全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為主線,以高水平全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),以G20服務(wù)精神為指引,緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”和“兩富”“兩美”浙江建設(shè),深化實(shí)施現(xiàn)代大民政戰(zhàn)略,全面加快民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新步伐。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善政策、引導(dǎo)輿論”的要求,堅(jiān)決守住困難群眾基本生活底線,織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)
全力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。全省在冊(cè)低保對(duì)象73.5萬(wàn)人,低保邊緣家庭對(duì)象23.7萬(wàn)人;城鄉(xiāng)平均月低保標(biāo)準(zhǔn)為585元和668元;全省直接救助困難群眾就醫(yī)267萬(wàn)人次,支出醫(yī)療救助資金7.86億元;全面開(kāi)展“救急難”工作,救助困難群眾11.5萬(wàn)戶21.5萬(wàn)人(次)。救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差力度、城鄉(xiāng)均衡水平均達(dá)全國(guó)各省區(qū)前列。
提速發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。全省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2297家,床位37.5萬(wàn)張,每千名老年人擁有機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)38張;護(hù)理型床位15.1萬(wàn)張,民辦(民營(yíng))機(jī)構(gòu)床位19.7萬(wàn)張;共建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心22356家,居家養(yǎng)老服務(wù)站9951個(gè),有日間照料床位近16萬(wàn)張,老年食堂11200家,基本達(dá)到居家養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。編制完成《浙江省社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,推動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。追加1.05億元財(cái)政資金用于敬老院消防設(shè)施改造。
健全完善適度普惠兒童福利制度。目前全省近5萬(wàn)名困境兒童納入兒童福利保障,共發(fā)放困境兒童基本生活費(fèi)1.3億元(不含孤兒)?!吨袊?guó)兒童福利政策報(bào)告》顯示:浙江兒童政策進(jìn)步指數(shù)排名全國(guó)第一,困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)最高。
大力推進(jìn)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展。以慈善法正式實(shí)施為契機(jī),推進(jìn)慈善信托備案,加快慈善行業(yè)組織建設(shè),成立浙江省慈善聯(lián)合會(huì)。組織開(kāi)展第五屆“浙江慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作,舉辦第三屆“西湖論善”和“中華慈善日”系列活動(dòng)。全省福利彩票預(yù)計(jì)銷售150億元,繼續(xù)保持省內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和全國(guó)領(lǐng)先地位。
深入實(shí)施水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)致富工程。新增投資100萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)基地80個(gè),移民人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入水平的88%。
圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理大局,推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,更好地發(fā)揮民政在社會(huì)治理創(chuàng)新中的積極作用
促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理。完成2020年城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究,推動(dòng)形成“價(jià)值共識(shí)、服務(wù)共享、文化共建、事務(wù)共治”的社區(qū)治理服務(wù)新格局。培育發(fā)展1.48萬(wàn)個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,新建1941個(gè)社區(qū)社會(huì)工作室。全省有社區(qū)工作者12.89萬(wàn)人。全省首批100名優(yōu)秀社區(qū)工作者納入領(lǐng)軍人才庫(kù)。
充分激發(fā)社會(huì)組織活力。截至2016年11月,全省經(jīng)各級(jí)民政部門依法登記的社會(huì)組織46752個(gè),每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)8.3個(gè),社會(huì)組織數(shù)量和每萬(wàn)人數(shù)均居全國(guó)前列。2016年省本級(jí)投入省級(jí)福利彩票公益金2000余萬(wàn)。
不斷提升社會(huì)工作水平。2016年全省共有20440人報(bào)考社會(huì)工作師, 6322人通過(guò)考試,報(bào)考人數(shù)和考出人數(shù)創(chuàng)歷史新高。全省共有社會(huì)工作師和助理社會(huì)工作師22455人;新增民辦社工機(jī)構(gòu)159家;培訓(xùn)社會(huì)工作人員48745人;新增社工崗位3094個(gè)。
建立健全城鄉(xiāng)一體的民政基本社會(huì)服務(wù)體系,全面提升社會(huì)服務(wù)水平
推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。深入創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城(縣),全省共有16個(gè)城市榮獲全國(guó)雙擁模范城(縣)稱號(hào),再次實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市“滿堂紅”,并取得歷史最好成績(jī)。加強(qiáng)社會(huì)化擁軍和基層雙擁規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量參與雙擁服務(wù)。平穩(wěn)推進(jìn)安置改革,完成退役士兵安置工作。認(rèn)真落實(shí)軍休人員兩個(gè)待遇,確保軍休經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。率先開(kāi)展軍供保障管理體制改革,明確省軍供站指導(dǎo)職能。
健全防災(zāi)減災(zāi)綜合體系。2016年,全省受災(zāi)人口436.9萬(wàn)人次,因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失167.3億元,先后啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)3次、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次、三級(jí)響應(yīng)2次。全省共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾53.7萬(wàn)人次,下?lián)苤醒牒褪〖?jí)財(cái)政各類救災(zāi)補(bǔ)助資金8500萬(wàn)元,安排冬春救助資金5500多萬(wàn)元,有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全省共建有避災(zāi)安置場(chǎng)所17456個(gè),共推薦國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)91個(gè)、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)154個(gè)。
強(qiáng)化區(qū)劃地名管理。完成杭州、寧波2件縣級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整的報(bào)批工作,依法辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整變更事項(xiàng)。完成第二次全國(guó)地名普查工作,建立首批市縣地名文化遺產(chǎn)分級(jí)分類保護(hù)名錄,籌建全國(guó)首個(gè)地名文化博物館。
深化民政專項(xiàng)事業(yè)改革。推廣節(jié)地生態(tài)葬法,全省65%的縣(市、區(qū))出臺(tái)了生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策。開(kāi)展紀(jì)念老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年宣傳教育活動(dòng),做好清明節(jié)安全祭掃服務(wù)保障工作。開(kāi)展“四邊三化”“兩路兩側(cè)”青山白化整治工作,完成省級(jí)重點(diǎn)整改點(diǎn)45處、各地自查自糾整改點(diǎn)280處,整改率達(dá)到100%。加快殯葬信息化平臺(tái)建設(shè)工作,基本實(shí)現(xiàn)全省殯葬相關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通。共救助各類人員4.7萬(wàn)余人次;全省3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)占比達(dá)55.6%。
2017年,全省民政系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,遵循“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新使命,深化現(xiàn)代大民政建設(shè),加大創(chuàng)新性工作的推進(jìn)力度,加快重點(diǎn)工作破題,進(jìn)一步形成實(shí)實(shí)在在的惠民成果,推動(dòng)全省民政事業(yè)高水平全面發(fā)展。