凝心聚力求發(fā)展 勇立潮頭謀新篇

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年。今日江干，正處于杭州城市國際化的前沿陣地上，“后峰會前亞運”效應(yīng)不斷放大，吸引著越來越多的世界目光；正處于“擁江布局、一體發(fā)展”、打造錢塘江金融港灣核心區(qū)、成就大錢江新城新夢想的關(guān)鍵節(jié)點上，機遇前所未有。按照市委十一屆十三次全會“努力當好全省干在實處走在前列勇立潮頭的排頭兵”總要求，江干區(qū)將堅持干在實處、走在前列、勇立潮頭，立足新起點、增強新動能、實現(xiàn)新跨越，全方位推進城市化、國際化、現(xiàn)代化“三化融合”，全力以赴打造“城市新中心、國際新窗口、創(chuàng)新新天堂、智慧新城區(qū)”，高水平全面建設(shè)國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)，乘勢而上譜寫發(fā)展新篇章。

堅持穩(wěn)中求進，精準發(fā)力促轉(zhuǎn)型。打好創(chuàng)新驅(qū)動組合拳，持續(xù)推進“兩化”深度融合，高度重視智能制造產(chǎn)業(yè)，做強做大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，高標準謀劃發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，深入打造總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟等“四大經(jīng)濟集群”和金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)“六大特色產(chǎn)業(yè)”。注重以重點平臺支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)錢塘智慧城、錢塘江金融港灣核心區(qū)和丁蘭智慧小鎮(zhèn)，推動錢塘智造小鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級特色小鎮(zhèn)，筧橋絲尚小鎮(zhèn)、閘弄口設(shè)計小鎮(zhèn)爭創(chuàng)市級特色小鎮(zhèn)，加快打造杭州東站樞紐經(jīng)濟新增長極。注重資源與政策匹配，借勢借力開展后峰會時期系列招商行動，狠抓以錢江新城核心區(qū)為重點的土地招商，推進樓宇招商，深化人才招商，全力招大引強。注重企業(yè)分類服務(wù)，實施上市培育、小微成長專項行動，強化科技創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，大力推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地、快速成長。

堅持品質(zhì)至上，精耕細作拓空間。堅持以城中村改造為主抓手，全力拓展城市空間和承載能力，高效集約推進區(qū)塊開發(fā)，不斷提升城市品質(zhì)品位。全力實施城中村改造三年攻堅行動計劃，以五堡、六堡、七堡及紅五月社區(qū)“六社聯(lián)動”征遷大會戰(zhàn)為重點，堅決打贏2017年城中村改造“三大戰(zhàn)役”，勇當全市城中村改造的先鋒隊和標桿區(qū)。加快安置房高標準建設(shè)和回遷工作步伐，持續(xù)推進征遷安置“清零”，全力做好城中村改造“回頭看”。堅持功能優(yōu)先、系統(tǒng)優(yōu)化，推進海綿城市建設(shè)和地下空間開發(fā)，完善路網(wǎng)體系、靜態(tài)交通、電力基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)，加快停車場庫建設(shè)。注重規(guī)劃引領(lǐng)，促進“多規(guī)合一”，高質(zhì)量推進區(qū)塊開發(fā)，推動區(qū)塊之間深度融合，推進城區(qū)空間向“一體兩翼一帶”格局持續(xù)發(fā)展。

堅持生態(tài)立區(qū)，精雕細琢優(yōu)環(huán)境。堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)治理、環(huán)境建設(shè)和城市管理“兩手抓”， 念好“拆、治、歸”三字經(jīng)，加快形成環(huán)境提升的疊加效應(yīng)，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。深化“五水共治”，促進河長制向“5+X”轉(zhuǎn)型。深化 “三改一拆”，加大治危拆違力度，基本完成城鎮(zhèn)危舊房治理任務(wù)。深化鞏固“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治成果，規(guī)劃建設(shè)城市郊野公園，不斷加大公園、綠地建設(shè)力度。完善片區(qū)化監(jiān)管模式，建立“十無一規(guī)范”標準，提升城市管理網(wǎng)格化、精細化水平。探索推行區(qū)域綜合環(huán)衛(wèi)一體化模式，不斷提升背街小巷、撤村建居社區(qū)等薄弱區(qū)域市容品質(zhì)。推進道路管網(wǎng)一體化綜合養(yǎng)護，深化“城管驛站”建設(shè)管理，突出錢江新城、東站樞紐等重點區(qū)域，打造綜合管理新標桿。建立健全生態(tài)文明綜合評價指標體系，大力推進大氣、水、固廢和土壤治理，全面推進環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理，建立環(huán)境事件預(yù)防和預(yù)警機制。

堅持民生優(yōu)先，精益求精增福祉。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)、均衡、共享”理念，健全多元化投入機制，加大公共服務(wù)和產(chǎn)品供給力度，持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感。加強教育醫(yī)療國際交流與合作，高起點推進標準化學(xué)校建設(shè)，加快建設(shè)古海塘遺址博物館，建成九堡東城文體中心、丁蘭新城體育中心，啟用區(qū)青少年活動中心東城分中心，實現(xiàn)全區(qū)錢塘?xí)亢徒∩矸咳旌蜻\營。加快建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)護一體化、智慧醫(yī)療等特色服務(wù)，努力打造“健康中國”江干樣板。深入實施新一輪民生政策，健全“梯度式”社會救助機制，完善智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提升民生保障水平。以國家級智谷人力資源產(chǎn)業(yè)園為載體，加快促進高水平就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立勞動糾紛化解中心平臺，打造和諧勞動關(guān)系綜合實驗區(qū)。堅持“三社聯(lián)動”，深化大社區(qū)機制改革，推進社區(qū)配套標準化和資源集約化，加快建設(shè)國際化社區(qū)和智慧社區(qū)。

堅持法治為基，精細治理保平安。堅持聯(lián)動融合、開放共治，推進依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，不斷提升社會治理法治化、智慧化水平，全面建設(shè)法治江干、平安江干、和諧江干。完善“一張網(wǎng)”基層智慧治理體系，健全問題流轉(zhuǎn)處置機制，提升網(wǎng)格化管理水平。積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，深化流動人口服務(wù)管理。大力實施智慧警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，健全立體式治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪活動。加強和改進信訪工作，全面落實信訪工作責(zé)任制，全面落實重點項目、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和涉穩(wěn)問題化解項目化監(jiān)管。完善矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制，扎實做好社區(qū)矯正、法律援助、法律服務(wù)等工作。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展消防、出租私房、?；返阮I(lǐng)域隱患排查和綜合整治，持續(xù)加強公共安全。

堅持嚴字當頭，精誠團結(jié)抓黨建。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)，堅定理想信念，增強四種意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，切實肩負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任，加強和改進黨的建設(shè)，提高黨建工作引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展水平。完善“雙百分制”管理辦法，深化落實黨建工作報表、責(zé)任清單、問題清單、項目領(lǐng)辦等機制，推動“大黨建”考核落地見效。拓展創(chuàng)新方式載體，鞏固網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。深入實施干部素質(zhì)提升工程，改革創(chuàng)新干部選拔、交流等機制，打造“絕對忠誠、干事?lián)敗⒏蓛糇月?、充滿活力”的“浙江鐵軍”排頭兵。以“雙基雙整”為重點，推動基層黨建工作全面提升。固化深化“周三訪談夜”“同心圓”“撤村建居六優(yōu)六化”等品牌，提升黨建品牌的生命力和黨建工作的引領(lǐng)力。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前，推動“兩個責(zé)任”落實到位。