新時期如何加強計劃生育宣傳教育改革探討

王晶

【摘要】人口老齡化時代的到來，給我國計劃生育工作提出了新的要求，再加上二孩政策的開放，計劃生育工作變得越來越重要。目前，我國的計劃生育工作面臨著一些問題，要想使這些問題得到有效的解決，一定要加強計劃生育的宣傳教育?；诖?，文章對新時期下加強計劃生育宣傳教育工作的措施進行了研究，希望促進我國計劃生育工作的順利進行。

【關(guān)鍵詞】計劃生育宣傳教育工作；改革；問題；措施

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國在人口方面面臨一些問題，如人口老齡化嚴(yán)重，人口結(jié)構(gòu)存在問題，獨生子女家庭越來越多，獨居老人數(shù)量增多以及勞動人口數(shù)量下降等。中共中央和國務(wù)院共同頒布的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》中指出，要從我國的根本國情入手，決不動搖地實行計劃生育政策，這樣不僅與國家的持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)，而且還利于群眾效益的提升，一定要堅持下去。因此，在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，我們一定要做好計劃生育的宣傳教育工作。但是該工作會遇到的困難，我們要努力克服。本文以計劃生育為重點，對其宣傳教育工作的改革和具體措施進行詳細(xì)分析，對計劃生育政策的落實具有非常重要的促進作用。

一、新時期計劃生育宣傳教育工作的重要性

在新時期背景下，計劃生育宣傳教育工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點。

首先，近年來，我國人口的生育情況一直處于第四次高峰期的狀態(tài)，主要包括以下特點：人口數(shù)量增長迅速，超生現(xiàn)象越來越普遍，出生人口的性別存在較大的差異，人口老齡化越發(fā)嚴(yán)重，流動人口的數(shù)量不斷上升以及總生育率持續(xù)上升等。這些現(xiàn)象的普遍存在，導(dǎo)致社會中存在各種各樣的矛盾，甚至影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，一定要加強新時期計劃生育宣傳教育工作，從而促進我國小康社會的良好建設(shè)。

其次，我國目前的計劃生育工作一直處在水平比較低的階段，能夠?qū)θ丝趩栴}進行統(tǒng)一解決。但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想、價值取向等都發(fā)生了很大的變化，所以加強計劃生育宣傳教育工作是非常有必要的[1]。

再次，因為計劃生育宣傳教育工作是一項非常復(fù)雜的工作，需要經(jīng)過漫長的時間，所以在實施的過程中要順應(yīng)時代的發(fā)展。另外，我們在大力宣揚計劃生育宣傳教育工作的重要性時，還要注重對人們的思想和觀念進行引導(dǎo)，在宣傳教育工作的實施過程中，使人們更加注重我國的人口問題，并積極參與到計劃生育宣傳教育工作當(dāng)中，有效解決我國計劃生育方面的問題。由此可見，計劃生育宣傳教育工作在我國社會中起著非常重要的作用，我們一定要對其引起重視，確保計劃生育工作順利完成。

二、新時期計劃生育宣傳教育工作的改革思路

（一）各項計生管理工作的改革

在計劃生育的統(tǒng)計方面，一定要將各種報表在規(guī)定的時間內(nèi)向上級匯報，做好“三賬一卡”工作；在計劃生育的藥具方面，一定要做好孕情和環(huán)情的控制工作，將報表定時上報，對各項指標(biāo)進行有效管理，及時進行隨訪工作，促進優(yōu)生優(yōu)育。另外，幫助人們做好避孕工作，定期發(fā)放避孕的藥具；在計劃生育的宣傳方面，計劃生育宣傳教育是確保計劃生育工作順利進行的關(guān)鍵，一定要落實計劃生育的宣傳工作，定時出宣傳報。對已婚育齡的群眾進行青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期以及更年期等方面內(nèi)容的教育，使計劃生育的工作切實得到落實。

（二）行風(fēng)建設(shè)方面的改革

對于計劃生育宣傳教育工作來說，一定要加強行風(fēng)建設(shè)，不斷完善行風(fēng)評價和責(zé)任追究制度，對各項考核工作和工作流程進行有效規(guī)范，做好計劃生育干部行政行為的監(jiān)督管理工作，提升他們的服務(wù)質(zhì)量，確保不會做出損害群眾利益的行為，提高群眾對該項工作的滿意率。

（三）宣傳內(nèi)容的改革

為了能夠切實提高我國人口的綜合素質(zhì)，改變?nèi)罕姷幕橛砟?，計劃生育宣傳教育工作不僅要增強人們的保健意識，還應(yīng)該做好群眾的生殖保健教育。計劃生育宣傳教育工作在本質(zhì)上應(yīng)該是集思想、行為以及政策為一體的教育工作，不僅要對我國的國情政策和人口理論進行宣傳，還應(yīng)該向人們灌輸晚婚晚育的思想，從而將計劃生育工作落到實處[2]。

（四）加強群眾參與性

其實，計劃生育工作是一項社會性、科學(xué)性和思想性都比較強的工作，社會性主要表現(xiàn)為它是在社會發(fā)展的過程中而不斷完善的；而科學(xué)性主要表現(xiàn)為不是從個人主觀意識來進行各個環(huán)節(jié)的宣傳的，而是在科學(xué)的引導(dǎo)下進行的；思想性主要表現(xiàn)為它是以群眾為主，對群眾的思想和觀念進行教育，從而使計劃生育工作得到落實。因此，一定要提高計劃生育宣傳教育工作的群眾參與度，這樣才能對群眾進行計劃生育方面的知識的傳輸。

三、計劃生育宣傳教育工作中存在的問題

（一）缺乏對該項工作的重視

現(xiàn)階段，大部分領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育宣傳教育工作都不是特別重視，因為他們認(rèn)為計劃生育宣傳教育工作不能將計劃生育中存在的問題進行有效解決，很有可能會遭到群眾的抵制。所以，領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育宣傳教育工作沒有投入太多的人力和物力，只是敷衍了事，沒有將宣傳教育工作落到實處。

（二）工作重點有待明確

在進行計劃生育宣傳教育工作時，有很多宣傳人員缺少責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)讓做什么，他們就按部就班，對工作重點沒有一個明確的掌握。而且，宣傳教育工作中的內(nèi)容與群眾的實際問題也不是特別符合，導(dǎo)致群眾對宣傳教育中的內(nèi)容不感興趣[3]。

（三）缺少專業(yè)的宣傳教育人員

在我國，雖然計劃生育部門已經(jīng)建立并運行了一段時間，但是計劃生育中的工作人員基本上對計劃生育的知識不是特別掌握，缺少專業(yè)的宣傳教育人員。計劃生育宣傳教育人員專業(yè)水平較低，不能對我國計劃生育的各項政策進行講解，也不能將計劃生育方面的理論知識準(zhǔn)確無誤地傳輸給群眾，不利于計劃生育宣傳教育工作的順利實施。

四、新時期加強計劃生育宣傳教育工作的具體措施

（一）提高對計劃生育宣傳教育工作的重視

對于我國的計劃生育宣傳教育工作來說，政府部門一定要認(rèn)識到該項工作的重要性，并對其引起高度重視。要想實現(xiàn)計劃生育工作的順利實施，政府部門可以通過新聞、廣播或者是板報的方式來進行相應(yīng)的宣傳教育工作[4]。另外，面對計劃生育宣傳教育工作，有關(guān)部門還要加大投入力度，建設(shè)高水平、高素質(zhì)的宣傳教育隊伍，切實做好計劃生育的宣傳教育工作。再有，還可以創(chuàng)建高效的監(jiān)督機制，對計劃生育宣傳教育工作進行有效的監(jiān)督和管理，增強宣傳教育人員的責(zé)任意識，將計劃生育宣傳教育工作落到實處。

（二）明確計劃生育宣傳教育工作的內(nèi)容

在進行計劃生育宣傳教育工作時，一定要對其內(nèi)容進行充分明確，并且堅持以服務(wù)對象為主體的原則，在宣傳時采用無界限的宣傳模式。通過分析群眾的實際需求，可以將計劃生育的政策和理論知識、關(guān)愛女性健康、生殖保健以及避孕節(jié)育等知識融入計劃生育宣傳教育工作中，將其作為宣傳的重點。另外，可以通過各種媒介將計劃生育宣傳教育中的重點內(nèi)容對群眾進行講解，進而開展相應(yīng)的宣傳教育活動，向群眾灌輸優(yōu)生優(yōu)育思想和觀念。為了能夠使計劃生育宣傳教育工作發(fā)揮最大化的效果，在群眾中增強滲透力和影響力，一定要將宣傳教育工作做精做細(xì)，并且還要分出不同的階段、不同的層次，做好計劃生育宣傳教育工作，堅持優(yōu)生優(yōu)育的理念。

（三）建設(shè)專業(yè)的計劃生育宣傳教育隊伍

宣傳人員是計劃生育宣傳教育工作中一個非常重要的因素，所以一定要加強對宣傳人員的培訓(xùn)和教育，使其掌握計劃生育方面的理論知識。政府有關(guān)部門也要加大專業(yè)宣傳人員的引進，建設(shè)一支專業(yè)性較強的計劃生育宣傳教育隊伍，將計劃生育宣傳教育工作落到實處，使宣傳人員具備愛崗敬業(yè)的精神[5]。而且，計劃生育宣傳教育工作對計劃生育有很好的促進作用，宣傳人員首先應(yīng)該具備這種意識，這樣才能對群眾進行良好的教育。

五、結(jié)束語

綜上所述，在實施計劃生育政策的過程中，計劃生育宣傳教育工作是一項非常關(guān)鍵的內(nèi)容。在新時期的背景下，一定要對計劃生育宣傳教育工作進行改革，使其更加順應(yīng)時代的發(fā)展，有效促進計劃生育工作的順利實施。

【參考文獻】

[1]趙婷.在新時期如何加強計劃生育宣傳教育工作[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2010（08）：154-156.

[2]張瑞玲.在新時期加強計劃生育宣傳教育工作相關(guān)討論[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（4S）：247-248.

[3]陳金昌.計劃生育宣傳教育工作的改革與思考[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生，2015（5X）：61-62.

[4]譚梅香.新時期人口與計劃生育宣傳教育工作中的問題研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（21）：160.

[5]桂曉梅.新時期做好計劃生育宣傳教育工作的思考[J].現(xiàn)代婦女（下旬），2014（08）：68.