農(nóng)村留守兒童教育的現(xiàn)狀與對(duì)策

趙婧潼

摘 要： 由于多種因素影響，農(nóng)村留守兒童在受教育過程中出現(xiàn)了一些問題，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力。從根本上解決農(nóng)村留守兒童的問題，必須破除城鄉(xiāng)二元機(jī)制，加快戶籍制度改革；重視農(nóng)村留守兒童的全面發(fā)展，合理配置教學(xué)資源；規(guī)范和支持社會(huì)愛心行動(dòng)，提高社會(huì)參與程度，改善農(nóng)村人文環(huán)境，優(yōu)化文化教育氛圍。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村留守兒童 教育問題 現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，被留在農(nóng)村的兒童越來越多，他們有一個(gè)特殊的稱呼——留守兒童。由于家庭教育缺失、學(xué)校教育不全面等因素影響，農(nóng)村留守兒童在受教育過程中出現(xiàn)了一些問題，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力。

一、農(nóng)村留守兒童受教育的現(xiàn)狀

（一）家庭生活情況。

留守兒童的主要形式分別為父母一方外出，一方與孩子一同留守，以及父母雙方均外出工作。父母大多從事體力勞動(dòng)，收入微薄。父母外出打工后，留守兒童日常和監(jiān)護(hù)人生活或獨(dú)立生活，分擔(dān)做家務(wù)的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)狀況欠佳，生活條件偏低。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)僅能維持基本溫飽水平，某些家長只看重眼前利益，無力支付教育費(fèi)用便迫使孩子輟學(xué)，回家干農(nóng)活、打工掙錢。

由于農(nóng)村留守兒童年齡偏小，安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，可供留守兒童娛樂的場(chǎng)所甚少，在水庫等危險(xiǎn)地帶都沒有明顯的安全警示標(biāo)志或護(hù)欄隔離，埋下了安全隱患。

（二）心理狀況。

因?yàn)楦改覆辉谏磉叄羰貎和鶗?huì)感到缺乏親情和安全感，缺乏家庭歸屬感，缺乏父母的關(guān)愛和家庭的溫暖。當(dāng)他們有快樂、悲傷、恐懼、焦慮等情緒體驗(yàn)時(shí)不能及時(shí)得到父母的疏導(dǎo)和安慰，久而久之不愿意向周圍的人訴說，容易造成性格內(nèi)向、孤僻、膽小、自卑，長期積壓在心中，會(huì)造成一定程度的心理障礙。然而，他們往往意識(shí)不到自身存在的問題，表現(xiàn)為以自我為中心、合群性低。

（三）學(xué)習(xí)情況。

根據(jù)監(jiān)護(hù)類型的差異，可以將農(nóng)村留守兒童分為單親監(jiān)護(hù)、隔代監(jiān)護(hù)、親朋監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)四種類型，據(jù)調(diào)查隔代監(jiān)護(hù)的情形占比約70%。與正常環(huán)境下成長的孩子相比，某些隔代監(jiān)護(hù)下的留守兒童由于長期與父母分居，缺乏父母的有效指導(dǎo)，祖輩知識(shí)水平有限、精力有限，養(yǎng)成不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣，如逃課曠課、作業(yè)不認(rèn)真完成、遲到早退等。隨著科目增多、課程難度增大、成績偏差，容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒，喪失學(xué)習(xí)信心。即使在一方外出打工的情形下，留在家中的成年男性或女性要承擔(dān)家庭生活的全部勞動(dòng)，沒有時(shí)間管理孩子的學(xué)習(xí)，也不能對(duì)孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)。

某些偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾教育觀念滯后，對(duì)教育問題重視程度不高。某些家長對(duì)孩子的期望值過低，認(rèn)為只要完成九年義務(wù)教育，掌握一門賺錢技術(shù)就夠了，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不是很關(guān)注，對(duì)孩子良好行為習(xí)慣養(yǎng)成的引導(dǎo)不夠。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的原因

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

農(nóng)村留守兒童教育問題的可追溯至城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及由此對(duì)應(yīng)的城市和農(nóng)村相隔離的戶籍制度及學(xué)籍制度。在這一體制的引導(dǎo)下，一方面教育資源向城市傾斜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元教育格局的形成。通過城鄉(xiāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童教育起點(diǎn)不公平的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在入學(xué)率、在校率、輟學(xué)率方面都處于不利境地?；凇榜R太效應(yīng)”，某些農(nóng)村留守兒童成年后只能從事一些相對(duì)低端的職業(yè)。

（二）學(xué)校教育不到位。

目前，我國的學(xué)校大致可以分為三類：城市公立學(xué)校、城鎮(zhèn)私立學(xué)校、鄉(xiāng)村中小學(xué)。相比而言，城市公立學(xué)校遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村，教學(xué)資源和教學(xué)條件最優(yōu)越，是城市兒童的首選，這意味著農(nóng)村留守兒童如果要選擇公立學(xué)校，將付出遠(yuǎn)比城市兒童大的上學(xué)難度、高的成本和久的時(shí)間。城鎮(zhèn)私立學(xué)校相較鄉(xiāng)村中小學(xué)而言學(xué)費(fèi)高。綜合考慮多方面因素，大多數(shù)留守兒童更傾向于選擇門檻低、收費(fèi)低的鄉(xiāng)村中小學(xué)就讀。但是鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量卻難以得到保障，這主要體現(xiàn)在師資力量、教學(xué)管理、學(xué)校環(huán)境等方面。目前，農(nóng)村教師隊(duì)伍存在學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等矛盾。鄉(xiāng)村學(xué)校受辦學(xué)經(jīng)費(fèi)限制，教師工資相對(duì)偏低，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師不愿意在鄉(xiāng)村從事教育工作。鄉(xiāng)村學(xué)校僅能開設(shè)最基本的課程，很多教師一個(gè)人即負(fù)責(zé)一個(gè)年級(jí)的所有課程，學(xué)科教師嚴(yán)重缺編，無法滿足現(xiàn)代教育的需求。學(xué)生在這種情形下容易造成素質(zhì)教育的單向發(fā)展，無法接受較好的德育教育和心理輔導(dǎo)。另外，鄉(xiāng)村學(xué)校管理水平整體偏低。

（三）家庭教育缺失。

每個(gè)孩子的健康成長都離不開家人的關(guān)愛，更離不開家庭教育對(duì)其潛移默化的影響。但父母在外打工，與留守孩子僅能通過電話、書信等方式交流。留守兒童在成長過程中缺少父母的陪伴與關(guān)愛，長期處于親情饑渴狀態(tài)，久而久之與父母之間產(chǎn)生隔閡感。而隔代教育往往因?yàn)樽孑吪c孩子的思維方式有代溝，教育觀念和方式滯后，通常只是照顧孩子的衣食起居，沒有精力關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)，忽略孩子身心的全面健康發(fā)展。

從發(fā)展心理學(xué)角度講，兒童在發(fā)展過程中往往模仿父母的行為及為人方式，而某些留守兒童因與父母日常交流不多，缺乏家長的榜樣教育，對(duì)于他們?nèi)松^、價(jià)值觀的塑造產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。

（四）某些社會(huì)環(huán)境不良因素的影響。

留守兒童處于身心發(fā)展的重要階段，由于自控能力差、分辨能力弱，在家庭管理方面有所疏忽，校園文化建設(shè)相對(duì)薄弱的情況下，他們?nèi)菀资艿缴鐣?huì)不良因素的影響。一些自律性差的留守兒童沉溺在網(wǎng)吧、游戲機(jī)房等場(chǎng)所，導(dǎo)致品行和學(xué)業(yè)下滑。

三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對(duì)策

（一）政府發(fā)揮職能，促進(jìn)教育公平。

要從根本上解決農(nóng)村留守兒童的問題，須破除城鄉(xiāng)二元機(jī)制，加快戶籍制度改革，改革我國目前的義務(wù)教育管理體制，逐步消除城鄉(xiāng)差別。

重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)農(nóng)村固有的學(xué)校設(shè)施進(jìn)行改善，改善辦學(xué)條件和教師待遇；發(fā)展寄宿制學(xué)校，切實(shí)解決留守兒童離家較遠(yuǎn)帶來的一系列問題，實(shí)行對(duì)學(xué)生的集中管理，統(tǒng)一安排學(xué)生的作息時(shí)間，整體協(xié)調(diào)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)和課后活動(dòng)，既可以促進(jìn)老師對(duì)學(xué)生的關(guān)懷和日常交流，又可以減少留守兒童接觸不良風(fēng)氣的機(jī)會(huì)，減少安全問題的發(fā)生。在具有較多農(nóng)民工的城市，建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)民工子弟學(xué)校，讓孩子盡可能在父母的身邊上學(xué)。

鼓勵(lì)有條件的學(xué)校出臺(tái)減免學(xué)雜費(fèi)等留守兒童就近入學(xué)的優(yōu)惠政策，對(duì)特別困難的家庭予以資助，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的留守兒童予以獎(jiǎng)勵(lì)；強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)的服務(wù)意識(shí)，將對(duì)留守兒童管理狀況的關(guān)注納入考核體系。

（二）學(xué)校完善教育管理體制。

重視農(nóng)村留守兒童的全面發(fā)展，合理配置教學(xué)資源，設(shè)置必要的教學(xué)設(shè)備，合理安排留守兒童的課程設(shè)置。學(xué)校要通過考核、培訓(xùn)等渠道提高教師素質(zhì)，提升教師的教學(xué)水平，使每位教師切實(shí)給予每一位留守兒童學(xué)習(xí)生活上的必要幫助。特別是德育教育和心理健康教育不容忽視，因此教師要及時(shí)了解關(guān)心學(xué)生的心理狀況，定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，使留守兒童掌握調(diào)節(jié)心理的方法。

積極開展對(duì)留守兒童的關(guān)愛教育活動(dòng)，對(duì)留守兒童登記備案，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理；建立學(xué)校與家長和監(jiān)護(hù)人定期溝通的制度，確保雙方聯(lián)系渠道暢通，充分利用假期或春節(jié)家長回家的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長會(huì)，進(jìn)行面對(duì)面的交流。

（三）注重發(fā)揮家庭教育的作用。

家庭教育是一個(gè)人成長過程中不可或缺的部分，家長的責(zé)任不僅僅是簡單提供滿足生活需要的物質(zhì)條件，孩子情感的訴求也應(yīng)得到滿足。留守兒童的家長或監(jiān)護(hù)人應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，樹立正確的教育觀念，保證孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利；盡量避免父母雙方同時(shí)外出務(wù)工，注意回家的頻率，定期與子女通過電話、信件交流和溝通，聽取孩子匯報(bào)的同時(shí)讓孩子了解父母在外情況，加強(qiáng)父母子女之間的情感交流；主動(dòng)與學(xué)校保持聯(lián)系，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子的學(xué)習(xí)和生活情況，夫妻雙方都在外打工的家長在監(jiān)護(hù)人選定問題上應(yīng)優(yōu)先將孩子寄放在教育氛圍較好、責(zé)任心較強(qiáng)的家庭中。

（四）全社會(huì)的共同關(guān)注。

留守兒童教育問題是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題，要發(fā)揮各方面力量，整合社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)注留守兒童，合力解決留守兒童親情缺失、家教缺乏、監(jiān)護(hù)不力等實(shí)際問題。如村委會(huì)可組織黨員與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，開展交流談心，通過家訪向監(jiān)護(hù)人宣傳家教知識(shí)；借助種類繁多的教學(xué)媒體，加快發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)村留守兒童提供更好的資源，提高農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)興趣；規(guī)范和支持社會(huì)愛心行動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，提高社會(huì)參與程度，改善農(nóng)村人文環(huán)境，優(yōu)化文化教育氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]田景正.關(guān)于農(nóng)村“留守兒童”教育問題的思考[J].農(nóng)村教育，2006（6）：15.

[2]林艷.淺談“留守兒童”教育[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2006（4）：13-14.

[3]王愛蓮.關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的思考[J].鄭州市委黨校學(xué)報(bào)，2006（6）：94-95.

[4]石人炳.人口變動(dòng)對(duì)教育的影響[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005.6.

[5]熊亞.公共政策視野下的農(nóng)村留守兒童教育問題探討[J].農(nóng)村教育，2007（1）：86.