【摘要】隨著生態(tài)文明建設(shè)的提出,國家大力度支持對水土資源保持的執(zhí)法和治理,但是由于水土流失本身的進(jìn)一步惡化,治理的難度也在增大。但是,控制和解決水土流失的嚴(yán)重問題,建設(shè)生態(tài)文明刻不容緩,本文旨在對現(xiàn)代的水土資源保持仍存在的問題進(jìn)行分析,并且提出了相應(yīng)的治理措施,以供參考。
【關(guān)鍵詞】水土保持;問題;對策
一、前言
水土資源是人類進(jìn)行物質(zhì)活動和精神活動的資本條件,是夜歌國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是大自然對人類的無私饋贈。雖然水土資源是可再生資源,但是它們的承載能力也是有限的,由于人類愈加強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)活動的影響,造成了十分嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,進(jìn)而引起了一系列的問題,比如自然資源的匱乏、水災(zāi)和旱災(zāi)的高頻發(fā)生、各種農(nóng)作物減產(chǎn),就是所謂的蝴蝶效應(yīng)。有關(guān)水土流失的報(bào)道中說水土流失嚴(yán)重的地區(qū)每年流失的土的厚度大約1厘米左右。因此,水土流失問題已經(jīng)很相當(dāng)嚴(yán)峻了,亟待解決。我國是一個國土領(lǐng)域較大的國家,但是也是人口最多的國家,中國的淡水資源占比很小,因此,國土資源人均占有量相對較少,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人類日益增長的對水土資源的需求已經(jīng)和現(xiàn)有的可分配和利用的資源不相匹配了,這個時期,對水土資源應(yīng)該采取相應(yīng)的保護(hù)措施,如何根據(jù)我們國家水土資源的現(xiàn)狀高效的進(jìn)行水土資源的保護(hù)工作和更加有效地利用水土資源是新形勢下相關(guān)工作者必須著重思考和解決的問題。本文是筆者根據(jù)水土資源可持續(xù)利用工作的實(shí)際情況出發(fā),總結(jié)我們國家在水土資源保護(hù)和利用中存在的一些不足之處,并且提出了整改措施,以供各位學(xué)習(xí)者參考。
二、我國在水土保持中扔存在的問題
從“十一五”規(guī)劃以來,我國在在水土資源保持工作上下了很大的力氣,整改力度較大,其中包括對水土流失嚴(yán)重的地區(qū)采取綜合治理的措施、小流域治理、增加水土流失地區(qū)的綠化覆蓋面積等等,卓有成效且效果顯著,但是,到目前為止水土保持工作中依舊有許多問題需要更大力度去解決。隨著經(jīng)濟(jì)的更加快速的發(fā)展,人口持續(xù)增長,生產(chǎn)建設(shè)和水土資源的開發(fā)的需求日益增加,人類的社會經(jīng)濟(jì)活動日漸頻繁,很有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失問題,主要存在以下幾個方面的問題。
1、水土流失的區(qū)域仍然呈現(xiàn)擴(kuò)大的態(tài)勢
由于對建筑和水資源的利用的需求愈漸增大。為了緊跟現(xiàn)代化的步伐,全面建設(shè)現(xiàn)代化,鐵路、公路、輸油管線路、通訊線路、開礦、建立工廠等一系列所謂的現(xiàn)代化建設(shè)的舉措的實(shí)施是要建立在對原來的地形地貌的改造的基礎(chǔ)之上的,是以破壞原有的植被覆蓋為代價的,如此做的結(jié)果就是,原來沒有水土流失的地區(qū)產(chǎn)生了水土流失的現(xiàn)象,之前有輕微水土流失的讓情況更加惡化,據(jù)先關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國說圖流失的區(qū)域以每年至少一萬平方公里以上的速度增加,這幾年,國家在水土資源保持上執(zhí)法力度加大了,投資也加大,但是呈區(qū)域化擴(kuò)大的水土流失的情況并沒有得到根本性的解決。
2、水土資源流失量依然增大
全國好多地區(qū)都存在水土流失的現(xiàn)象,能經(jīng)過政府部門真正治理過的地區(qū)還是有限的,治理過的地方效果顯著,沒有治理的地區(qū)水土流失的現(xiàn)象人在惡化,面積進(jìn)一步增大。因此,才能夠全國范圍來看,很多地區(qū)的水土流失的現(xiàn)象咋進(jìn)一步惡化,就是所說的“局部治理,全局惡化”的情況。
3、水土資源保持的任務(wù)仍然很艱巨
由于上面提到的目前水土流失區(qū)域和流失量的增大,依然有很多地區(qū)的水土流失需要治理。政府相關(guān)部門和生態(tài)建設(shè)部門任務(wù)艱巨。
4、水土資源流失治理困難程度加大
隨著部分地區(qū)流失治理任務(wù)的完成,治理的難度系數(shù)越來越大,尤其是現(xiàn)代認(rèn)為的破壞的區(qū)域打破了原有的平衡,發(fā)生了本質(zhì)的變化,已經(jīng)不具有治理之后的回復(fù)能力或者是回復(fù)能力相當(dāng)弱,如果要對這些地區(qū)堅(jiān)持治理,控制進(jìn)一步惡化的趨勢,就要付出更多更大的人力和物力。
三、水土流失治理對策
有問題就要想對策解決。筆者認(rèn)為目前,從以下幾點(diǎn)加以考慮。
針對水土流失的現(xiàn)象要落腳于一個基本點(diǎn)。水土保持要以建設(shè)生態(tài)文明和水土資源的可持續(xù)利用為基本點(diǎn),全面落實(shí)黨和國家出臺的關(guān)于水土流失治理的各種方針政策,做好水土保持的基本工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主的治理原則。必須形成全聚德、系統(tǒng)的和永續(xù)發(fā)展的治理理念,從源頭治理,減少對水土資源保持不利的相關(guān)活動。加大生態(tài)文明宣傳力度,全民治理,全民防御,人人樹立保護(hù)環(huán)境的觀念。
處理好人與自然之間的關(guān)系。哲學(xué)認(rèn)為,人類通過改造自然從而實(shí)現(xiàn)人類的各種的活動,但是人對自然規(guī)律卻不能改變,人只能認(rèn)識自然規(guī)律。水土自然資源的量是有限的,承受能力是有限的,因此,人類不要打破這個規(guī)律,一旦打破,人類將為自己的行為付出代價。我們應(yīng)該尊重自然,樹立保護(hù)自然的意識,并且用實(shí)際行動保護(hù)自然把人類活動對自然資源的破壞和傷害降到最低。
加強(qiáng)監(jiān)督,加大執(zhí)法力度。相關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳水土資源保持法,對監(jiān)督執(zhí)法體系和機(jī)制不斷完善,加大對生態(tài)脆弱的區(qū)域加大監(jiān)督,對繼續(xù)破壞水土資源的行為依法辦理。做好治理效果的再鞏固。
保持與國際水土保持的聯(lián)系與合作。經(jīng)過實(shí)踐證明,積極地加強(qiáng)與國際水土資源保持部門交流與合作,可以學(xué)習(xí)到先進(jìn)的水土資源保持方法策略,同國外專家進(jìn)行探討,探討出更加完善的、國際化的保持與治理策略。注重運(yùn)用新的理念和現(xiàn)代科技對水土資源保持和流失的治理,比如,先前提出“土地免耕”的新理念,對于新形勢下水土資源可持續(xù)利用發(fā)展的有很重大的意義。運(yùn)用現(xiàn)代化高科技保持和治理,更易實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代化接軌、融合。
四、結(jié)束語
水土資源的保持和水土流失的治理刻不容緩,需要每個人的努力,水土資源的破壞的不良后果已經(jīng)向人類敲響了警鐘。為了自然資源的永續(xù)發(fā)展,現(xiàn)在就要行動。
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