《永遠(yuǎn)在路上》的廣譜教育策略

中央電視臺和中央紀(jì)委聯(lián)合制作的8集專題紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》播出之后，立刻引發(fā)了國際國內(nèi)各大媒體關(guān)注。《永遠(yuǎn)在路上》是在黨中央提出的“有腐必反”“有貪必懲”的宏大語境下，在黨中央整頓“四風(fēng)”和嚴(yán)肅“八項(xiàng)規(guī)定”的進(jìn)程之中，以磅礴氣勢推出的一部重量級的反腐教材。正如《北京青年報(bào)》評論：“在大眾媒體上展示巨貪們的丑事惡行，這是一種痛，也是一種自信。十八大以來，中央把全面從嚴(yán)治黨提升到‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局高度，在反腐中見真章、動(dòng)真格……幾年來，中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐工作，反腐敗的高壓態(tài)勢持續(xù)推進(jìn)，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成?！盵1]該片以黨中央有力的反腐策略為總綱、以大量落馬的貪官接受調(diào)查與審判時(shí)的真實(shí)影像為傳媒亮點(diǎn)，以近距離、大尺度地展現(xiàn)“貪腐”真實(shí)面貌的攝制特征，極大提高了內(nèi)容的可傳播價(jià)值，也產(chǎn)生了巨大而廣泛的社會(huì)教育價(jià)值。

一、 影像化詮釋“反腐”斗爭的相關(guān)詞語

十八大以來， 黨中央以集體的強(qiáng)力推進(jìn)著規(guī)?？涨暗男乱惠喎锤瘮《窢?，從運(yùn)動(dòng)式反腐轉(zhuǎn)向法治化反腐。黨中央對全國人民作出“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾，決心以“八項(xiàng)規(guī)定改變中國”，堅(jiān)決要 “老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭日益常態(tài)化，一系列“反腐”名詞高頻次地出現(xiàn)在公眾視野中，《永遠(yuǎn)在路上》以生動(dòng)的情節(jié)與權(quán)威案例，對“反腐”名詞作出權(quán)威詮釋。

在第五集《把紀(jì)律挺在前面》中，有著對“腐敗”一詞的精確而全面的解釋：“腐敗的本質(zhì)就是用公權(quán)力來謀取私利，哪里有公權(quán)力，哪里就有腐敗的誘惑?！敝醒朦h校教授辛鳴闡釋：“我們的宗旨叫什么？全心全意為人民服務(wù)啊。如果你手里握有權(quán)力了，你拿這個(gè)權(quán)力不去為人民服務(wù)，你還是共產(chǎn)黨員嗎？這就是中國共產(chǎn)黨與腐敗是水火不相容的?！逼羞€引用了美國佐治亞州立大學(xué)教授、中國反腐敗問題研究專家魏德安對腐敗現(xiàn)象的危害的描述：“腐敗不可怕，可怕的是無視腐敗”，“如果不堅(jiān)定地反腐敗，最終將影響乃至摧毀整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。這種對“腐敗”的深層解析，不但有著法律意義上的精準(zhǔn)度，更有著高瞻遠(yuǎn)矚的政治價(jià)值。

習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持‘老虎‘蒼蠅一起打?！睆拇?， “老虎”“蒼蠅”成了網(wǎng)絡(luò)熱詞?！队肋h(yuǎn)在路上》中出現(xiàn)的周永康、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮、白恩培、周本順、蔣潔敏等貪腐高官，直接詮釋了什么叫“大老虎”。這些高官曾經(jīng)權(quán)傾一時(shí)，他們或買官賣官、或以權(quán)力建立起經(jīng)濟(jì)利益鏈，為自己和家族謀取大量財(cái)物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大之后落馬的“老虎”中，有副國級以上官員4人，中央委員會(huì)成員11人，正是這些高官的落馬，既使民眾見證了黨中央反腐斗爭的必要性與緊迫性，也見證了黨中央在反腐斗爭中的壯士斷腕、刮骨療毒的決心。

“蒼蠅”式腐敗指的是“小官巨腐”現(xiàn)象，也叫“基層腐敗”?！队肋h(yuǎn)在路上》將這種“蒼蠅”式腐敗分為兩種類型：一是基層小官的巨腐，二是貪污數(shù)額雖小、但引起巨大民憤的濫腐。在“小官巨腐”的關(guān)鍵地區(qū)河北省，水官馬超群的68套房產(chǎn)和37千克黃金，呈現(xiàn)出基層官員貪腐的嚴(yán)重性。而山東泰安寧陽福利辦的張士龍侵吞極度貧困兒童救助款的行為，說明腐敗分子已經(jīng)把罪惡之手伸向了最無助的人群，直接破壞了當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)，直接影響了民眾對于黨中央反腐斗爭的獲得感。為此，黨中央紀(jì)委六次全會(huì)發(fā)出的“嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題”的決定，為進(jìn)一步堵住基層貪腐的漏洞、讓黨中央的好政策真正落實(shí)到位提供了堅(jiān)實(shí)的保障，也使基層的“蒼蠅”聞風(fēng)喪膽。

二、 向全社會(huì)宣告黨中央的反腐舉措

黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，以旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)韌不拔的政治定力，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。在習(xí)總書記的“要堅(jiān)持‘老虎‘蒼蠅一起打”的指示之下，黨中央確立了一整套懲治腐敗的有力措施，其中，中紀(jì)委的巡視制度就是發(fā)現(xiàn)、追查貪腐人員的第一道關(guān)卡?！队肋h(yuǎn)在路上》顯示了紀(jì)委巡視工作的顯著成果：山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案、衡陽人大代表賄選案、南充代表賄選案都是巡視的結(jié)果。云南省委書紀(jì)白恩培也是中央紀(jì)委在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的一只“大老虎”，這位39歲就擔(dān)任延安地區(qū)地委書記的實(shí)權(quán)人物，在擔(dān)任了云南省委書記之后，開始追求“住豪華的房子，坐豪華的車”“買私人飛機(jī)”等奢侈生活。2016年10月9日，因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，白恩培被判處死刑，緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

中紀(jì)委的巡視制度不僅對高官形成“從嚴(yán)治黨”的威懾，也產(chǎn)生了遍布基層的“民生監(jiān)督組”。目前，各地的民生監(jiān)督組的巡視制度已覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)村，監(jiān)督員經(jīng)常會(huì)深入到民間，逐一調(diào)查救災(zāi)款、扶貧款、福利款的落實(shí)情況，與每一項(xiàng)扶貧款的領(lǐng)款人直接對話，查詢每一筆款項(xiàng)的去處。因此，民生監(jiān)督組成了堵住基層的“小官巨腐”的有效措施，增加了對基層黨組織的監(jiān)管力度，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的貪腐案例查處率增加了60%。

中央紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào)，紀(jì)委工作要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。這種被稱為 “四種形態(tài)”的全新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式，目的是從治標(biāo)到治本、建立不能腐、不敢腐、不想腐的良好政治生態(tài)環(huán)境，也是《永遠(yuǎn)在路上》要表現(xiàn)的重要主題。根據(jù)典型案例，專題片總結(jié)了“破法必須違紀(jì)，違法必先違紀(jì)”的貪腐規(guī)律，那些看似公車私用、收受年節(jié)禮品、公款旅游、公款吃喝、辦公室超標(biāo)等小事，不僅違反黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，也存在著演化為更大的違法行為的可能性?！队肋h(yuǎn)在路上》公示了中紀(jì)委的工作方法與五個(gè)工作步驟：擬立案、初核、暫存、談話函詢、了結(jié)，由談話函詢開始，將許多群眾舉報(bào)的問題在第一形態(tài)中解決，并將處分的干部通報(bào)曝光，這就是要靠紀(jì)律和規(guī)矩管住全黨，讓黨員干部認(rèn)識到違紀(jì)也是大事，用“紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前”的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)阻止更大的違法行為的發(fā)生。所以，某中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“兩次打高爾夫用公款”的小事，也會(huì)鄭重地出現(xiàn)在中紀(jì)委的案件審理室的討論會(huì)上；南昌市青山湖區(qū)審計(jì)局局長萬小寶收受村干部一條香煙的事件，也會(huì)受到區(qū)紀(jì)委的談話批評；天津市西青區(qū)西營門街道黨委書紀(jì)高祝杰用衣柜遮擋超標(biāo)臥室的作法，也受到了黨紀(jì)的嚴(yán)厲處罰。從黨風(fēng)建設(shè)的角度來看，談話函詢再加上通報(bào)曝光，構(gòu)建了良好的監(jiān)督體制，形成了扼止腐敗的第一道關(guān)口，把住了黨員干部滑向更大的違法深淵的關(guān)卡，對于建立“紀(jì)律治黨是根本之策”的理念，建立良好的廉政工作作風(fēng)非常有效。

三、 對職權(quán)貪腐的巨大震懾力

正如《永遠(yuǎn)在路上》片名所宣示的那樣，“反腐”是一場持久的戰(zhàn)斗，是一場永遠(yuǎn)保持高壓態(tài)勢的戰(zhàn)斗。為了使懲治貪官的利劍更加鋒利，黨中央出臺了一系列的措施——2014年3月，中央紀(jì)委整合內(nèi)部機(jī)構(gòu)建立國際合作局；5月，中央紀(jì)委召開中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門國際追逃追贓工作座談會(huì)；6月，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組建立國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立辦公室統(tǒng)籌追逃追贓工作；7月，公安部開展獵狐2014專項(xiàng)行動(dòng)；9月，最高檢開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)；10月，最高法、最高檢、外交部和公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外犯罪嫌疑人投案自首的公告》?！?015年4月22日，中國集中公開了通過國際刑警組織發(fā)布的紅色通緝令，曝光100名涉嫌貪腐的外逃人員。”“百名紅色通緝令”的直接效果是——“首名被捕的犯罪嫌疑人戴學(xué)明被緝捕歸案，潛逃肯尼亞等國9年之久的江蘇中淮建設(shè)公司原董事長錢增德被遣返回國，在百名紅色通緝令中排名第二位的李華波被緝拿歸案，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法潛逃美國兩年半的遼寧省鳳城市委原書記、副廳級干部王國強(qiáng)，主動(dòng)從美國回國，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案自首?！碧貏e是在江西省鄱陽縣財(cái)政局原股長李華波一案中，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組組織協(xié)調(diào)國內(nèi)各部門召開了40多次會(huì)議，采用了追贓、追逃、異地追訴、移民法遣返等多種手段，同新加坡總檢察署、警方、內(nèi)政部、移民局等部門進(jìn)行磋商，最終促成了李華波被遣返回國接受法律的制裁。2015年4月中央反腐敗協(xié)調(diào)小組布署的針對外逃腐敗分子的天網(wǎng)行動(dòng)，再一次吹響了中國反腐敗合作的集結(jié)號，如此強(qiáng)大的追逃陣勢，如此沉重的鐵拳，如此顯赫的戰(zhàn)果，就連美國CNN評論亦在大聲驚呼：“中國徹底的反腐戰(zhàn)役已經(jīng)打到了地球的另一端。”

《永遠(yuǎn)在路上》一方面展現(xiàn)的是在天羅地網(wǎng)之下無處藏身的腐敗分子的狼狽相，另一方面曝光已被司法機(jī)關(guān)立案審訊的腐敗分子的丑態(tài)。昔日風(fēng)光無限、揮金如土、前呼后擁的高官，今天卻成了站在正義法庭上低頭認(rèn)罪的小丑，他們落馬前后的鮮明對比成了最新鮮生動(dòng)的活教材?！拔业姆缸锸聦?shí)是清楚明確的，犯罪的證據(jù)是真實(shí)和確鑿的，我認(rèn)罪悔罪，供認(rèn)不諱”（蔣潔敏語）?！拔业男袨橐呀?jīng)觸犯了法律，犯了受賄罪，深感悔恨不已、無地自容”（季建業(yè)語）。“我真心誠意地認(rèn)罪悔罪，真心誠意地接受法律對我的懲處”（李春城語）?！队肋h(yuǎn)在路上》還披露了腐敗分子在違法后惶恐不安的心態(tài)，如貪官周本順“在多處住所內(nèi)，均擺設(shè)佛堂佛龕，每逢初一、十五和相關(guān)佛教節(jié)日，都按時(shí)在家燒香拜佛”的愚蠢；遼寧省鳳城市委原書記王國強(qiáng)逃亡國外后不敢出門、每天擔(dān)心被害、被搶或被抓的囧迫；江西省鄱陽縣財(cái)政局原股長李華波在新加坡逃亡期間不是打官司就是坐牢、連父親去世的消息都不知道；原是加拿大的知名房地產(chǎn)開發(fā)商的邁克爾·程（程慕陽），當(dāng)他的中國通緝案犯的程慕陽的真實(shí)身份暴露之后，邁克爾·程迅速從公眾視野中消失，他女兒的職務(wù)也被加拿大聯(lián)邦青年自由黨緊急撤銷，有力說明腐敗分子的生存困境。再加上落馬高員在鏡頭前滄桑面容、斑斑白發(fā)、悔恨的淚水，萎靡的精神以及他們俯首帖耳交待犯罪事實(shí)、等待法律制裁的模樣，把腐敗者的悲慘結(jié)局、腐敗的代價(jià)、腐敗后如過街老鼠般的丑惡嘴臉，演繹得非常精確。

同時(shí)，《永遠(yuǎn)在路上》中紀(jì)委工作人員講述的真實(shí)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)故事，是中紀(jì)委及到各地基層紀(jì)委扎實(shí)的工作作風(fēng)、工作效率及智慧的直接展現(xiàn)。如對天津醫(yī)藥集團(tuán)黨委書紀(jì)張建津用礦泉水瓶子裝茅臺酒進(jìn)行公款吃喝的奇特手法的揭露；對青島日報(bào)社原黨委副書記王海濤的用制造陰陽合同出國旅游的揭露；如新疆某地區(qū)的紀(jì)委工作人員來到田間地頭，零距離與村民溝通，收集村民對于村干部的意見的情景；如天津市西青區(qū)紀(jì)委的工作人員從衣柜里的一道亮光，找到了隱蔽于衣柜后面的街道黨委書記超標(biāo)辦公室的經(jīng)過，這些離奇的審紀(jì)故事就是對黨中央懲治腐敗的一系列新舉措的具體落實(shí)，也生動(dòng)地說明了反腐敗斗爭“永遠(yuǎn)在路上”的寓意。

2015年來臨之際，習(xí)總書記做出指示：“我們要繼續(xù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家里，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一個(gè)，有腐必懲，有貪必肅?！边@是黨中央吹響的反腐斗爭的進(jìn)軍號，專題片《永遠(yuǎn)在路上》就是這場戰(zhàn)役的動(dòng)員令與集結(jié)令?！队肋h(yuǎn)在路上》以完整充足的事實(shí)，將黨中央4年的反腐成績整合在一起，將黨中央對反腐斗爭的決心與恒心整合在一起，將黨中央的反腐舉措整合在一起，以大信息量的視頻手段，將公眾記憶里散碎的反腐敗信息整合為一部完整的、適用于社會(huì)各層面、各年齡段的思想品德教材。隨著時(shí)間的推進(jìn)，《永遠(yuǎn)在路上》對全社會(huì)的教育價(jià)值將更加多元，更加深入，也一定會(huì)成為黨史建設(shè)中的珍貴財(cái)富。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊大彧.“永遠(yuǎn)在路上”是答卷也是教材[N].北京青年報(bào)（電子版），2016-10-19.

【作者簡介】郝紅亮，男，山西長治人，寧夏醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，碩士。