我國互聯(lián)網企業(yè)參與“一帶一路”建設的戰(zhàn)略思考*

崔書鋒 楊 揚

深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司 深圳 518000

我國互聯(lián)網企業(yè)參與“一帶一路”建設的戰(zhàn)略思考*

崔書鋒 楊 揚

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互聯(lián)網產業(yè)通過多業(yè)態(tài)的整合與優(yōu)化，為“一帶一路”帶來經濟和社會領域資源的重新配置，推動形成區(qū)域內經濟、文化和社會各種發(fā)展形態(tài)的融合與重生，其在“一帶一路”建設中發(fā)揮著日益重要的作用。我國互聯(lián)網企業(yè)應抓緊時機從頂層推進上深化布局，推動相關業(yè)務“走出去”，在網絡信息基礎設施建設、數(shù)字內容業(yè)務推進以及網絡安全生態(tài)構建等方面發(fā)力。政府部門也需穩(wěn)步引導和推進我國互聯(lián)網企業(yè)“走出去”，強化國家對中國互聯(lián)網企業(yè)參與“一帶一路”建設的領導、引領，統(tǒng)籌協(xié)調在“一帶一路”沿線國家的業(yè)務推進，為中國互聯(lián)網企業(yè)海外發(fā)展提供必要支持。

一帶一路，互聯(lián)互通，互聯(lián)網+，業(yè)務實踐

DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2017.04.007

1 “一帶一路”倡議的推進實施有利于驅動信息的互聯(lián)互通

2013 年 9—10 月，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，以期讓古“絲綢之路”煥發(fā)新的生機活力。2015 年 3 月 28 日，國家發(fā)改委、外交部及商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，指出“絲綢之路經濟帶”重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋；而“21 世紀海上絲綢之路”重點方向則是從中國沿海港口經南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口經南海到南太平洋。該文件提出了 “一帶一路”建設的主要內容，即政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通（簡稱“五通”），并強調 “基礎設施互聯(lián)互通是‘一帶一路’建設的優(yōu)先領域”[1]。

“一帶一路”連接起全球超過 2/3 的人口和 1/3 的經濟總量，致力于構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網絡，以實現(xiàn)亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通。從 2013 年提出至今三年多以來，“一帶一路”倡議已從互聯(lián)互通起步實施，包括交通基礎設施、信息、物流、規(guī)范、標準的互聯(lián)互通，而信息的互聯(lián)互通應先于實體經濟，為產業(yè)、金融、貿易、資源融通奠定良好基礎。作為基礎性的通用技術及信息能源，互聯(lián)網信息建設對實體經濟的促進作用潛力巨大，一個地區(qū)“互聯(lián)網+”的發(fā)展程度也必然在經濟戰(zhàn)略等宏觀層面有所反映。因此，對陸海戰(zhàn)略通道的打通，不僅需要推進區(qū)域基礎設施建設，更需要對各類產業(yè)進行“互聯(lián)網+”改造，以更加有效地促進區(qū)域市場的形成，達成更廣泛的互聯(lián)互通。在此過程中，中國必然成為全球互聯(lián)互通的動力源和重要網絡節(jié)點，互聯(lián)網——尤其是移動互聯(lián)上的互聯(lián)互通建設將同樣不容忽視。

2 我國互聯(lián)網企業(yè)參與“一帶一路”建設的路徑選擇

美國是互聯(lián)網的發(fā)源地，微軟、谷歌、臉譜等互聯(lián)網公司占據了全球主要市場份額。中國互聯(lián)網起步雖晚一些，但 20 多年來的發(fā)展令人矚目，在互聯(lián)網領域整體實力強于歐洲、日、韓等很多發(fā)達國家，甚至在某些方面超過美國。而“一帶一路”沿線國家多屬于“互聯(lián)網發(fā)展中國家”，我國的比較優(yōu)勢明顯。

進入信息時代，互聯(lián)網的發(fā)展推動政治經濟繁榮的同時，網絡空間也日益成為人類重要的活動平臺。我國互聯(lián)網產業(yè)在引領經濟發(fā)展、推動社會進步、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了巨大作用，互聯(lián)網用戶和市場規(guī)模龐大，互聯(lián)網科技成果惠及百姓民生，互聯(lián)網與傳統(tǒng)產業(yè)加速融合，互聯(lián)網國際交流合作日益深化，互聯(lián)網企業(yè)競爭力和影響力持續(xù)提升。截至 2016 年 12 月，我國網民規(guī)模達 7.31 億，互聯(lián)網普及率達到 53.2%，超過全球平均水平 3.1 個百分點，其中手機網民規(guī)模更是達到 6.95 億[2]。

中國作為當下備受矚目的互聯(lián)網創(chuàng)新中心，在當前全球排名前 20 的互聯(lián)網市場領導者中占據 7 席，騰訊、百度、滴滴、京東均列其中，征戰(zhàn)海外的中國互聯(lián)網應用服務，正在成為“中國智造”的一張新名片。與其他基礎設施不同，互聯(lián)網與用戶習慣、行業(yè)滲透率、地區(qū)文化緊密相關，一旦在初始階段搶得先機，后續(xù)其他企業(yè)進入難度很大。因此，我國互聯(lián)網企業(yè)需要抓住時機，優(yōu)先考慮從以下幾方面深度參與“一帶一路”重要戰(zhàn)略發(fā)展。

2.1 加速推進“一帶一路”信息網絡基礎設施建設，夯實互聯(lián)互通基礎

要加強“一帶一路”的網絡基礎設施建設，在信息技術上真正實現(xiàn)互聯(lián)互通?；A設施互聯(lián)互通是基礎，也是制約目前各國深化互聯(lián)互通的薄弱環(huán)節(jié)。推進“一帶一路”建設，應加速推進基礎設施的互聯(lián)互通，加強各國之間基礎設施的規(guī)劃、技術標準體系的對接，逐步形成連接亞洲各區(qū)域，以及亞非歐之間的基礎設施網絡。

中國與“一帶一路”沿線國家的合作尤其是在基礎設施建設方面的合作已具備良好基礎。數(shù)據顯示，“一帶一路”倡議（B&R）下 66 個國家和地區(qū)的資本項目和交易活動中，2016 年七項核心基礎設施領域（公用事業(yè)、交通、電信、社會、建設、能源和環(huán)境）的項目與交易約 4 940 億美元，其中，中國占總量的 1/3[3]。互聯(lián)網是實現(xiàn)我們網絡互聯(lián)信息互通重要的基礎，沿線各國與國內的互聯(lián)互通均離不開云計算的支撐和保障。隨著“一帶一路”建設全面啟動，網絡基礎設施建設必將大大加快，這既為中國互聯(lián)網企業(yè)的發(fā)展提供基本平臺，又不可避免地影響其未來的布局和發(fā)展。

中國互聯(lián)網企業(yè)應在相關基礎設施建設階段就抓緊融入和積極影響，從建立云計算和數(shù)據中心等面向未來的互聯(lián)網軟性基礎設施建設入手，進行前瞻性布局，營造有利的未來業(yè)務發(fā)展基礎環(huán)境。騰訊云、阿里云、百度云等云計算廠商都已經開始加速國際化步伐，積極拓展海外市場，在全球部署數(shù)據節(jié)點，提供多項云計算服務。這些舉措除了能夠帶動國內需要企業(yè)把服務提供到海外去，同時能夠為更多國家的客戶提供本地化的云服務，也能獲得更好的輻射效應，幫助各個行業(yè)在“互聯(lián)網+”方面有更大的進步，以云計算、大數(shù)據的能力帶動“一帶一路”沿線國家的傳統(tǒng)產業(yè)向信息化轉型升級。

2.2 充分發(fā)揮數(shù)字內容產業(yè)競爭力，掌握全球文化產業(yè)主導權

隨著“一帶一路”倡議的實施，發(fā)展我國文化產業(yè)，講好中國故事，提升國家文化軟實力，將有利推動“一帶一路”沿線國家乃至全球不同文化的交流融合，為國家戰(zhàn)略提供“軟”支撐。當前，數(shù)字內容產品在國際文化服務貿易中的比重逐年上升，網絡平臺已經成為產品創(chuàng)作、傳播和交流的重要陣地。歐、美、日、韓等發(fā)達國家、地區(qū)將發(fā)展數(shù)字內容產業(yè)作為重要戰(zhàn)略，進一步提升其在全球文化交流中的話語權。

同時，我國的數(shù)字內容產業(yè)實現(xiàn)了持續(xù) 10 多年的快速發(fā)展，“泛娛樂”等中國特色的數(shù)字內容產業(yè)生態(tài)初步形成，我國已經成為全球最大的數(shù)字內容生產、發(fā)行與消費市場之一。騰訊、萬達、阿里等企業(yè)不斷布局全球內容生態(tài)，積累了豐富的商業(yè)經驗與資本實力，已經發(fā)展成為全球性的數(shù)字內容企業(yè)。與此同時，我國數(shù)字內容產品正在逐漸得到國際文化市場的認可。以網絡文學為例，中國網絡文學產業(yè)經過 20 多年積累沉淀，產生了一批優(yōu)秀的網絡文學作家和一系列高質量網絡文學作品。借助海外翻譯的二次傳播，中國網絡文學在全球文創(chuàng)領域異軍突起，成為一種值得關注的文化現(xiàn)象。我國網絡文學行業(yè)最大平臺——閱文集團首席執(zhí)行官吳文輝在接受記者采訪時表示，中國網絡文學從 2010 年就開始了海外傳播之路，海外粉絲群、讀者群日益擴大，從泰國、越南等東南亞國家，到包括日本、韓國在內的整個亞洲文化圈，進一步到美國、英國、法國、俄羅斯和土耳其等國，影響力覆蓋 20 多個國家和地區(qū)，僅閱文集團旗下的授權作品就達 200 部[4]。

數(shù)字內容產業(yè)具有轉方式、調結構、促消費、擴就業(yè)的獨特作用，大力發(fā)展和壯大數(shù)字內容產業(yè)是推進供給側結構性改革，培育形成新供給、新動力的重要舉措。在中央大力推進“一帶一路”倡議的過程中，我國應充分發(fā)揮數(shù)字內容產業(yè)競爭力，積極布局全球文化產業(yè)市場，推動中華文化與中國企業(yè)走出去，搶占全球文化產業(yè)主導權，打造中國文化產業(yè)的世界標簽。

2.3 充分重視安全問題網絡化，布局構建安全生態(tài)體系

移動互聯(lián)網的飛速發(fā)展締造了一個全新的智能互聯(lián)時代，隨之而來的安全挑戰(zhàn)也前所未有的復雜。在這個時代，操作系統(tǒng)多元化、智能設備多樣化、使用場景立體化，安全威脅的入口前所未有地增多，安全威脅從以前單個終端上的個體作案演變成團伙作案。不同產業(yè)之間的協(xié)同日益加深，跨界合作與滲透逐漸成為一種常態(tài)，安全預防與應對難度加大，而傳統(tǒng)的網絡安全防護是安全軟件廠商一家唱獨角戲的舞臺，無法應對“互聯(lián)網+”時代的安全變革。唯有正視安全變革，才能傾情擁抱智慧互聯(lián)新時代。

正因如此，產業(yè)鏈安全新生態(tài)建設勢在必行。網絡安全涉及范圍十分寬泛，需要國家、軍隊和企業(yè)共同維護。中國互聯(lián)網企業(yè)通過為網絡用戶提供防火墻、殺毒軟件、病毒庫更新等網絡安全產品和服務，為防范網絡入侵和犯罪，構筑了十分重要的網絡安全基礎防線，成為國家網絡安全防護的主體力量。騰訊、百度等互聯(lián)網企業(yè)積極進軍網絡安全領域，經過幾年的發(fā)展，已經形成了 PC 安全、移動安全和云安全等全覆蓋的安全產品矩陣，研發(fā)了殺毒、安全衛(wèi)士、瀏覽器等安全產品，在國內網絡安全領域迅速崛起。網絡安全之于互聯(lián)網企業(yè)，就像空氣之于人一樣，任何一個互聯(lián)網企業(yè)都離不開網絡安全，都在努力推進網絡安全，同時也在提升國家的網絡安全能力。以騰訊在網絡安全領域的業(yè)務布局為例，騰訊將手機管家的移動安全能力和數(shù)據、自主殺毒引擎、安全云庫開放給產業(yè)鏈的合作伙伴，與華為、聯(lián)想、小米、電信等 50 家重要伙伴建立了全面合作，與國家計算機病毒中心、中國金融認證中心等建立了聯(lián)合安全實驗室，一起探索前沿的安全技術。騰訊還發(fā)起了“天下無賊”反信息詐騙聯(lián)盟，建立行業(yè)統(tǒng)一標準的全球最大的信息詐騙數(shù)據庫，并將該平臺全面開放，讓數(shù)億網民和產業(yè)鏈合作伙伴收益，過去 2 年幫助數(shù)萬人挽回約 2.5 億經濟損失。

在“一帶一路”倡議的推進過程中同樣離不開網絡安全，同樣需要構建一個涵蓋所有“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的網絡安全生態(tài)。我國互聯(lián)網企業(yè)多年積累的成功經驗和安全能力可以為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)所用，與當?shù)氐恼?、企業(yè)、個人共同構建起網絡安全生態(tài)體系，在為“一帶一路”倡議的推進提供網絡安全保障的同時，也會為相關產業(yè)的投資和貿易發(fā)展提供一個純凈的網絡交易空間。

3 國家和企業(yè)協(xié)同推進“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略思考

《紐約時報》中文網 2016 年 9 月發(fā)文認為，“中國山寨美國的觀念已經過時，現(xiàn)在輪到美國山寨中國了”。在國家“一帶一路”建設的穩(wěn)步推進下，中國的互聯(lián)網企業(yè)也肩負著“走出去”的重任。

3.1 政府要引導和推進本土互聯(lián)網企業(yè)“走出去”，增強其國際競爭力

從某種意義上看，中國互聯(lián)網企業(yè)“走出去”的同時也支持和保障實體產業(yè)“走出去”，與實體產業(yè)共同構成“一帶一路”建設大戰(zhàn)略的雙輪之驅動、一體之兩翼。然而，中國互聯(lián)網企業(yè)“走出去”的“雷聲”和“雨點”都還比較小，既有時機和條件方面的原因，也有氛圍不濃和支持不夠的成分。

政府需穩(wěn)步引導和推進中國互聯(lián)網企業(yè)“走出去”，強化國家對互聯(lián)網企業(yè)參與“一帶一路”建設的領導、引領，統(tǒng)籌與通信網絡設施建設相協(xié)調的問題，為中國互聯(lián)網企業(yè)海外發(fā)展提供必要支持。一方面需要為企業(yè)創(chuàng)造更有利的海外政策環(huán)境，包括積極參與國際規(guī)則和安全標準的制定，加強國內政策立法與國際的接軌；同時也要加強對互聯(lián)網企業(yè)走出去的政策扶持，鼓勵互聯(lián)網新產品的海外應用推廣，并加強政府在海外的服務職能。

微信、微博等即時通信工具及社交媒體已成為海內外網友的“連接器”和“傳聲筒”。建議互聯(lián)網主管部門站在國際移動互聯(lián)網發(fā)展的前沿高度，把民族互聯(lián)網龍頭企業(yè)與精品應用納入國家對外文化宣傳的整體布局中，支持本土互聯(lián)網企業(yè)“走出去”，積極傳播中華優(yōu)秀文化，鼓勵網絡文學、游戲、影視劇等作品積極進入國際市場；支持有條件的互聯(lián)網企業(yè)通過海外并購、聯(lián)合經營、設立分支機構等方式開拓海外市場；加大對優(yōu)秀網絡文化作品對外貿易、版權輸出、合作出版?zhèn)鞑デ赖耐卣狗龀至Χ?；對移動互?lián)網產品的技術創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新提供政策支持，建設更多自主知識產權的技術標準體系，積極搶占移動互聯(lián)網的主導權和主動權。

3.2 中國互聯(lián)網企業(yè)需提升在“一帶一路”建設中的戰(zhàn)略地位，從頂層推進上深化布局

中國互聯(lián)網企業(yè)需要加強內功修煉，加速產業(yè)合作與創(chuàng)新。就互聯(lián)網應用服務企業(yè)而言，要想揚帆海外必須“修煉內功”，尤其要加強技術研發(fā)和產品迭代能力，同時還要具備深耕海外市場的戰(zhàn)略定力和國際化人才的儲備。此外，加強產業(yè)合作也十分必要，推動互聯(lián)網的發(fā)展，需要一批綜合實力強，在國際上有影響、有競爭力的互聯(lián)網企業(yè)，需要功能強大、理念創(chuàng)新的互聯(lián)網產品。

加快中國互聯(lián)網企業(yè)與“一帶一路”沿線國家交流合作，從具體項目上抓緊推進。中國互聯(lián)網企業(yè)在融入“一帶一路”建設中，除了關注電子商務、網絡安全、數(shù)字內容等方面外，還要注重向“一帶一路”沿線國家推介“一帶一路”倡議，充分利用互聯(lián)網“即時傳播效應”，貫徹“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，推出多種語言版本的“一帶一路”主題網站及以微信和 QQ 為代表的各種社交工具等，打造國際化的思想文化交流平臺，增進相互理解信任、便捷全方位交流，使“一帶一路”沿線國家對我們更認同、更親近、更支持，推動與“一帶一路”沿線國家在理念、決策和合作機制上的共識、共商，強化“一帶一路”沿線國家之間的相互信任、共謀發(fā)展。

1 國家發(fā)展和改革委員會, 外交部, 商務部. 推動共建絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動. [2015-04-06]. http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/ l/201504/20150400933572.shtml.

2 中國互聯(lián)網絡信息中心. 第三十九次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》. [2017-01-22]. http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/ hlwxzbg/.

3 普華永道. 針對“一帶一路”倡議（B&R）下 66 個國家和地區(qū)的資本項目和交易活動的研究報告. [2017-02-17]. https:// www.yidaiyilu.gov.cn/jcsj/sjrw/7525.htm.

4 王蔚, 宋豪新. 網絡文學出海, 會成為中國的“新文化現(xiàn)象”嗎？[2017-03-28]. http://3g.163.com/touch/article.html?docid= CGJ8RJJ200018AOP&qd=pc_adaptation&refer=#sns_weixin.

崔書鋒 山東人，法學博士，騰訊公司公共戰(zhàn)略委員會辦公室總監(jiān)。E-mail: shufengcui@tencent.com

Cui shufeng Born in Shandong Province, doctor of laws, Director of Public Strategy Committe of Tencent. E-mail: shufengcui@tencent.com

Strategic Thinking of China Internet Companies to Participate in the Belt and Road Initiative

Cui Shufeng Yang Yang
（Shenzhen Tencent Computer System Co, Ltd., Shenzhen 518000, China）

Through the integration and optimization of multi-format, the Internet industry has brought about the reallocation of resources in the economic and social fields to promote the integration and rebirth of the economic, cultural and social development forms in the region, and play an increasingly important role in the construction of the Belt and Road Initiative. China Internet companies should seize the opportunity to deepen the layout from the top to promote business to go out, focus on three areas of business: the network information infrastructure, the digital content business, and the network security ecology. Government departments need to steadily guide and promote China Internet companies to go out, coordinate and promote business in the countries along the the Belt and Road initiaives, and provide the necessary support for overseas development of China Internet companies.

the Belt and Road initiaives, connectivity, Internet plus, business practice

*修改稿收到日期：2017年3月30日