論水利工程水工設(shè)計(jì)的探究

【摘要】水利工程項(xiàng)目是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的部分。水利工程的質(zhì)量問題更應(yīng)該是社會各界最為關(guān)注和關(guān)心的問題。水利工程設(shè)計(jì)是水利工程的靈魂所在，就設(shè)計(jì)階段完成的是整個工程的基礎(chǔ)框架，是對之后施工的基礎(chǔ)指導(dǎo)文件，是直接關(guān)系水利工程功能的發(fā)揮、工程質(zhì)量等方面問題的關(guān)鍵。下文就水利工程設(shè)計(jì)中常見的一些問題進(jìn)行簡單分析，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)提出一些改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；存在的問題；改進(jìn)措施

一、水利工程設(shè)計(jì)中的現(xiàn)狀

1、設(shè)計(jì)流程漏洞百出

每一個水利工程設(shè)計(jì)流程都含工程構(gòu)造圖、工程量以及費(fèi)用核對的逐一分解和細(xì)化，此外，還有設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料和設(shè)計(jì)方案的不斷增減優(yōu)化，這是設(shè)計(jì)的憑證。在當(dāng)今水利工程設(shè)計(jì)期間，設(shè)計(jì)單位的草案只要能通過即可，極少去反復(fù)對比選擇最優(yōu)。有的連環(huán)境等特點(diǎn)不予考慮，便直接確定一系列處理和研發(fā)規(guī)劃，只按自然、經(jīng)濟(jì)和社會普遍規(guī)律或現(xiàn)象確定工程規(guī)模，設(shè)計(jì)相應(yīng)的管理和施工方案。還有在下一階段設(shè)計(jì)時照搬上一個設(shè)計(jì)的素材，沒有進(jìn)行豐富和優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案也沒有進(jìn)一步證實(shí)。

2、工作人員成本意識較低

因?yàn)樵O(shè)計(jì)部門考量不全面，技術(shù)人員沒有樹立正確的經(jīng)濟(jì)觀，文件編制存在諸多問題，設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性無法被體現(xiàn)。在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時期，因?yàn)榕c業(yè)主有了頻繁交流，設(shè)計(jì)單位才對方案做出細(xì)致論證，于是也引發(fā)設(shè)計(jì)多次修改，不僅拖延了施工周期，還加大了工程量，工程造價被提高。設(shè)計(jì)單位沒有積極的服務(wù)意識。沒有真正了解業(yè)主的真實(shí)需求，在與業(yè)主發(fā)生沖突時，用規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級文件等條文應(yīng)付業(yè)主。

3、管理體制不健全

目前我國水利工程管理體制中面臨的問題也日益凸顯，核心矛盾點(diǎn)是水利工程管理體制和水管單位機(jī)制死板，水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)缺乏費(fèi)用支持，沒有科學(xué)的供水價格機(jī)制，國有水利經(jīng)營性資產(chǎn)管理體制亟待優(yōu)化等。這些嚴(yán)峻問題都造成大量水利工程沒有進(jìn)行適時維修養(yǎng)護(hù)，效益大大受損，且給GDP和人民生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅，正在實(shí)施的水利工程管理體制的各種缺點(diǎn)如果不能立即從本質(zhì)處理，政府近些年陸續(xù)花重金建設(shè)的諸多水利設(shè)施也面臨破敗和失修。所以，大力推動革新水管體制迫在眉睫。

4監(jiān)控措施滯后

目前基層水利水電部門尚未建立更加系統(tǒng)的質(zhì)量保障制度，在眾多環(huán)境也都沒有形成起完善的質(zhì)量監(jiān)控體系。個別的甚至從思想意識上就沒豎起這個神經(jīng)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也在意料之中。

二、加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

1、建立目標(biāo)管理制度

水利工程施工企業(yè)需要針對施工的現(xiàn)實(shí)狀況，科學(xué)地建設(shè)相應(yīng)的施工目標(biāo)，并且確定和落實(shí)具體的責(zé)任人，按時對施工目標(biāo)執(zhí)行嚴(yán)格考核，用于責(zé)任人晉升的參考，貫徹落實(shí)競爭上崗考核即目標(biāo)管理制度。

2、落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制

水利工程施工過程中應(yīng)該將施工質(zhì)量的責(zé)任明確到個人或部門，有利于加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量管理，增強(qiáng)監(jiān)理單位對水利工程施工的監(jiān)督力度，有利于保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、健全安全生產(chǎn)制度

水利工程施工企業(yè)需要形成健全的施工安全生產(chǎn)機(jī)制和教育培訓(xùn)制，以確保水利工程施工安全。要完善施工安全生產(chǎn)制度的宣傳區(qū)域、公告欄和廣告牌，方便施工人員了解和把控其制度，以持續(xù)學(xué)習(xí)深化工人的安全意識。嚴(yán)格審核施工企業(yè)的施工資質(zhì)，對于尚未形成相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，要取撤銷其投標(biāo)資格。同時，在施工管理中，還要對企業(yè)管理者、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的考試，對于一些高危職位比如高空作業(yè)、操控特殊設(shè)備等，應(yīng)進(jìn)一步加大對施工人員的崗前培訓(xùn)力度，保證其持證上崗，同時制定合理有效的緊急救助預(yù)案。

4、加強(qiáng)施工成本控制

水利工程施工管理流程成本費(fèi)用的預(yù)算要統(tǒng)一考慮其特點(diǎn)和需求。要按時對施工成本進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合理行為要立即修正和改進(jìn)，以避免不必要的浪費(fèi)。加強(qiáng)施工合同的管理，要堅(jiān)持謹(jǐn)慎、公平，整體規(guī)劃可靠的原則；要一絲不茍地遵循程序簽署施工合同；堅(jiān)持以法律為指導(dǎo)，以合同為核心來執(zhí)行施工管理；要馬上優(yōu)化合同的清算工作。企業(yè)要以國家預(yù)算定額為憑證，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并照此評估項(xiàng)目。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)一定要根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理要求，遵循可控性原則規(guī)范區(qū)別成本中心和費(fèi)用中心，作為成本費(fèi)用整合及考核的對象。

5、提高施工人員的素質(zhì)

水利工程施工過程中應(yīng)該通過教育培訓(xùn)等方法提升施工人員和管理人員的素質(zhì)，水利工程施工中，對項(xiàng)目施工管理人員的要求頗高，他們不僅要具備較強(qiáng)的水利工程理論知識基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)知識，還要具備過硬的法律知識和豐富的文化知識。因此，施工企業(yè)要為項(xiàng)目施工管理人員創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)平臺，強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理人員的教育培養(yǎng)，提高其綜合管理能力。項(xiàng)目施工管理人員要明確自身的位置，形成完善的管理意識，協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，并通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身的管理能力、技術(shù)操作能力和文化素養(yǎng)等綜合管理能力，以保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識

相關(guān)的監(jiān)督管理部門和人員應(yīng)當(dāng)及時的檢查和督促相關(guān)施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，要求施工企業(yè)制定具體的安全生產(chǎn)規(guī)程，明確安全保障體系建設(shè)。要建立建筑違規(guī)追償追訴制度，記錄惡劣行為，用于監(jiān)督和限制施工企業(yè)依法依規(guī)、按質(zhì)量完成任務(wù)。要盡力建立健全對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度和施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

隨著社會發(fā)展，水利工程建設(shè)越來越受到重視，隨之施工的競爭也日趨激烈。這就要求水利工程設(shè)計(jì)除了滿足工程的基本功能要求，更應(yīng)該重視到人和自然的和諧統(tǒng)一、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、景觀的設(shè)計(jì)以及當(dāng)?shù)匚幕膫鞒?。要做到?jīng)濟(jì)合理、功能齊全、美觀創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的規(guī)范統(tǒng)一。

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