目標(biāo)價(jià)格背景下呼圖壁縣軋花企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析

顧雪微+陳玉蘭

摘要：隨著國(guó)家和新疆涉棉相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)和落實(shí)，以及國(guó)家“一帶一路”政策，給新疆呼圖壁縣帶來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面帶動(dòng)棉紡加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，作者于2015年通過(guò)對(duì)新疆呼圖壁縣棉花軋花加工企業(yè)的調(diào)研，從呼圖壁縣軋花企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)能力、對(duì)目標(biāo)價(jià)格政策的滿意程度等方面對(duì)軋花企業(yè)在市場(chǎng)化進(jìn)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，并從軋花廠的收購(gòu)、加工、銷售等方面提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：新疆；呼圖壁縣；軋花企業(yè)；目標(biāo)價(jià)格改革

中圖分類號(hào)：S562.092 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3143（2017）02-0044-05

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2017.02.010

0 引言

2014年，國(guó)家發(fā)改委確定新疆作為棉農(nóng)直補(bǔ)政策的唯一試點(diǎn)區(qū)域，啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，目標(biāo)價(jià)格合理的確定，既能保障棉農(nóng)利益，保護(hù)棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，又能滿足紡織企業(yè)的需求[1]。但是，連續(xù)執(zhí)行3年的國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策，導(dǎo)致很多軋花企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了國(guó)家收儲(chǔ)政策帶來(lái)的收益和便利[2-3]。而如今，軋花企業(yè)銷售完全市場(chǎng)化，軋花企業(yè)已經(jīng)與原先的下游紡織廠3年沒(méi)有供貨關(guān)系，紡織廠也因適應(yīng)市場(chǎng)需求，大多調(diào)整了產(chǎn)品定位。因而軋花企業(yè)須適應(yīng)新的市場(chǎng)需求，重新摸索出適合自己的銷售渠道才能確保加工的皮棉銷得出，有效益。因此，本文研究的意義在于調(diào)查軋花企業(yè)在市場(chǎng)化進(jìn)程中的發(fā)展現(xiàn)狀，從現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而提出一系列政策建議，使得軋花企業(yè)能夠更好更快地發(fā)展。

1調(diào)查呼圖壁縣軋花企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況及數(shù)據(jù)描述

1.1 調(diào)查軋花企業(yè)樣本的基本情況描述

呼圖壁縣共有軋花廠33家，因分布較廣，地點(diǎn)不集中，采集數(shù)據(jù)難度較大故采用抽樣調(diào)查的方法，對(duì)呼圖壁縣的的軋花廠進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。在進(jìn)行調(diào)查時(shí)，首先選擇調(diào)查的對(duì)象是軋花廠負(fù)責(zé)人，如果負(fù)責(zé)人不在，調(diào)查的對(duì)象便是企業(yè)中最了解情況的人，以此來(lái)保證調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性。本次調(diào)查共走訪了6家軋花企業(yè)，有效問(wèn)卷6份，有效問(wèn)卷率達(dá)到100%。下面圖表中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有注明其他來(lái)源的均為本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

1.2 調(diào)查數(shù)據(jù)及分析

1.2.1 軋花企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況

近年來(lái)，新疆呼圖壁縣堅(jiān)持“專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，圍繞棉花種植、軋花、棉紡產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，域內(nèi)的天山紡織集團(tuán)具有22萬(wàn)錠的紡紗規(guī)模，年產(chǎn)值達(dá)5.5億元，為此，呼圖壁縣建立了2萬(wàn)公頃的優(yōu)質(zhì)棉基地[4-5]。目前，呼圖壁縣共有軋花廠33家，大多數(shù)企業(yè)分布在呼圖壁縣的五工臺(tái)開發(fā)區(qū)和312、201國(guó)道附近，離縣中心較遠(yuǎn)。這33家軋花廠大多為民營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模不大，年加工皮棉能力35萬(wàn)噸，占全疆皮棉加工能力的9.94%。

1.2.2 軋花企業(yè)棉花收購(gòu)情況

這次調(diào)查的六家軋花企業(yè)，2015年9～11月共收購(gòu)籽棉82170.57噸，共支出45356萬(wàn)元，且2015年的籽棉收購(gòu)價(jià)格相比前幾年大幅下降，籽棉平均收購(gòu)價(jià)格從2011年的8.5元的歷史較高水平下降到6元左右，下降幅度達(dá)到29.4%，降低了軋花廠收購(gòu)棉花的成本支出（見表1）。由于2015年全疆的棉花產(chǎn)量均有下降，因而籽棉收購(gòu)量或收購(gòu)進(jìn)度比上年下降。

1.2.3 銷售狀況

自從2014年實(shí)行了目標(biāo)價(jià)格改革政策，對(duì)軋花企業(yè)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。據(jù)所調(diào)查企業(yè)負(fù)責(zé)人提供的銷售收入與收購(gòu)棉籽的支出的數(shù)據(jù)顯示，在受調(diào)查的5家企業(yè)中只有一家企業(yè)的銷售利潤(rùn)為正，其余4家企業(yè)的銷售利潤(rùn)率均為負(fù)值（見表2）。

1.2.4 對(duì)軋花廠員工和企業(yè)經(jīng)理的受教育程度的分析

在調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)經(jīng)理的受教育程度主要以大專為主，占所調(diào)查人數(shù)的66%，中專和高中文化程度的人數(shù)各占被調(diào)查人數(shù)的17%（見圖1）。說(shuō)明企業(yè)經(jīng)理的文化程度呈現(xiàn)越來(lái)越高的趨勢(shì)。

1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)能力分析

在調(diào)查中，根據(jù)實(shí)際參觀和企業(yè)負(fù)責(zé)人提供的生產(chǎn)線數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，47%的軋花企業(yè)的生產(chǎn)線都在5～8條，10條以上生產(chǎn)線的企業(yè)占14%，5條以下生產(chǎn)線的企業(yè)只有17%（見圖2）。說(shuō)明呼圖壁縣的軋花廠企業(yè)具有一定的生產(chǎn)能力，軋花企業(yè)正朝著越來(lái)越好的趨勢(shì)發(fā)展。

1.2.6 軋花企業(yè)對(duì)目標(biāo)價(jià)格政策的滿意程度分析

在問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，呼圖壁縣有90%的軋花廠對(duì)2014年以后開始的目標(biāo)價(jià)格政策不滿意，只有8%的企業(yè)表示滿意，也有2%的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示不知道（見圖3）。說(shuō)明呼圖壁縣的軋花廠企業(yè)對(duì)才開始實(shí)行的目標(biāo)價(jià)格政策不太熟悉，對(duì)如何在市場(chǎng)化進(jìn)程中找到適合自己企業(yè)的道路還很迷茫。

2 政策建議

2.1 提高皮棉加工質(zhì)量

首先，水分是棉花采摘、儲(chǔ)存、加工過(guò)程中首先要考慮的因素，軋花企業(yè)在收購(gòu)籽棉時(shí)應(yīng)該把握水分標(biāo)準(zhǔn)，控制在10%左右，只有控制好采收環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)的回潮率，才能確保加工中對(duì)纖維的損害最小[6-8]。其次，重視加工質(zhì)量對(duì)纖維長(zhǎng)度的損失，與手摘棉加工設(shè)備相比，機(jī)采棉加工設(shè)備較多，棉纖維所承受的機(jī)械作用多，對(duì)纖維的損害也大，一般會(huì)軋斷0.8～1 mm，在生產(chǎn)過(guò)程中，一定要注意設(shè)備的檢修工作，發(fā)現(xiàn)不合格標(biāo)準(zhǔn)的地方，應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行維修，使設(shè)備經(jīng)常保持在最佳的工作狀態(tài)，使機(jī)械設(shè)備符合技術(shù)規(guī)范要求，確保棉花加工時(shí)對(duì)纖維長(zhǎng)度的損害降到最低，保證棉纖維的自然長(zhǎng)度屬性[9-13]。綜上所述，軋花廠應(yīng)減少對(duì)棉纖維的損害，對(duì)提高皮棉加工質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。

2.2 規(guī)范棉花收購(gòu)流程

加強(qiáng)對(duì)棉花收購(gòu)流通企業(yè)的管理，淘汰小軋花機(jī)、土打包機(jī)等落后設(shè)備，并提高企業(yè)進(jìn)入門檻，避免企業(yè)的無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。支持對(duì)棉花實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量管理的企業(yè)，特別支持參與棉花質(zhì)檢改革的企業(yè)，幫助解決企業(yè)所面臨的實(shí)際困難[14]。

2.3 加快人才培養(yǎng)措施

充實(shí)軋花企業(yè)科技力量，一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高管人員和員工培訓(xùn)，建立企業(yè)培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制；二是要鼓勵(lì)企業(yè)高薪聘請(qǐng)或引進(jìn)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才，提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平；三是要落實(shí)員工技術(shù)等級(jí)的工資待遇，完善職工社會(huì)保障制度，加大對(duì)企業(yè)執(zhí)行社會(huì)保障的監(jiān)督力度[15]。

2.4 建立產(chǎn)業(yè)集群

目前，呼圖壁縣棉紡企業(yè)有相當(dāng)一部分有自己的棉花加工廠，為棉紡直接提供原料，既能降低成本，也能保證質(zhì)量，因此，可以在植棉農(nóng)戶、軋花企業(yè)、棉紡企業(yè)之間建立產(chǎn)業(yè)鏈，使軋花企業(yè)的上下游經(jīng)營(yíng)主體利益協(xié)調(diào)分配，進(jìn)而增強(qiáng)軋花企業(yè)與上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，進(jìn)行市場(chǎng)分工，避免資源的重復(fù)建設(shè)和投入。

3 結(jié)論與討論

本文以新疆呼圖壁縣為調(diào)查樣本，通過(guò)應(yīng)用對(duì)比分析、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查問(wèn)卷、文獻(xiàn)研究等方法，發(fā)現(xiàn)在臨時(shí)收儲(chǔ)時(shí)代，軋花廠的利潤(rùn)空間主要由國(guó)家收儲(chǔ)價(jià)格、軋花廠加工成本等方面決定。而“目標(biāo)價(jià)格”政策把定價(jià)權(quán)交給了市場(chǎng)，棉花市場(chǎng)價(jià)格變得更加鮮活、更具生命力。但存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題需要進(jìn)一步完善，首先，軋花廠在市場(chǎng)化進(jìn)程中遇到了一系列的關(guān)于收購(gòu)情況、皮棉加工質(zhì)量、銷售方面的壓力，軋花廠可以通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化銷售渠道等方式擴(kuò)大利潤(rùn)空間；其次，由于現(xiàn)在棉農(nóng)只能把棉花賣給有資質(zhì)的企業(yè)，這對(duì)于有資質(zhì)的軋花廠來(lái)說(shuō)，將更具優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，因而軋花企業(yè)更新設(shè)備、培訓(xùn)人員顯得尤其重要；最后，采用機(jī)采棉，促進(jìn)軋花企業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步的在植棉農(nóng)戶、軋花企業(yè)、棉紡企業(yè)之間建立產(chǎn)業(yè)鏈，也是加快軋花企業(yè)發(fā)展的重要因素。

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基金項(xiàng)目：新疆維吾爾自治區(qū)科技廳項(xiàng)目“市場(chǎng)化改革下棉花機(jī)械化采收服務(wù)體系建設(shè)研究”（201542112），博士后基金項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：顧雪微（1993-），女，在讀研究生，專業(yè)方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

Email：1048307092@qq.com。