基于利益相關(guān)者視角的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題識別

張森　王家宏

摘要：采用文獻(xiàn)資料查閱和訪談等研究方法，選取2015年鄭開國際馬拉松賽和長沙亞洲男子籃球錦標(biāo)賽2個(gè)大型體育賽事進(jìn)行案例比較，從賽事組委會(huì)成員和利益相關(guān)者的視角，對大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行識別。結(jié)果表明：大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理是對賽事中所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別后，賽事的利益相關(guān)者通過戰(zhàn)略預(yù)測、預(yù)防、減少和規(guī)劃等手段，以減輕這些被識別風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主動(dòng)過程；而環(huán)境、財(cái)務(wù)、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人際交互、遺產(chǎn)、媒體、賽事管理、賽事組織、參與、政治、關(guān)系、體育、威脅和可見性等15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題種類被賽事的各利益相關(guān)者所識別。

關(guān)鍵詞：大型體育賽事；利益相關(guān)者；風(fēng)險(xiǎn)管理；國際馬拉松

中圖分類號：G 80-053 文章編號：1009-783X（2017）02-0105-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近年來，隨著我國體育賽事商業(yè)化和市場化的進(jìn)程加快，體育賽事特別是大型商業(yè)性體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理問題已經(jīng)成為賽事能否成功舉辦的一項(xiàng)重要指標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理在體育賽事舉辦過程中所發(fā)揮的作用越來越顯著。為了降低賽事成本并賺取更多的利潤，由賽事組委會(huì)和主要利益相關(guān)者所執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)管理過程成為大型體育賽事運(yùn)行管理的重要組成部分，但在現(xiàn)有文獻(xiàn)中，從賽事組委會(huì)和利益相關(guān)者的視角來分析大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題的研究仍著墨甚少。在此背景下，選取2015年鄭開國際馬拉松賽和長沙亞洲籃球錦標(biāo)賽2個(gè)國內(nèi)大型體育賽事為研究背景，對2個(gè)賽事的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行識別與分類，分析導(dǎo)致賽事風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響因素，歸納、總結(jié)賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，提出賽事風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施，為我國大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)踐操作提供理論參考。

1.文獻(xiàn)綜述

1.1利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者理論主要關(guān)注于分析組織與各利益相關(guān)者之間的關(guān)系，利益相關(guān)者理論不僅對利益相關(guān)者感興趣，同時(shí)也對利益相關(guān)者的需求和行為做出應(yīng)對策略。與傳統(tǒng)的股東至上主義相比，利益相關(guān)者理論認(rèn)為任何一個(gè)組織的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與，組織追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某一個(gè)體的利益。美國學(xué)者Freedman提出，任何一個(gè)組織的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與，對某一特定問題而言，利益相關(guān)者可能具有不同的觀點(diǎn)，從而使得利益相關(guān)者的管理過程較為困難，了解其在風(fēng)險(xiǎn)管理上的觀點(diǎn)就變得至關(guān)重要。美國學(xué)者Post等提出，一個(gè)組織直接、重要的利益相關(guān)者之間應(yīng)該是互利共贏的關(guān)系，而對間接、次要的利益相關(guān)者進(jìn)行管理則應(yīng)該是避免傷害并創(chuàng)造利益價(jià)值。具體到本研究而言，大型體育賽事的利益相關(guān)者是指“能夠影響賽事或受賽事組委會(huì)行為所影響的組織或個(gè)體”。

1.2體育賽事與風(fēng)險(xiǎn)管理

為了分析利益相關(guān)者對大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知與理解，首先對與體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題所相關(guān)的概念進(jìn)行概述，具體包括以下幾個(gè)方面。

1.2.1體育賽事管理問題

由于舉辦大型體育賽事能夠提升潛在的投資回報(bào)指數(shù)（ROD、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)的凝聚力，因此，舉辦大型體育賽事成為許多國家和地區(qū)展示綜合國力的一種重要手段。現(xiàn)有文獻(xiàn)對與大型體育賽事相關(guān)的諸多問題進(jìn)行了研究，例如，體育賽事對政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、賽事旅游、賽事營銷與贊助、賽事組織與規(guī)劃、賽事遺產(chǎn)等。Parent等識別了賽事組委會(huì)所面臨的13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題類別：政治、形象、財(cái)務(wù)、組織、人際關(guān)系、操作、運(yùn)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、媒體、人際交互、參與和遺產(chǎn)。

1.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理

管理學(xué)認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理具有周期性的特點(diǎn)，與項(xiàng)目知識管理體系方法（PMBOK）相似，風(fēng)險(xiǎn)管理在本質(zhì)上由4個(gè)階段構(gòu)成：風(fēng)險(xiǎn)的識別、評價(jià)、回應(yīng)和文檔編制，通常假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于賽事的整個(gè)舉辦過程，包括賽事的規(guī)劃、執(zhí)行、完成和結(jié)束階段。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)是對賽事舉辦過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，并制定相應(yīng)的策略以減少風(fēng)險(xiǎn)。Shone等提出，根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度，可以將賽事劃分為3個(gè)不同的風(fēng)險(xiǎn)級別：低風(fēng)險(xiǎn)賽事，其通常在室內(nèi)舉行，賽事組織者具有處理風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)；而在賽場（館）內(nèi)外部舉辦的年度性體育賽事，賽事情況稍微復(fù)雜，被視為中等風(fēng)險(xiǎn)賽事；高風(fēng)險(xiǎn)賽事則被界定為奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)等具有諸多參與者，承辦地不經(jīng)常承辦，具有較少的前期舉辦經(jīng)驗(yàn)、涉及的活動(dòng)通常伴隨著高等級的風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對體育賽事的潛在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了分類，但只是簡單地列舉了體育賽事組織者應(yīng)當(dāng)注意的風(fēng)險(xiǎn)問題，在對體育賽事風(fēng)險(xiǎn)的分類和分組上并沒有達(dá)成一致，并缺少研究方法和實(shí)證檢驗(yàn)的具體描述。同時(shí)，這些賽事風(fēng)險(xiǎn)問題分類主要關(guān)注于風(fēng)險(xiǎn)管理的過程，并沒有對體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題的分類識別進(jìn)行明確說明。例如，學(xué)者Chappelet對系統(tǒng)管理可應(yīng)用于奧運(yùn)會(huì)等復(fù)雜事件進(jìn)行了研究，但并沒有從利益相關(guān)者的視角來對體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題的分類進(jìn)行解釋，其所列舉的體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題并沒有給予特定環(huán)境，也沒有經(jīng)過實(shí)證檢驗(yàn)。國內(nèi)學(xué)者朱華桂等認(rèn)為，體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題不僅與恐怖襲擊、安保規(guī)劃及其他暴力活動(dòng)相關(guān)聯(lián)，也需要對體育賽事的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控（賽事的整體開支）、政治風(fēng)險(xiǎn)、營銷贊助風(fēng)險(xiǎn)、形象風(fēng)險(xiǎn)等因素加以考慮。

對體育賽事潛在風(fēng)險(xiǎn)的識別可以使得賽事管理人員提前制定相應(yīng)的策略以減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)對賽事的影響，因此，需要一個(gè)綜合的體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題研究框架來對大型體育賽事的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。通過對體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理研究文獻(xiàn)進(jìn)行回顧，并結(jié)合從案例研究中所獲取的數(shù)據(jù)，學(xué)者Parent實(shí)證檢驗(yàn)了體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，由賽事組委會(huì)及其利益相關(guān)者所處理的13種體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題類別。由于其已經(jīng)過實(shí)證檢驗(yàn)，同時(shí)比文獻(xiàn)綜述中其他學(xué)者所提及的風(fēng)險(xiǎn)類型的涵蓋范圍更加寬泛，由Parent所提出的13種體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題分類可廣泛地應(yīng)用于體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理研究中，現(xiàn)有文獻(xiàn)中所識別的大多數(shù)體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題分類都可包含到Parent所提出的13種體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題分類中。同時(shí)，由于體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題與賽事的籌備、組織、規(guī)劃和實(shí)施等諸多方面相關(guān)聯(lián)，因此，應(yīng)從不同的利益相關(guān)者視角，通過財(cái)務(wù)、政治、形象、賽事組織等所有可能的途徑來對大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行探索性分析。

2.研究方法

2.1案例研究背景

采用定性研究設(shè)計(jì)，對2015年國內(nèi)舉辦的2個(gè)大型體育賽事鄭開國際馬拉松賽和長沙亞洲男子籃球錦標(biāo)賽進(jìn)行案例比較分析。由于大型體育賽事組委會(huì)的臨時(shí)存在性和緊密的賽事日程安排，賽事舉辦地和關(guān)鍵的利益相關(guān)者成為選擇賽事案例的決定性因素。鄭開國際馬拉松賽和長沙亞洲男籃錦標(biāo)賽2個(gè)賽事的相同點(diǎn)在于：都在2015年舉辦，便于聯(lián)系賽事組委會(huì)成員等利益相關(guān)者，并具有相對一致的政治、社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，從本質(zhì)上來講都屬于在國內(nèi)舉辦的大型體育賽事，從而便于對2個(gè)賽事案例進(jìn)行比較。2個(gè)案例背景的區(qū)別在于：鄭開國際馬拉松賽是多站點(diǎn)賽事（由鄭州和開封2個(gè)城市共同承辦），而長沙亞洲籃球錦標(biāo)賽則是單站點(diǎn)賽事（長沙），運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目類型（長跑和籃球）、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的季節(jié)性（春季和夏季）、觀眾聲譽(yù)、舉辦相似賽事的前期經(jīng)驗(yàn)等因素也對賽事的選擇產(chǎn)生了一定的影響。另外，為了獲取賽事舉辦過程中隨時(shí)可能出現(xiàn)的外部風(fēng)險(xiǎn)，在賽事籌備、舉辦的不同階段對2個(gè)賽事案例的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集，以便于對不同體育賽事背景下的風(fēng)險(xiǎn)問題差異進(jìn)行比較。

2.2資料收集

在研究前期，對6位本研究領(lǐng)域的教授和學(xué)者進(jìn)行了專家訪談，并將這些外部的評論和建議整合到本研究之中。隨后，分2個(gè)階段對2個(gè)賽事案例的風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行了收集。第1階段，對包括報(bào)紙、組委會(huì)文件及網(wǎng)站信息等相關(guān)的文獻(xiàn)資料進(jìn)行綜述，以識別潛在的賽事利益相關(guān)者群體。第2階段，通過有目的的滾雪球抽樣確定對體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理最有見解的受訪者，以收集到的文獻(xiàn)資料為基礎(chǔ)，對2個(gè)賽事案例的利益相關(guān)者群體進(jìn)行了分類：賽事組委會(huì)成員（國家、舉辦地、賽事的安全官員）、體育組織（國家體育總局和賽事舉辦地體育局）、社區(qū)成員（贊助商、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)）、政府（國家、省、市）、媒體和運(yùn)動(dòng)員代表。按照分類，對每個(gè)賽事的利益相關(guān)者群體進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)式的個(gè)體深度訪談和電話訪談，訪談問題主要涉及受訪者對大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的定義、其所遇到的風(fēng)險(xiǎn)管理問題種類、處理和解決賽事風(fēng)險(xiǎn)問題的策略、賽事其他利益相關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃與執(zhí)行等問題，以訪談所獲取的信息作為本研究的主要資料來源。

通過文獻(xiàn)資料查閱和訪談等研究方法，確保了所有的賽事利益相關(guān)者群體都包括在訪談范圍內(nèi)。同時(shí)，在訪談過程的結(jié)束部分，所獲取的資料中并沒有出現(xiàn)新的賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題類別，確保了本研究的理論性飽和。采用半結(jié)構(gòu)訪談方式，對2個(gè)賽事的利益相關(guān)者群體共進(jìn)行了23次訪談，受訪者參考訪談提綱作為其回答賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題的指南，每次訪談時(shí)間持續(xù)20～70min不等，對每次訪談逐字記錄，以方便隨后進(jìn)行的體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題分析（見表1）。

2.3資料分析

對訪談過程中收集到的資料進(jìn)行歸納分析和持續(xù)比較，以便于清楚地識別各利益相關(guān)者對大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題的意見和觀點(diǎn)。首先，采用風(fēng)險(xiǎn)管理、贊助等簡短的描述性短語來作為開放式編碼，對大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題的概念進(jìn)行識別，對這些開放式編碼的術(shù)語進(jìn)行掃描，以便于創(chuàng)建更高層次的主題。其次，利用分類法對大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行分類，并將研究結(jié)果回饋到受訪者，以驗(yàn)證其評論和建議的更改內(nèi)容。最后，對訪談和文獻(xiàn)資料查閱所獲取的信息進(jìn)行對比，以觀察2種研究方法所獲取的結(jié)果是否保持一致，而最后所得出的結(jié)果具有高度的一致性。

3.研究結(jié)果與討論

3.1大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

學(xué)者Appenzeller提出了風(fēng)險(xiǎn)管理的通用定義：“可以用來處理風(fēng)險(xiǎn)的所有策略”。Getz則對大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了更具體的描述：“預(yù)測、防止并減少大型體育賽事及其合作伙伴的開支、成本、損失的過程。”但是，這些賽事風(fēng)險(xiǎn)管理定義的局限性在于其并沒有從多個(gè)賽事利益相關(guān)者的視角來對體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理概念進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，也沒有將大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的一些特點(diǎn)包括在內(nèi)。在訪談過程中，賽事組委會(huì)成員認(rèn)為：“風(fēng)險(xiǎn)管理是將有利于自己的結(jié)果或因素最大化，并將不利于自己的結(jié)果或因素最小化的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程?！倍愂掳踩韯t認(rèn)為：“風(fēng)險(xiǎn)管理能夠依據(jù)賽事的具體情況來決定賽事風(fēng)險(xiǎn)的等級，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級來選擇降低賽事風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避危機(jī)發(fā)生的安全行為類別?！?/p>

研究結(jié)果建議，大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)涉及到風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、識別和評估的主動(dòng)性過程，在賽事規(guī)劃階段通過對賽事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以減輕或消除賽事風(fēng)險(xiǎn)問題。盡管項(xiàng)目知識管理體系（PMBOK）將風(fēng)險(xiǎn)管理識別為一般過程；但將風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容應(yīng)用到具體某一賽事是特別重要的，因此，應(yīng)理解大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容。例如，賽事舉辦地位置、賽事舉辦的前期經(jīng)驗(yàn)、員工、場館設(shè)施、賽事日程、賽事規(guī)模及賽事復(fù)雜性等因素，都能對賽事管理計(jì)劃產(chǎn)生影響，應(yīng)對其加以考慮。

通過對訪談結(jié)果與現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行比較，本研究認(rèn)為需要重新對大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行擴(kuò)展性定義，建議將其描述為：“對涉及賽事和利益相關(guān)者的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，并通過戰(zhàn)略性的預(yù)測、阻止、減少和規(guī)劃等策略來減少或消除這些被識別風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主動(dòng)性過程，賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括賽事舉辦地位置、前期經(jīng)驗(yàn)、員工、場館設(shè)施、賽事日程安排、賽事規(guī)模、政治、文化和賽事復(fù)雜性等因素?！?/p>

3.2大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題

本研究參考了美國學(xué)者Parem所列出的13種體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題類別（組織、操作、財(cái)務(wù)等），但隨后通過對賽事的利益相關(guān)者群體進(jìn)行訪談所得出的研究結(jié)果表明，環(huán)境和威脅2個(gè)新的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題類別在現(xiàn)有研究中并沒有被識別。表2將環(huán)境和威脅2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別加入其中，對大型體育賽事的15種風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行了識別和分類：財(cái)務(wù)、組織、形象、政治、基礎(chǔ)設(shè)施、交互、運(yùn)動(dòng)、遺產(chǎn)、媒體、參與、人力資源、操作、人際關(guān)系、環(huán)境和威脅。

表2所列出的15個(gè)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題表明風(fēng)險(xiǎn)與體育賽事的規(guī)劃和管理等所有方面具有本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系。對15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行深入分析表明，首要的風(fēng)險(xiǎn)問題領(lǐng)域是賽事操作風(fēng)險(xiǎn)，由于各風(fēng)險(xiǎn)問題包含了安全、觀眾管理與賽事的后勤保障、場館設(shè)施、衛(wèi)生、福利等重要二級指標(biāo)，以及許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在賽事舉辦期間，受訪的賽事利益相關(guān)者所提到的操作風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)明顯要高于其他風(fēng)險(xiǎn)類別。同時(shí)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也被受訪的賽事利益相關(guān)者頻繁引用并加以關(guān)注，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題主要涉及賽事的贊助、門票銷售、觀看比賽人數(shù)、賽事的投資回收率（ROD、經(jīng)濟(jì)影響、政府支持和旅游等因素。賽事的形象（賽事的品牌形象、利益相關(guān)者的聲譽(yù)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等）和人力資源2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別（員工和志愿者的培訓(xùn)等）作為重要的風(fēng)險(xiǎn)問題領(lǐng)域，在訪談過程中也被利益相關(guān)者多次提及。綜上所述，研究結(jié)果強(qiáng)調(diào)了大型體育賽事管理人員需要予以特別關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)問題類別。2個(gè)賽事案例背景中風(fēng)險(xiǎn)管理問題的定量訪談結(jié)果見表3。

3.3基于利益相關(guān)者視角的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題分類

首先，對大型體育賽事的利益相關(guān)者群體進(jìn)行分組：1）與賽事直接相關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)者包括賽事組委會(huì)、運(yùn)動(dòng)員代表團(tuán)、體育組織和主要贊助商；2）與賽事間接相關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)者包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和媒體；3）對賽事產(chǎn)生某一影響的利益相關(guān)者包括二級贊助商、融資合作伙伴和政府；4）層屬關(guān)系的利益相關(guān)者包括體育組織和政府。由于部分利益相關(guān)者擁有多個(gè)特點(diǎn)，例如政府，其既涉及到層屬關(guān)系（省、市），又為賽事提供資金來源，因此，其被劃分到多個(gè)利益相關(guān)者群組。不同群組的利益相關(guān)者對賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知和態(tài)度也不盡相同，例如賽事贊助商和政府安全代表等通過財(cái)務(wù)合同與賽事直接相關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)者，在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中被放置在更高的級別加以優(yōu)先考慮。鄭開國際馬拉松賽的賽事贊助商在訪談中提到：“對賽事進(jìn)行贊助之前，我們會(huì)對賽事的所有風(fēng)險(xiǎn)和參與贊助的利弊進(jìn)行評估、權(quán)衡，并對超出接受范圍的條件予以拒絕，所以，在做出任何贊助決策之前，首先會(huì)對賽事的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行完整的分析”。相比之下，媒體和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)成員等與賽事間接相關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)者群體，對大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理問題有著更多不同的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為賽事風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有對自己產(chǎn)生特殊的影響。

另外，利益相關(guān)者群體內(nèi)部之間對賽事風(fēng)險(xiǎn)管理問題的觀點(diǎn)和看法也存在著差異。具體而言，贊助商主要考慮賽事的財(cái)務(wù)、組織和形象風(fēng)險(xiǎn)。例如長沙男籃亞錦賽某贊助商在訪談中所言：“我們主要考慮賽事的球票銷售情況，盡可能確保每場比賽的球票售罄和良好的上座率?！边\(yùn)營和人力資源風(fēng)險(xiǎn)則通常被當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)成員所識別，社區(qū)成員在訪談中提到：“賽事舉辦過程中，參賽運(yùn)動(dòng)員和觀眾的健康與安全存在著一定風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)確保所有的賽事場館設(shè)施具有足夠的保障條件。”而政府利益相關(guān)者則主要關(guān)注賽事的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，鄭開國際馬拉松賽的政府官員在訪談中提到：“財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將與本次賽事相關(guān)聯(lián)。從政府的角度來講，主要關(guān)注由于資本構(gòu)成和運(yùn)作赤字所造成的賽事預(yù)算超支問題，財(cái)務(wù)、組織、形象和威脅等風(fēng)險(xiǎn)問題能夠?qū)φa(chǎn)生影響?！痹谠L談過程中，賽事舉辦地所在的省級政府主要將體育賽事的財(cái)務(wù)、遺產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題作為其關(guān)注的重要領(lǐng)域，而市級政府則主要關(guān)注賽事的運(yùn)營、財(cái)務(wù)、形象和基礎(chǔ)設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)問題。賽事組委會(huì)和體育組織則對全部的風(fēng)險(xiǎn)問題予以關(guān)注，但這2個(gè)利益相關(guān)者群體最常提及賽事的運(yùn)營、人力資源、組織和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。政府的賽事安全代表則對賽事的操作、威脅和人力資源風(fēng)險(xiǎn)問題加以關(guān)注，例如鄭開國際馬拉松賽的政府安全代表所言：“由于體育賽事的本質(zhì)屬性和大量媒體的關(guān)注，導(dǎo)致其成為恐怖主義和激進(jìn)分子威脅攻擊的重要目標(biāo)?！眳①愡\(yùn)動(dòng)員則主要受到賽事的操作、運(yùn)動(dòng)和組織風(fēng)險(xiǎn)問題的影響，長沙男籃亞錦賽的球員在訪談中提到：“無論是在國內(nèi)或國外舉辦體育賽事，都存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是賽事舉辦國與自己國家在文化、飲食與習(xí)俗上存在差異時(shí)?！备骼嫦嚓P(guān)者群體的主要關(guān)注點(diǎn)首先是賽事的操作和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其次是組織、形象和人力資源風(fēng)險(xiǎn)（見表4）。

3.4賽事案例背景比較

對各利益相關(guān)者所識別的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行論述后，對訪談過程中所獲取的資料進(jìn)行進(jìn)一步分析，以探究2個(gè)賽事案例背景是否存在差異。依據(jù)Shone和Parry將體育賽事劃分為高、中、低3種風(fēng)險(xiǎn)級別，由于長沙亞洲男籃錦標(biāo)賽屬于典型的室內(nèi)體育賽事，賽事的復(fù)雜性要稍微高于低風(fēng)險(xiǎn)級別賽事，國內(nèi)的北京、上海、武漢、哈爾濱等城市已經(jīng)承辦過往屆的亞洲男籃錦標(biāo)賽，前期賽事舉辦經(jīng)驗(yàn)的積累也降低了本次賽事的風(fēng)險(xiǎn)度，因此，長沙亞洲男籃錦標(biāo)賽被認(rèn)定為中等風(fēng)險(xiǎn)級別體育賽事。相比之下，鄭開國際馬拉松賽屬于多站點(diǎn)設(shè)置賽事和室外體育賽事，眾多的國內(nèi)外參賽運(yùn)動(dòng)員和利益相關(guān)者群體，以及缺少前期賽事經(jīng)驗(yàn)的積累，被認(rèn)定為高風(fēng)險(xiǎn)級別體育賽事。

2個(gè)賽事案例在威脅、政治、交互和參與等風(fēng)險(xiǎn)問題上存在著差異（見表3），在人力資源、財(cái)務(wù)、環(huán)境、組織、形象、基礎(chǔ)設(shè)施、遺產(chǎn)、運(yùn)動(dòng)和媒體等風(fēng)險(xiǎn)問題上也具有輕微的不同，由于長沙男籃亞錦賽建造了新的場館設(shè)施，其涉及賽事的成本開支、潛在的環(huán)境威脅等因素，對上述風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生了直接影響。相比之下，鄭開國際馬拉松賽則沒有建造新的場館設(shè)施，同時(shí)，鄭開國際馬拉松賽的操作和組織2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題多次被受訪者提及，其原因有可能是多站點(diǎn)賽事的復(fù)雜性、賽事志愿者數(shù)量增加的結(jié)果。2個(gè)賽事案例在操作風(fēng)險(xiǎn)問題上存在差異的另外一個(gè)原因在于籃球和長跑2個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目受眾基礎(chǔ)的不同，影響了觀眾的管理與控制、場館設(shè)施管理等風(fēng)險(xiǎn)問題，該結(jié)果在訪談過程中也得到了驗(yàn)證。

3.5大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施

通過上述對國內(nèi)2個(gè)大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行識別與分析，根據(jù)賽事風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、危害程度及危險(xiǎn)等級，本研究提出了風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急4個(gè)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與控制的應(yīng)對措施。風(fēng)險(xiǎn)回避是指體育賽事運(yùn)營過程中，某項(xiàng)活動(dòng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)可能性和后果很嚴(yán)重，賽事組織者主動(dòng)放棄該活動(dòng)以免除可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失。最適合采用風(fēng)險(xiǎn)回避的情況有以下2種：一是某種特定風(fēng)險(xiǎn)所致的損失概率和損失程度相當(dāng)大；二是采用其他風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)的成本超過體育賽事預(yù)期的收益，而采用風(fēng)險(xiǎn)回避可使賽事組織者受損失的可能性降為零。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指體育賽事組織者為了避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，有意識地將賽事的某種特定風(fēng)險(xiǎn)通過購買保險(xiǎn)、簽署合同等方式轉(zhuǎn)嫁給其他組織或個(gè)人的一種賽事風(fēng)險(xiǎn)處理方法，其主要適用于處理那些發(fā)生概率較小，但損失大，或者組織者很難控制的風(fēng)險(xiǎn)情況。例如：體育賽事運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)通過為所有參賽人員購買人身意外險(xiǎn)，從而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司；賽事組織者與教練員、醫(yī)護(hù)人員等賽事有關(guān)人員簽署合同，由其對自己的過失行為所造成的損失負(fù)責(zé)；賽事組織者讓參與體育賽事的人員簽署免責(zé)協(xié)議，使傷害事故的可能受害者放棄追究賽事組織者的法律責(zé)任等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指在賽事風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，采取消除或減少風(fēng)險(xiǎn)因素的措施，以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、減輕損失程度的目的。例如，針對體育賽事舉辦期間可能發(fā)生的火災(zāi)事故，應(yīng)先分析事故可能發(fā)生的原因，進(jìn)而采取加大警力投入、預(yù)防惡意縱火、對各系統(tǒng)線路進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)密的檢查、加強(qiáng)安全管理等具體措施預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急是針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)來源及事故發(fā)生過程而采取的一系列應(yīng)急措施。例如，任何大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理程序都應(yīng)該制訂應(yīng)急計(jì)劃，以備情況發(fā)生突變而影響賽事的正常運(yùn)行，賽事應(yīng)急計(jì)劃主要包括在各種重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)和發(fā)生后，系統(tǒng)應(yīng)做出正確的反應(yīng)、補(bǔ)救方案、實(shí)施步驟和相關(guān)人員的職責(zé)等內(nèi)容。

4.結(jié)論與建議

首先，通過文獻(xiàn)資料查閱和訪談，對2015年我國舉辦的大型體育賽事長沙亞洲男籃錦標(biāo)賽和鄭開國際馬拉松賽2個(gè)案例進(jìn)行比較分析，大部分的賽事利益相關(guān)者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理對賽事的成功舉辦是至關(guān)重要的，研究結(jié)果也證實(shí)了在籌備和舉辦大型體育賽事的過程中風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和普遍性。

其次，提出了大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的擴(kuò)展性定義：“對涉及賽事和利益相關(guān)者的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，并通過戰(zhàn)略性的預(yù)測、阻止、減少和規(guī)劃等來消除這些被識別風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主動(dòng)性過程”，有關(guān)賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的主要考慮因素包括賽事的位置、前期經(jīng)驗(yàn)、員工、場館設(shè)施、賽事日程、賽事規(guī)模、政治、文化和賽事的復(fù)雜性等，并對大型體育賽事利益相關(guān)者多次提及的風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行了分類和描述，被識別的15個(gè)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題包括財(cái)務(wù)、人力資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、交互、遺產(chǎn)、媒體、操作、組織、政治、參與、人際關(guān)系、運(yùn)動(dòng)、威脅和形象。通過對賽事風(fēng)險(xiǎn)問題的識別可以得出：大型體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理是能夠?qū)愂碌囊?guī)劃和舉辦產(chǎn)生廣泛影響的一個(gè)主動(dòng)性過程，在對體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行處理時(shí)，賽事的利益相關(guān)者將操作、財(cái)務(wù)、組織、形象和人力資源5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題作為最重要的關(guān)注領(lǐng)域而加以識別。

建議未來應(yīng)對由賽事利益相關(guān)者所識別的大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)問題與其他相關(guān)研究之間的關(guān)系進(jìn)行深度檢驗(yàn)（觀眾的管理與控制、場館設(shè)施管理、危機(jī)管理等），這將有助于擴(kuò)展賽事管理和風(fēng)險(xiǎn)管理文獻(xiàn)的研究范疇，也將有助于利益相關(guān)者對賽事成功舉辦產(chǎn)生重要影響的風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行排序。同時(shí)，本研究所得出的結(jié)果也可適用于其他類型、規(guī)模的體育賽事，建議對風(fēng)險(xiǎn)問題在體育賽事組織層次結(jié)構(gòu)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證（例如，國際體育組織-國家體育組織-舉辦地賽事組委會(huì)-賽事的利益相關(guān)者）。