目標(biāo)成本管理在水利工程施工項(xiàng)目中的應(yīng)用探討

【摘要】在水利工程施工中，成本管理與整個(gè)水利建設(shè)施工工程的成敗有著極其密切的關(guān)系，成本管理貫穿于項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于水利工程自身的特殊性，施工過程中需要結(jié)合施工地點(diǎn)的自然環(huán)境條件、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等，對其進(jìn)行成本管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，對目標(biāo)成本管理在水利工程施工項(xiàng)目中的應(yīng)用進(jìn)行探討是非常有必要的。通過目標(biāo)成本管理，從而達(dá)到有效地控制水利工程成本的目的，進(jìn)而提高工程總體的效益。水利工程施工單位只有切實(shí)保證在水利工程施工項(xiàng)目中采取有效的目標(biāo)成本管理，才能夠在日趨激烈的競爭中立于不敗之地。

【關(guān)鍵詞】水利工程施工；成本管理；成本控制

1、引言

近年來，在激烈的水利建筑市場競爭中，投標(biāo)價(jià)格降低，利潤空間被壓縮的越來越小。在保證工程能夠按期完成并很好地保障施工質(zhì)量的前提下，怎樣能夠以最少的投資，而得到最大的收益已經(jīng)成為水利工程施工單位所關(guān)注的焦點(diǎn)，這就需要水利工程施工單位采取有效的成本控制和管理措施。做好水利工程的成本控制和管理，不僅僅關(guān)系到水利工程承包單位的經(jīng)濟(jì)效益，它還關(guān)系到企業(yè)員工的工薪待遇等問題。對于整個(gè)水利工程來說，成本控制和管理涉及到工程的方方面面。其中，因?yàn)轫?xiàng)目施工過程中需要投入的人力物力都是最多的，所以施工過程的成本控制和管理是整個(gè)水利工程成本控制和管理最核心的部分。保證水利工程施工項(xiàng)目中采取有效的目標(biāo)成本管理對保障整個(gè)水利工程的最終效益最大化有著十分重大的意義。

2、水利工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及其與目標(biāo)成本控制的關(guān)系

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的工程項(xiàng)主要包括壩、水渠、堤、溢洪道、水閘以及水電站堤壩等。水利工程施工具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性，如果想要做好要水利工程施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制和管理，首先必須深入地了解和分析水利工程的施工特點(diǎn)，從而找到水利工程施工項(xiàng)目中目標(biāo)成本管理的規(guī)律，進(jìn)而達(dá)到減少成本開銷，提高工程整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。根據(jù)水利工程施工的特殊性，得到水利工程施工的特點(diǎn)主要包括如下幾個(gè)方面。

（1）水利工程施工項(xiàng)目有著較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性

由于水利工程的特殊性，水利工程在施工過程中并不像其他工程施工那樣簡單，它會(huì)受到很多方面的影響。比如，施工時(shí)要經(jīng)過的河流、湖泊、水渠等等。他們之間又會(huì)形成一個(gè)水利系統(tǒng)，所以在施工時(shí)，它們之間相互聯(lián)系卻又相互制約。新建的水利工程既要保證自己的功能又要顧及對其他水利系統(tǒng)的影響，需要考慮的方面較多，這對水利工程施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制造成困難。

（2）水利工程施工項(xiàng)目對環(huán)境和生態(tài)的影響較大，同時(shí)也受生態(tài)環(huán)境的影響

在水利工程施工過程中，不可避免的會(huì)對地質(zhì)地貌以及湖泊河流的走向產(chǎn)生影響，這些對環(huán)境和生態(tài)的影響將會(huì)直接改變工程的成本。因此，在做水利工程施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理和控制的時(shí)候，必須要將這些因素考慮在內(nèi)，提高成本管理和控制的適用性。與此同時(shí)，因?yàn)樗こ淌┕さ耐顿Y大，工期長，施工期間也會(huì)受到氣象、水文條件等自然環(huán)境的很大影響。因此在水利工程施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理控制中，需要充分考慮這些不確定性因素的影響，對資金進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)和分配，系統(tǒng)地、綜合地進(jìn)行分析研究，突出成本管理的重要性。

3、水利工程建設(shè)成本管理存在問題

（1）水利工程施工成本管理機(jī)制不完善

俗話說，“無規(guī)矩不成方圓”想要在水利工程施工項(xiàng)目中采取有效的成本管理措施，建立一套完善的成本管理體制是極其重要的。我國的水利工程施工成本管理體制尚處在發(fā)展階段，政府部門也還沒有其監(jiān)管和具體實(shí)施方面形成有效的管理辦法。又因?yàn)樗こ痰膹?fù)雜性和不確定性，使得形成一套完善的成本管理體制非常困難。

（2）施工人員成本節(jié)約意識(shí)薄弱

在水利工程施工過程中，由于施工人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本身成本節(jié)約意識(shí)薄弱，給施工成本管理造成一定的困難。在材料交接或者工作交接上沒有實(shí)現(xiàn)清晰化、透明化，造成了大量工程材料的浪費(fèi)，甚至還有些施工單位在沒有保證施工質(zhì)量的前提下，一味的追求利潤，大量縮短工期，最終出現(xiàn)很多的返工現(xiàn)象，這樣既浪費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)施工成本。

（3）水利工程施工單位缺少對成本管理風(fēng)險(xiǎn)評估

隨著水利建筑市場的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了水利工程施工單位也越來越多，自然在管理發(fā)展上就出現(xiàn)了良莠不齊的現(xiàn)象。有不少單位為追求利潤，擅自擴(kuò)大施工規(guī)模而不考慮施工對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，使得工程出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)，擾亂了項(xiàng)目的成本管理體系。

4、應(yīng)用目標(biāo)項(xiàng)目成本管理提高水利工程施工效益的舉措分析

（1）建立完善的水利工程施工成本管理機(jī)制

首先，從政府角度來說，我們可以借鑒國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的水利工程施工成本管理機(jī)制，再結(jié)合我國的國情，及時(shí)的建立完善的水利工程施工成本管理機(jī)制。從企業(yè)角度說，可以請專家對水利工程的不確定性進(jìn)行評估，將施工過程分為前、中、后期并根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)建立相對應(yīng)的施工成本管理機(jī)制。

（2）增強(qiáng)對施工管理人員在成本管理方面的意識(shí)

現(xiàn)場的施工管理人員是能夠直接控制在施工過程中成本的人，只有他們有著強(qiáng)烈的節(jié)約成本的意識(shí)才能形成有效的成本管理和控制。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場施工管理人員的培訓(xùn)和考核，并可以采取一定的獎(jiǎng)懲制度，讓成本管理和控制與其個(gè)人利益相關(guān)聯(lián)，促進(jìn)成本管理體制的順利實(shí)施。

（3）做好水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目施工成本計(jì)劃，對隨機(jī)性因素有合理的評估

企業(yè)在做水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目施工成本計(jì)劃時(shí)，一定要考慮到周邊生態(tài)環(huán)境改變這些隨機(jī)因素對水利工程的影響。在做好施工成本計(jì)劃之后，一定要請專家或者政府相關(guān)部門進(jìn)行審批，并嚴(yán)格按照審批意見做出相應(yīng)的更改，避免在施工過程中出現(xiàn)因評估失誤而造成重大損失。

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