【摘要】近年來農(nóng)村水利工程建設很快,有利于農(nóng)田灌溉與農(nóng)村居民生活用水。但有些地方水利設施存在“有人建,無人管”的局面,應當加強管理。本文就加強農(nóng)村水利工程設施管理展開了論述。
【關鍵詞】農(nóng)村水利工程設施;水利管理
近年來,農(nóng)村水利工程發(fā)展很快,水利設施的多樣化,對農(nóng)村農(nóng)田灌溉,農(nóng)村的人畜飲水都起到了很大的作用。這些設施有農(nóng)田灌溉工程,也有方便農(nóng)戶的人飲設施。這些設施有的仍在使用,有的因種種原因不能使用,有的遭破壞嚴重。因此,應當加強水利設施的管理,設施的完善維修,以便更好的服務于廣大的農(nóng)村農(nóng)田灌溉和方便農(nóng)村居民的日常生活用水,針對這個問題提出自己的幾點看法:
1、“誰受益、誰管理”
將各個部門的項目由一個統(tǒng)一部門管理協(xié)調(diào),有利于方便管理和服務,由當?shù)氐乃块T牽頭,由水管單位及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站委托各村的農(nóng)民用水者協(xié)會自主管理,這不僅有利于管理,而且方便了各村和當?shù)卮迕褶k理有關事宜。在水利部門的監(jiān)督下,各個受益村相互配合,共同為水利工程建設籌劃,共同為維護水利設施盡職盡責。在維修上及收費上,都統(tǒng)一協(xié)助,更好的發(fā)揮水利設施的效益?!罢l受益、誰管理”能調(diào)動廣大群眾的積極性,更好的形成工程設施保護意識,極大地方便廣大群眾的農(nóng)田灌溉與生活用水。
2、構建科學管理機構體制,提高群眾積極性
針對農(nóng)村水利工程管理問題眾多的問題,需要建立科學的管理體制,讓農(nóng)村水利工程在各方面都步入正軌。針對農(nóng)村分散的小型水利工程可以采取包產(chǎn)到戶的做法,讓小型水利工程“分包”出去,運用新的管理模式,讓更多有經(jīng)驗的水利工程使用者加入水利管理,并發(fā)動農(nóng)民群眾全民參與監(jiān)督管理,增強民眾責任感。其次,完善水利工程的配套設施,從而增加水利工程的使用頻率,提高收益面積,最后還需要針對不同的水利工程實行針對性的管理,如對灌溉類水利工程進行水量監(jiān)測,對農(nóng)村飲水工程進行水質(zhì)監(jiān)測維護,對防洪類水利工程進行險情排查等。
3、改善管理方式,提高管理技術水平
首先在計劃建設時應首先考慮建成使用后的運行管理、維修及看護人員工資等費用,將其納入成本預算,做好項目計劃編制,在力爭使地方財政投入增加的同時,充分發(fā)揮政府資金的引導職能作用,不但要對現(xiàn)有工程進行維修和改造,還要增加新的水利基礎設施建設項目。其次,由于水利工程有長期性的特點,因此對水利工程的建設規(guī)劃也要有持續(xù)發(fā)展的眼光,對管理人員的培養(yǎng)要引起高度重視。應采取視頻、網(wǎng)絡、現(xiàn)場會議、發(fā)放資料、宣傳欄等各種形式,搞好對管理維護人員的業(yè)務培訓工作,切實提高其業(yè)務管理水平﹔對工程建設中新技術的推廣應用工作也要做好,真正使農(nóng)田水利建設與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活相適應。
4、農(nóng)村供水要實行一戶一表管理
目前廣大的農(nóng)村用水沒有水表,這不利于收取水費,不利于管理, 容易發(fā)生糾紛。安裝水表實行一戶一表,像收電費一樣管理,這就解決了收費及管理規(guī)范化問題?,F(xiàn)在農(nóng)村都實施了農(nóng)村飲水安全工程,“十三五”期間轉向鞏固提升階段,如果條件允許由當?shù)刎斦?、水利部門為農(nóng)村群眾免費安裝水表,統(tǒng)一配置,這有利于維修,利于管理,各村農(nóng)民用水者協(xié)會設立專人管理,防止供水當中“偷、跑、漏”現(xiàn)象的發(fā)生,以提高節(jié)水的意識。
5、及時更新水利設施,更好的服務于農(nóng)村的發(fā)展
有的地方人飲管網(wǎng)設施老化,未能及時的更換,“跑、冒、漏”現(xiàn)象嚴重,大大的制約了供水,因此有必要更換管件,采用先進的管材、配件,防止“跑、冒、漏”現(xiàn)象發(fā)生。要及時檢查管道尤其是主管道和主分支管道,及時更新管材及配件,以保證正常的供水。對使用年限過長的管道進行實地測量建立檔案,做好記錄,以便在資金允許的情況下及時更換。做好水利工程的測量和圖紙的存檔工作很有必要,應當加大這方面的工作,選派專人進行測量,做記錄,做檔案,以便將來查找。
6、節(jié)約用水的宣傳工作
提高節(jié)水意識,保護水資源是每一個公民的義務,因此,加強農(nóng)村的水法及相關的法律法規(guī)是很有必要的。水利部門不定期的組織宣傳節(jié)約用水,利用每年3月22日“世界水日”及“中國水周”加大宣傳力度,另外不定期的在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地進行專門的宣傳,把節(jié)水當成大事來抓,提高群眾的保護水資源及節(jié)約用水意識。
結束語:
水利工程是中國水利發(fā)展的經(jīng)濟命脈,與人們的生活密不可分。農(nóng)村水利工程的管理是一項復雜而又艱巨的工程,加強農(nóng)村水利工程設施的管理是一件非常重要的事情,是關系到農(nóng)民生活用水和農(nóng)田灌溉提高農(nóng)村經(jīng)濟的大事。因此,要不斷加強農(nóng)村水利工程設施的管理,使之與社會主義市場經(jīng)濟相適應,以便更好地服務于人民群眾。