周文華
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作是最為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營管理工作,國家出臺的關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策都需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作來貫徹和執(zhí)行,其重要性可見一斑??梢哉f其在很大程度上將決定著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。所以要千方百計使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作得到順利開展。而現(xiàn)階段我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作還存在這樣或那樣的問題,這顯然會制約其發(fā)展。基于此,文章較為細致地分析了我國當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作存在的問題,并提出了具有針對性的改進策略,希望通過文章的分析,能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的更好發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)經(jīng)管理;問題;策略
1加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)的必要性
眾所周知,我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占多數(shù),所以農(nóng)村工作具有面廣、量大的特點,農(nóng)經(jīng)管理部門的職責眾多,要想使農(nóng)村的各項工作都能夠得到順利的開展,就必須進一步加強農(nóng)經(jīng)隊伍的建設(shè)。
1.1 將各項政策落實到位。國家有關(guān)農(nóng)村的各項政策都需要通過農(nóng)經(jīng)部門來貫徹和執(zhí)行,因自身具有很多的經(jīng)驗,所以農(nóng)經(jīng)部門在很多時候扮演著各項政策決策的參謀和助手的角色,也正因為農(nóng)經(jīng)部門對于農(nóng)村發(fā)展的具體情況有著準確掌握,所以他們還要負責向上級部門反映實際情況,這些無疑對農(nóng)村各項政策的有效落實有著一定的推動作用。
1.2 加大農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和完善。現(xiàn)階段,我國的農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,所以很多舊有的經(jīng)營體制已經(jīng)難以適應發(fā)展要求,這就需要進一步加大對于農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新和完善。而如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員在工作中擁有了創(chuàng)新意識和思維,將大大促進農(nóng)經(jīng)工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
1.3 推進農(nóng)村重點工作。僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來看,很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在不同程度上存在工作人員數(shù)量少,工作量大的問題。而農(nóng)經(jīng)隊伍的整體水平是決定農(nóng)經(jīng)工作能否有效推進的重要因素。所以應不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),穩(wěn)步推進農(nóng)村的重點工作。
2 現(xiàn)階段農(nóng)經(jīng)工作發(fā)展中存在的問題
2.1 建設(shè)需求難以滿足。近年來我國的各級政府不斷加大對于農(nóng)村發(fā)展的支持力度,全面補貼良種、采購農(nóng)機設(shè)施,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到了充分調(diào)動,這是值得欣喜的。但同時我們也要看到,支持的力度仍然無法滿足農(nóng)經(jīng)和農(nóng)村建設(shè)需求,所以需要進一步擴大資金的投入,鼓勵社會力量的廣泛參與。
2.2 城鄉(xiāng)差距顯著。城鄉(xiāng)發(fā)展差距大是農(nóng)經(jīng)管理工作中較為顯著的問題。我國的惠民政策在不斷加大,農(nóng)民群眾的收入也得到了切實的提高,但是還是與城市居民存在一定差距。另外,很多農(nóng)民群眾的文化水平比較低,而有一定文化的年輕農(nóng)民不愿留在農(nóng)村選擇在城市發(fā)展,這也使城鄉(xiāng)差距不斷加大。
2.3 經(jīng)營方式落后?,F(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用的還是傳統(tǒng)的農(nóng)戶分散的管理經(jīng)營方式,不利于實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、新技術(shù)新品種的推廣和引進。同時也使種養(yǎng)的品種混亂,不同程度地出現(xiàn)了信息閉塞、生產(chǎn)不對路,專業(yè)水平得不到提高的問題。
3 有效開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的策略
3.1 明確農(nóng)經(jīng)部門的職責
3.1.1上級主管部門出臺文件,下發(fā)批示,要注意保持一致,而不是各自為政,這樣才有利于下級單位工作的開展和政策的執(zhí)行。
3.1.2農(nóng)經(jīng)部門要明確自身的職責,尤其是掛鉤的專項資金,相關(guān)的主管部門必須要有知情權(quán)、管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
3.2 加大培訓力度
3.2.1加大培訓資金投入。加大縣一級和鎮(zhèn)一級的財政撥款力度,培訓有充足的資金,進而順利開展培訓工作。
3.2.2拓展培訓廣度和深度。對于新農(nóng)村建設(shè)要求、農(nóng)村經(jīng)營管理新方式、農(nóng)經(jīng)綜合服務新內(nèi)容要及時地用作農(nóng)經(jīng)業(yè)務培訓的內(nèi)容,在培訓中還要注意理論和實踐的良好結(jié)合,使培訓能夠達到應有的效果,農(nóng)經(jīng)工作人員的素質(zhì)得到切實的提升。
3.2.3創(chuàng)新培訓載體。利用網(wǎng)絡(luò)遠程教育資源,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育平臺,以便達到降低培訓成本,提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)的目的。
3.3 制定激勵政策。各級政府應確保農(nóng)經(jīng)管理經(jīng)費的供給,農(nóng)經(jīng)機構(gòu)的人員經(jīng)費、工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費等全額納入政府財政預算,農(nóng)經(jīng)管理工作的設(shè)施和設(shè)備要及時更換和更新,以便使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作得到順利開展。制定相關(guān)的激勵政策,可采用爭先創(chuàng)優(yōu)等形式,對于那些在業(yè)務上表現(xiàn)突出、綜合素質(zhì)強的人員要給予一定的獎勵,并獎勵所在的單位,這樣能夠激發(fā)工作熱情,進而在整個農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)形成積極向上的工作作風。
3.4 優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要積極選聘大學生到農(nóng)經(jīng)工作中。另外,也可以在村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門中選拔那些業(yè)務能力強、有工作責任心的年輕人,要明確工作職責任務,輔以激勵政策,使他們更有工作的熱情,打造一支具有活力的、專業(yè)能力強的農(nóng)經(jīng)隊伍。
3.5 建立和完善自我發(fā)展機制。各級農(nóng)經(jīng)管理部門要從農(nóng)經(jīng)管理工作的新要求出發(fā),結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點,建立和完善自我發(fā)展機制,這是為了提升整個隊伍的工作水平,不斷拓寬工作的思路,做好基礎(chǔ)工作,掌握更為準確的數(shù)據(jù),為國家今后出臺各項農(nóng)村政策做出應有的貢獻。
4 結(jié)束語
通過文章的分析使我們充分了解到現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)工作還存在很多的問題。而我們所要做的是正視這些問題,進行認真的分析和研究,找出行之有效的措施加以解決。而作為基層的農(nóng)經(jīng)工作人員,也要認識到自身工作的重要性,除了要不斷學習新的理論知識外,還應深入到田間地頭一線,去積極聽取農(nóng)民群眾的心聲,及時反饋給上級領(lǐng)導,這樣才能不斷增加農(nóng)民群眾的收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。