確規(guī)定，以便實(shí)施信用懲戒。 王井才