想明白 干到底 全力打造“三全”首善之區(qū)

2017年是西湖區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子開啟新征程、爭創(chuàng)新業(yè)績的開局之年，干好五年看頭年、頭年開局最關(guān)鍵。我們要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市委全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭，始終堅持“想明白、干到底”， 大力實施“轉(zhuǎn)型升級”“美麗西湖”“幸福西湖”“平安西湖”“西湖先鋒”等五大行動，統(tǒng)籌推進城市國際化和城鄉(xiāng)一體化，全力打造全面小康、全域美麗、全民幸福的首善之區(qū)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大、省第十四次黨代會和市第十二次黨代會勝利召開。

大力實施“轉(zhuǎn)型升級行動”，實現(xiàn)經(jīng)濟實力新提升。經(jīng)濟是一切工作的前提，是實現(xiàn)全面小康、全域美麗、全民幸福的基礎(chǔ)。要主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，培育完善特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，全力推動西湖經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康可持續(xù)發(fā)展。搶抓杭州城西科創(chuàng)大走廊和杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)走在全國前列。整合出臺工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一攬子政策，切實振興實體經(jīng)濟。加快雙浦新區(qū)和雙橋云谷區(qū)塊建設(shè)，優(yōu)化單元規(guī)劃，完善公共配套，規(guī)劃6000畝以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地。加快省市級特色小鎮(zhèn)建設(shè)，形成新的經(jīng)濟增長點。深化與浙江大學(xué)、西湖高等研究院、阿里巴巴等名校名企戰(zhàn)略合作，加快高層次人才和團隊集聚。加大做地出讓和征地拆遷力度，確保85個省市區(qū)重點項目按時間節(jié)點推進。整合招商力量，優(yōu)化招商服務(wù)，用好樓宇資源，集中力量招引世界500強、央企國企、上市公司、浙商總部和優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)項目。

大力實施“美麗西湖行動”，實現(xiàn)環(huán)境品質(zhì)新提升。美麗的環(huán)境是全區(qū)人民的美好向往。要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃、整治、建設(shè)、管理工作，深入開展“美麗西湖九大專項行動”，把美麗寫在西湖大地上。堅持“多規(guī)合一”，加快編制分區(qū)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)、城中村等專項規(guī)劃，扎實推進留下等6個片區(qū)的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和23個城中村改造，拆除違法建筑200萬方以上，確保成功創(chuàng)建“無違建先進區(qū)”。實施治水工程項目218個，全面消除劣五類水質(zhì)，確保成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)區(qū)，誓奪“大禹鼎”。開展龍塢地區(qū)美麗鄉(xiāng)村回頭看工程，全力推進27個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快15個“美麗家園”提升改善，全面完成危舊房治理，營造宜居環(huán)境。全力配合省市推進重大交通工程建設(shè)，加快完善路網(wǎng)體系。深化垃圾分類，全面推動城市管理重心下移，夯實村社管理基礎(chǔ)。加強生態(tài)環(huán)境保護，推進“五氣共治”“五廢共治”“平原綠化”“四邊三化”等重點工作。

大力實施“幸福西湖行動”，實現(xiàn)民生事業(yè)新提升。幸福是人民群眾獲得感、歸屬感、滿足感的集中體現(xiàn)。要堅持共享發(fā)展理念，把幸福覆蓋到美好生活的方方面面，讓全體西湖人民都能享受到優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，把幸福蕩漾在每一個西湖人的心坎上。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進“8+2”民生實事，加快2家醫(yī)院、1～2家綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和27所學(xué)校（幼兒園）建設(shè)，全面提升民生服務(wù)軟硬件水平。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2萬人以上。深入推進名校集團和緊密型教育共同體建設(shè)，加強教師培訓(xùn)和對外合作交流，加快教育國際化進程，爭創(chuàng)浙江省教育現(xiàn)代化區(qū)。積極發(fā)展智慧醫(yī)療和智慧健身，著力打造“健康西湖”。大力實施“幸福養(yǎng)老”工程，爭當(dāng)全市養(yǎng)老改革服務(wù)排頭兵。建立健全社會救助體系，努力提升困難群體的幸福感。

大力實施“平安西湖行動”，實現(xiàn)社會治理新升級。平安是西湖發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要加強和創(chuàng)新社會治理，讓整個西湖呈現(xiàn)出安定有序、公平正義、文明和諧、充滿活力的社會善治狀態(tài)。加快區(qū)和鎮(zhèn)街兩級社會治理綜合指揮平臺建設(shè)，優(yōu)化社會治安防控“五張網(wǎng)”，爭創(chuàng)“平安西湖”九連冠。充分發(fā)揮實體網(wǎng)格、綜合網(wǎng)格作用，探索建立平安巡防等級響應(yīng)和社會動員機制，開創(chuàng)基層社會治理多元參與的新局面。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪約訪、項目化監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)包案化解機制，推動重點信訪維穩(wěn)問題和歷史遺留問題的有效化解。運用和推廣“在線矛盾糾紛多元化解平臺”全國試點項目，為群眾提供便捷的矛盾糾紛在線化解服務(wù)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和重點行業(yè)“六個實名制”，加強食品藥品等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，確保群眾生產(chǎn)生活安全。認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃，全面落實“西湖法治九條”，營造學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

大力實施“西湖先鋒行動”，實現(xiàn)黨的建設(shè)新提升。辦好西湖的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要充分發(fā)揮全區(qū)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，按照“四鐵”要求，著力打造“絕對忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力”的西湖鐵軍。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，堅持抓本級帶下級，層層落實黨建工作責(zé)任。加強理想信念教育，打好意識形態(tài)主動仗。建立“報、網(wǎng)、手機客戶端”三端合一的全媒體中心，提高新聞宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。鞏固深化文明創(chuàng)建成果，打造“七位一體”的區(qū)域文化陣地系列品牌。實施區(qū)黨員服務(wù)中心體制改革，提升干部教育培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化水平。堅持正確的用人導(dǎo)向，積極選派干部到“五大行動”中進行歷練，健全完善“干在一線、考在一線、用在一線”的干部考核任用機制，及時識別發(fā)現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、善作為的“獅子型”好干部。抓住村社換屆契機，持續(xù)推進“雙整”工作，強化基礎(chǔ)組織建設(shè)。積極探索“黨建+”工作方式，打造黨建品牌方陣。深入貫徹中紀(jì)委十八屆七次全會精神，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革試點工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐敗問題，加大責(zé)任追究和通報曝光力度，落實“一案雙查”制度，以優(yōu)良黨風(fēng)推進社會風(fēng)氣持續(xù)向好。