構(gòu)建基于校企合作的中職教育體制機(jī)制

李思存

摘 要：“校企合作”是職業(yè)教育的本質(zhì)特征。構(gòu)建中職校企合作辦學(xué)模式、創(chuàng)新中職校企合作運行機(jī)制，全面推進(jìn)人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，完全符合中職教育的就業(yè)導(dǎo)向原則和人才培養(yǎng)目標(biāo)，是中職教育改革發(fā)展的根本途徑。

關(guān)鍵詞：中職教育；校企合作；體制機(jī)制；構(gòu)建；創(chuàng)新

“校企合作”是職業(yè)教育的本質(zhì)特征。黨的十八大和十八屆三中全會都提出職業(yè)教育要實行工學(xué)結(jié)合、校企合作的的人才培養(yǎng)模式。但中職學(xué)校對如何搞好“工學(xué)結(jié)合、校企合作”卻顯得比較茫然：眼下中職學(xué)生既有春季班，又有秋季班，既有參加技能大賽的，又有參加高考的，使學(xué)校工作盡顯紛繁忙亂，嚴(yán)重影響校企合作進(jìn)程。必須因地制宜，積極構(gòu)建中職教育校企合作體制機(jī)制，充分體現(xiàn)就業(yè)導(dǎo)向原則和中職人才培養(yǎng)目標(biāo)，才是中職教育的根本出路。

一、構(gòu)建中職校企合作辦學(xué)模式

（一）各專業(yè)要研究制定基于校企合作的《專業(yè)教學(xué)計劃》

《專業(yè)教學(xué)計劃》要詳細(xì)規(guī)范本專業(yè)校企合作的時間保障、操作程序、管理機(jī)制、評價辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)課程開發(fā)等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排總體教學(xué)工作，充分體現(xiàn)校企合作的辦學(xué)思想。

（二）完善基于校企合作的校內(nèi)教學(xué)模式（一、二年級）

堅持理論課和實驗課并重。鼓勵專業(yè)課教師根據(jù)學(xué)生實際和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，大膽更換教材中的部分內(nèi)容，適當(dāng)降低理論課程難度，增加實驗課程比重，實行“理實一體”教學(xué)模式，學(xué)中做、做中學(xué)，重視學(xué)生實踐動手能力培養(yǎng)，為日后參加專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)打好基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建多元化校企互動模式組合（三年級）

不同專業(yè)之間有較大差異，總體應(yīng)呈現(xiàn)多渠道、多元化的發(fā)展格局。如農(nóng)業(yè)類專業(yè)以“頂崗實習(xí)”為主，“彈性”實習(xí)為輔；小學(xué)英語教育等專業(yè)采用就業(yè)實習(xí)的模式，即哪里就業(yè)就到哪里實習(xí)；數(shù)控、化工等專業(yè)采取聯(lián)合辦學(xué)的模式；汽修、機(jī)電等專業(yè)采用訂單培養(yǎng)的模式等。另外，工科類專業(yè)可以在頂崗實習(xí)基礎(chǔ)上，安排“工學(xué)交替”式生產(chǎn)實習(xí)來強(qiáng)化學(xué)生的技能訓(xùn)練；同時可以主動引企入校、校企共建實訓(xùn)基地，形成校企深度融合的發(fā)展格局。另外應(yīng)大膽探索實踐“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式?！艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是今后職業(yè)教育發(fā)展的趨勢，其核心內(nèi)涵是校企深度合作共育技能型人才，因此發(fā)展前景光明。

二、創(chuàng)新中職校企合作運行機(jī)制

（一）優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制

校內(nèi)課堂管理采用“管評結(jié)合”機(jī)制，即“常規(guī)管理規(guī)范化+聽課評課常態(tài)化”；頂崗實習(xí)管理采用“協(xié)議規(guī)范”機(jī)制，以校企合作協(xié)議規(guī)范雙方各項事務(wù)，明確責(zé)任義務(wù)，同時對實習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理，校企雙方聯(lián)合成立頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)頂崗實習(xí)的各項事務(wù)和過程管理。

（二）完善教學(xué)評價機(jī)制

校內(nèi)教學(xué)評價采用“考評鑒結(jié)合”機(jī)制，“考”是指教師年度考核和學(xué)生學(xué)業(yè)考試考查；“評”是指評教活動；“鑒”是指學(xué)生職業(yè)技能鑒定。頂崗實習(xí)評價采用“頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組綜合評價”機(jī)制，頂崗實習(xí)結(jié)束時出具頂崗實習(xí)鑒定書，作為學(xué)生畢業(yè)和推薦就業(yè)的重要依據(jù)。

（三）制定頂崗實習(xí)保障機(jī)制

“頂崗實習(xí)”是校企合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其運作質(zhì)量直接決定校企合作的成敗。必須建立健全頂崗實習(xí)保障機(jī)制，確保頂崗實習(xí)達(dá)到《專業(yè)教學(xué)計劃》規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)校企合作模式不斷發(fā)展升級。

1.成立頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組：由校企雙方的業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和雙方選派的專業(yè)技術(shù)人員共同組成頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)頂崗實習(xí)的各項工作。

2.重視頂崗實習(xí)制度建設(shè)：如制定頂崗實習(xí)實施方案、頂崗實習(xí)信息反饋制度、頂崗實習(xí)評價制度、頂崗實習(xí)指導(dǎo)教師目標(biāo)責(zé)任管理制度、頂崗實習(xí)學(xué)生管理制度、頂崗實習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，為頂崗實習(xí)保駕護(hù)航。

3.做實頂崗實習(xí)準(zhǔn)備工作：主要包括崗前培訓(xùn)、思想教育、紀(jì)律教育、分組定崗、簽訂協(xié)議等內(nèi)容。

4.嚴(yán)格頂崗實習(xí)過程管理：由頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組統(tǒng)一安排落實，學(xué)校選派專業(yè)教師駐留實習(xí)企業(yè)，與企業(yè)選派的實習(xí)指導(dǎo)教師共同對學(xué)生頂崗實習(xí)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、事務(wù)管理、成績評定和安全教育等方面的全過程管理，明確分工，責(zé)任到人；校企雙方選派的指導(dǎo)教師要定期向頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組匯報工作情況，頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組對指導(dǎo)教師實行目標(biāo)責(zé)任管理。

5.確保頂崗實習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《專業(yè)教學(xué)計劃》規(guī)定的頂崗實習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，校企雙方認(rèn)真研討，選好實習(xí)項目，并通過其他配套機(jī)制，確保預(yù)期的頂崗實習(xí)質(zhì)量不下降。

6.嚴(yán)肅頂崗實習(xí)成績評定：由頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組討論制定頂崗實習(xí)評價指標(biāo)體系，制成《頂崗實習(xí)鑒定書》，校企雙方的指導(dǎo)教師根據(jù)擬定的評價指標(biāo)評分定級，由雙方蓋章生效。

7.落實頂崗實習(xí)總結(jié)反饋：頂崗實習(xí)結(jié)束后，由頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組對頂崗實習(xí)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向校企雙方主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，向全體師生進(jìn)行情況反饋，及時吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，為進(jìn)一步改善頂崗實習(xí)工作提供可靠依據(jù)。

8.提倡校企共建實訓(xùn)基地：充分發(fā)揮校企雙方優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)資金、技術(shù)與學(xué)校設(shè)備、師資的有機(jī)融合，逐步形成學(xué)校依托企業(yè)辦專業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)促教學(xué)的辦學(xué)模式，不斷提升頂崗實習(xí)水平和質(zhì)量。

三、存在的主要問題及對策

（一）現(xiàn)行校企合作體制機(jī)制缺乏政府的參與和支持，后勁不足。應(yīng)建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作的辦學(xué)法規(guī)，明確政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校在發(fā)展職業(yè)教育中的職責(zé)和權(quán)力，建立職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的分擔(dān)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師實踐，構(gòu)建企業(yè)和學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利雙贏的發(fā)展格局。

（二）“三校生”高考升學(xué)模式的客觀存在，不符合中職教育的就業(yè)導(dǎo)向原則和人才培養(yǎng)目標(biāo)，對推行校企合作模式有著較大沖擊?！叭Ｉ备呖甲鳛橹新毥逃妮o助形式是可以存在的，部分品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生可以通過高考實現(xiàn)人生目標(biāo)，但絕不應(yīng)成為中職教育的主流。

（三）被納入“三校生”高考體制的技能大賽，由于其特殊的激勵機(jī)制，致使大量教學(xué)資源被用于培訓(xùn)少數(shù)學(xué)生，人為造成了教育的不公平，學(xué)校和老師對此雖感“心力交瘁、莫衷一是”，但仍“奮不顧身、趨之若鶩”！技能大賽應(yīng)兼顧公平、退出主流。同時，要制定職業(yè)技能鑒定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以職業(yè)技能鑒定作為評價中職教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)之一。