江西地礦局長彭澤洲：善織關(guān)系網(wǎng)者，終為網(wǎng)困

與彭澤洲自身評價“技術(shù)出身”“不善拉關(guān)系”不同，許多江西地礦系統(tǒng)人士透露，彭澤洲在官場上長袖善舞，比起技術(shù)，他或許更熱衷于關(guān)系。

匡仁是北京一家礦業(yè)媒體的主任記者，他還記得，時任江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局局長彭澤洲落馬的消息傳出后，自己所在的多個微信群里，幾乎都在討論這件事，話題熱度持續(xù)了好幾天。

匡仁說，近年來，各省落馬的地礦局一把手不少，但在礦業(yè)記者這個圈子里，所引起的關(guān)注度似乎都不及彭澤洲?！八且粋€特別重視宣傳的領(lǐng)導，而且和媒體記者的關(guān)系比較熟。”大概3年前，匡仁去江西采訪，彭澤洲中午、晚上都安排不出時間，只好一大早趕來酒店，陪匡仁吃早餐。這令匡仁頗為感動。

然而，就是這樣一名看上去隨和的領(lǐng)導，最終還是落馬。2015年6月5日，彭澤洲因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調(diào)查。當年9月30日，江西檢察機關(guān)依法對其逮捕。一年后，彭澤洲多年的同事、江西地礦局副局長張華也步其后塵，接受組織調(diào)查。

回馬槍

在匡仁的印象中，彭澤洲經(jīng)常說自己技術(shù)出身，誤打誤撞走上領(lǐng)導崗位，不善于拉關(guān)系。但在匡仁看來，彭澤洲的話更多是一種客套，或是刻意樹立自身學者型領(lǐng)導的形象。

彭澤洲大學畢業(yè)于長春地質(zhì)學院，參加工作后從地質(zhì)大隊的技術(shù)員干起，做到高級工程師，此后又相繼成為中國科學院構(gòu)造地質(zhì)理學博士，吉林大學地球探測與信息技術(shù)博士后。但彭澤洲在技術(shù)崗位上工作時間短，1982年參加工作，1985年便擔任江西省地礦局團委書記，此后一直從事行政管理工作。

從團委書記到處長，彭澤洲在江西省地礦局正處級崗位上待了15年。2000年，他離開地礦系統(tǒng)，赴九江市先后擔任市長助理、副市長，2006年重回江西地礦局任副局長，2011年扶正為局長。

與彭澤洲自身評價“技術(shù)出身”“不善拉關(guān)系”不同，許多江西地礦系統(tǒng)人士告訴廉政瞭望記者，彭澤洲在官場上長袖善舞，比起技術(shù)，他或許更熱衷于關(guān)系。

26歲便成為正處級的彭澤洲，此后多年在地礦局得不到提拔。心灰意冷之下，他想盡辦法離開地礦系統(tǒng)。最終，他如愿去了九江，還曾對多人說自己不愿再回來。

但在2006年，彭澤洲卻重回地礦局擔任副局長。很多人想不通，彭當年在地礦局與許多人關(guān)系微妙，想盡辦法才離開，如今干嘛回來？另一方面，彭澤洲從九江副市長位置上回到地礦局當副局長似乎有些屈就。

或許在彭澤洲看來，今時已不同往日。2000年左右，地礦行業(yè)屬地化改革后，由以前隸屬于地質(zhì)礦產(chǎn)部，改為歸口到所在地區(qū)的國土部門領(lǐng)導。當初在九江對彭澤洲提攜有加的一名領(lǐng)導，剛調(diào)到江西省國土資源廳任職。幾年后，彭澤洲成功扶正。

當上局長不久，彭澤洲便因為一次“微服私訪”，獲得了地礦局普通職工的稱贊。江西地礦系統(tǒng)有一個內(nèi)部的山野風論壇，當時有人在論壇上抱怨，說地礦局下屬的南昌地礦科技大樓食堂的菜太難吃。彭澤洲看到帖子后，獨自來到食堂?？赐暌蝗?，再安排辦公室主任：“馬上召集開會，通知駐科技大樓的幾個單位，每個單位來一名主要領(lǐng)導。另外，還要有職工代表參加。”

會上有青年員工反映，食堂的菜不新鮮，土豆不削皮，魚不刮鱗。彭澤洲當即表態(tài)：“要給廣大職工提供一個舒適的就餐環(huán)境。”彭澤洲還表示，自己每天都會在山野風論壇潛水，傾聽一線職工的聲音。

“怎么與政府搞好關(guān)系，可以去問彭局長”

一名江西地礦系統(tǒng)的人士介紹，彭澤洲的領(lǐng)導風格，和其他人很不一樣。與那些在地礦系統(tǒng)內(nèi)部成長起來的官員不同，彭澤洲當過副市長，更了解所謂官場規(guī)則，并很擅長對外溝通協(xié)調(diào)。

彭澤洲上任不久，就在會上說，地礦局給省委、省政府的領(lǐng)導匯報太少，人家都不知道地礦局在干什么。一名地礦系統(tǒng)人士說，彭澤洲說的這一點的確存在，以前地礦局隸屬于地質(zhì)礦產(chǎn)部，有什么事自然向北京部里匯報，同省里的聯(lián)系相對較少。屬地化改革后，有人認為地礦的專業(yè)性很強，匯報上去省里領(lǐng)導也不一定懂。

彭澤洲一改此前的做法，三天兩頭就給省里打報告。一開始，效果并不好。彭澤洲又想了很多招，比如見省里領(lǐng)導反應冷淡，他就去北京請地質(zhì)礦產(chǎn)部的退休領(lǐng)導來南昌講課，省里領(lǐng)導自然要來陪同。有一次，因為地質(zhì)礦產(chǎn)部的老領(lǐng)導來南昌，江西兩名正部級領(lǐng)導同時來到地礦局。彭澤洲借此機會遞材料，做匯報。

彭澤洲上任后，還積極樹立典型。為了樹典型，彭澤洲將這名人物的日記，從頭到尾看了一遍，親自上陣接受各大媒體采訪。后來，這名人物成為江西省與全國地礦系統(tǒng)的重大典型，事跡宣講團赴全國各地宣講。宣講團每到一地，取得了哪些效果，見了哪些領(lǐng)導，彭澤洲都會第一時間給江西省領(lǐng)導匯報。

彭澤洲在任時，與當?shù)卣年P(guān)系一直很融洽，地礦系統(tǒng)的工作，經(jīng)常得到省委領(lǐng)導的批示，省委領(lǐng)導還多次到地礦單位調(diào)研。全國地礦系統(tǒng)開會時，有人還對其它省區(qū)的地礦局長說：“地礦局怎么和當?shù)卣愫藐P(guān)系，可以去問彭局長。”

在一次內(nèi)部會議上，彭澤洲曾自豪地亮出成績單：上午，江西省兩會閉幕，下午，時任省委書記蘇榮就主持召開省委常委會議研究國土、地質(zhì)找礦工作；江西省召開全省的地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動會議，把書記、市長全部召集來，和我們局所屬的隊長、書記、總工一起開會?！斑@在我省是第一次，我想全國其他各省區(qū)市也不一定有?！?/p>

“技術(shù)與資本結(jié)合”中的尋租空間

江西是中國著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”，成礦條件優(yōu)越。在彭澤洲任上，找礦工作突飛猛進，江西地礦局的各項經(jīng)濟指標在全國處于前列。

或許正因為出色的工作業(yè)績以及自以為得意的關(guān)系網(wǎng)，彭澤洲上任幾年后，變得驕傲自大。在單位內(nèi)部，他是說一不二的“一言堂主”，對于中央的大政方針，他也陽奉陰違。2013年，網(wǎng)上有人曝出，彭澤洲用單位公車接送小孩上學。但這件事，最后不了了之。

在八項規(guī)定出臺后，彭澤洲毫不收斂，重新裝修了自己的辦公室，將一個面積達211平方米的會議室改造為辦公室和會客室，并連為一體由其使用。2015年5月27日至30日，彭澤洲帶隊到外省公務考察結(jié)束后，一行五人專程到多處景區(qū)游玩，并公款報銷部分游玩費用。

擅長經(jīng)營關(guān)系的彭澤洲，自然不會忽視當時主政江西的一把手蘇榮。與蘇榮關(guān)系匪淺的遼寧方大集團董事局主席方威，不僅成為彭澤洲的座上賓，江西地礦局與方大集團還成為合作伙伴，一起在江西從事礦業(yè)開發(fā)。

據(jù)知情人士介紹，彭澤洲知道方威與蘇榮的關(guān)系，因此合作過程中給了對方許多方便，但自身還算收斂。不過在調(diào)查過程中，彭澤洲的其它問題浮出水面。

一名地礦系統(tǒng)人士介紹，彭澤洲素來把“技術(shù)與資本結(jié)合”掛在嘴邊，他喜歡與各式各樣的商人朋友交往。擔任地礦局副局長期間，他分管經(jīng)發(fā)處，大力推動地礦局的多元化經(jīng)營，涉足房地產(chǎn)等眾多行業(yè)。地礦局甚至還投資成立了一家木業(yè)公司，生產(chǎn)家裝用高端木門，并躋身“中國木門業(yè)十強”。

彭澤洲擔任局長后，更是大力推動礦權(quán)交易。江西地礦局與許多礦山企業(yè)有合作，有些是買下對方的礦，有些是將自己的礦轉(zhuǎn)讓出去。

一名舉報者告訴記者，彭澤洲提倡的“技術(shù)與資本結(jié)合”，聽上去是不錯，但稍微加以利用，就會形成巨大的權(quán)力尋租空間。他曾舉報江西地礦局一家下屬單位，將位于贛南的一座有色金屬礦低價轉(zhuǎn)讓給私企老板。而這件事背后，就有彭澤洲的影子。

彭澤洲落馬前后，多名與地礦局有業(yè)務關(guān)系的民營礦業(yè)集團負責人被帶走協(xié)助調(diào)查。因此外界推斷，彭澤洲落馬的導火索，正是在礦權(quán)交易領(lǐng)域。

彭澤洲落馬一年多之后，2016年10月，江西省地礦局副局長張華接受調(diào)查。張華進入地礦局后，仗著資格老，起初對彭澤洲并不買賬，兩人還較勁過一陣子。后來，兩人的關(guān)系卻相處得很好，張華成為排名第一的副局長。彭澤洲落馬后，交代了許多有關(guān)張華的問題線索。

見彭澤洲落馬，張華開始私下轉(zhuǎn)移贓款。但這一切，最后只讓他多了一個“對抗組織審查”的問題。伴隨正副局長的相繼落馬，江西地礦系統(tǒng)的反腐風暴也進入到一個新階段。（應受訪者要求，匡仁系化名。）