孝德齊魯重晚晴

韓繼平

山東，作為孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦，孝德文化悠久綿長(zhǎng)。近年來(lái)，山東各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界積極開展為老服務(wù)工作，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，努力讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。全省老齡事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面，廣大老年人的獲得感、幸福感顯著提升。

習(xí)近平總書記指出，有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉。山東是我國(guó)老年人口最多的省份，截至2015年底，全省60歲以上老年人口達(dá)到1890萬(wàn)，占總?cè)丝诘?9.23%。山東老齡工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。在發(fā)展老齡事業(yè)方面，山東堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的工作方針，把其當(dāng)做新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，全省老年人生命生活質(zhì)量明顯改善，敬老愛老氛圍更加濃厚。

夕陽(yáng)無(wú)限好，人間重晚晴。山東省委、省政府一直十分關(guān)心老齡問(wèn)題，高度重視老齡工作，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等文件，省人大常委會(huì)通過(guò)了新修訂的《山東省老年人權(quán)益保障條例》。近年來(lái)，為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展帶來(lái)的新情況、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的老齡工作格局，有力地促進(jìn)了老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

只有完善養(yǎng)老保障體系，才能積極應(yīng)對(duì)老齡化。近年來(lái)，山東養(yǎng)老保障體系更加完善，社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，連續(xù)12次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金；90周歲以上老年人及80周歲以上低保老年人高齡津貼實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；城鄉(xiāng)低保和五保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面落實(shí)，銀齡安康惠老工程成效顯著。

醫(yī)療保障體系更加健全。全省實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋，建立起全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民大病保險(xiǎn)制度；市級(jí)以上醫(yī)院全部開設(shè)了老年門診和老年病房，城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全部建有醫(yī)療室或與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；實(shí)現(xiàn)全省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，建立起 65歲及以上老年人免費(fèi)查體制度。

老年法規(guī)體系更加配套。先后重新修訂了《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》和《山東省老年人權(quán)益保障條例》，在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、生活服務(wù)、文體休閑和權(quán)益保障等方面給予老年人特殊優(yōu)待，老年人權(quán)益保障更加充分。

老齡服務(wù)業(yè)漸成體系。從2013年起，省級(jí)財(cái)政每年投入10億元支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。截至2015年底，全省養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到60.5萬(wàn)張，平均千名老人擁有養(yǎng)老床位33.6張。全省有6個(gè)市成立了專門為老年人服務(wù)的綜合為老服務(wù)大廳，有15家高等職業(yè)院校設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)。先后舉辦了八屆中國(guó)（山東）國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。

尊老敬老是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，山東作為孔孟之鄉(xiāng)，敬老文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來(lái)，敬老文化體系更加深入，“孝德文化”建設(shè)成效顯著，開展了孝德文化基地建設(shè)和“敬老文明號(hào)”命名活動(dòng)，評(píng)選了“敬老模范個(gè)人”“十大孝星”，形成具有齊魯特色的敬老文化體系。各級(jí)修建老年文體活動(dòng)場(chǎng)館7624個(gè)，老年健身活動(dòng)站點(diǎn)4.88余萬(wàn)個(gè)，各級(jí)各類老年學(xué)校7897所，在校老年學(xué)員達(dá)到61.6萬(wàn)人。舉辦了五屆全省“銀齡風(fēng)采”藝術(shù)大賽、老年書畫大賽和四屆老齡主題攝影大賽，兩屆中老年人廣場(chǎng)舞大賽，老年群眾文化生活更加豐富。

老有所為才能老有所樂(lè)，山東的老有所為支持體系不斷完善。 各級(jí)認(rèn)真落實(shí)省委組織部等六部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老有所為工作的意見》，從政策、資金、考核等角度推進(jìn)老有所為工作。全省共注冊(cè)各類老年社會(huì)組織近1500個(gè)，規(guī)范性老年志愿活動(dòng)隊(duì)伍2406個(gè)，參與人數(shù)291.42萬(wàn)人。25萬(wàn)多名“五老”志愿者長(zhǎng)期投身于關(guān)心下一代工作，老有所為蔚然成風(fēng)。

（圖片由老齡辦提供）