“布鞋代表”履職記

屈一平

奧克斯集團(tuán)在去年實(shí)現(xiàn)營收612億元，利稅32.9億元，經(jīng)營性現(xiàn)金流凈流入65億元——這樣一份沉甸甸的實(shí)體經(jīng)濟(jì)成績單背后，全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江在兩會上的亮相頗為低調(diào)：白底黑布鞋、白襯衣、藍(lán)西裝。

與低調(diào)的外表不同的是，在北京“兩會”的15天，鄭堅(jiān)江始終保持高調(diào)的履職熱情：在政府工作報(bào)告上，他做了滿滿的筆記和標(biāo)注；在浙江小組會上即興發(fā)言，與車俊省長展開精彩對話；在浙江代表團(tuán)發(fā)言，準(zhǔn)備干貨材料到凌晨2點(diǎn)；休息期間見縫插針，查看公司文件、接受記者采訪。

本刊的專訪，就是在“見縫插針”的間隙完成的。3月7日中午12時(shí)30分，全國人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江接受《人民周刊》記者采訪。

這位“布鞋代表”臉上洋溢著笑容，一個(gè)多小時(shí)的專訪毫無倦意，他的員工評價(jià)他：“布鞋代表、敢說真話、敢于擔(dān)當(dāng)、激情迸發(fā)，一天只睡五六個(gè)小時(shí)”——此言不虛。

作為浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人，諳熟浙江經(jīng)濟(jì)的他一共帶了10份建議進(jìn)京參會，涵蓋應(yīng)如何使用司法、醫(yī)療、民生等方面，給予了諸多務(wù)實(shí)建議。

“務(wù)實(shí)”——鄭堅(jiān)江給記者的印象。他說自己務(wù)實(shí)地做人，務(wù)實(shí)地做事。我們的對話就從他的“務(wù)實(shí)”的建議談開。

建議要“實(shí)”

《人民周刊》：您在前四次大會上累計(jì)提交了55個(gè)議案建議，其中有12個(gè)議案建議已被采納或在相關(guān)政策法規(guī)中體現(xiàn)。具體談?wù)劊?/p>

鄭堅(jiān)江：前四年我共向大會提交了55個(gè)議案建議，有12個(gè)已被采納，采納率22%。今年，我?guī)砹?個(gè)議案和7個(gè)建議，在“司法、醫(yī)療、民生”領(lǐng)域建言獻(xiàn)策。

我認(rèn)為，代表要用好自己的職責(zé)。發(fā)揮好代表作用，調(diào)動好代表履職積極性，關(guān)系到人民代表大會的功能和效能的發(fā)揮。

首先，要認(rèn)真。代表來自不同的領(lǐng)域，不同的文化背景、不同的職業(yè)環(huán)境、不同的關(guān)注視角，履職效果差強(qiáng)人意。當(dāng)代表不能是單純地參加兩會期間的審議和發(fā)言，而是時(shí)時(shí)刻刻履行職責(zé)，注重下基層、到現(xiàn)場去調(diào)研走訪，座談學(xué)習(xí)，互動溝通，就必然意味著“加班加點(diǎn)”，只能付出比常人更多的努力，才能勝任代表職責(zé)。

其次，要敢于說話，講真話。要充分發(fā)揮老代表的余熱，以老帶新，幫助新任人大代表在實(shí)踐中熟悉業(yè)務(wù)，讓代表更快進(jìn)入新角色。建議要實(shí)在，不應(yīng)該夸夸其談。用真實(shí)話語表達(dá)。

最后，最重要的一點(diǎn)是質(zhì)量。質(zhì)量要用數(shù)據(jù)來衡量。關(guān)于代表“收到回復(fù)率低”的問題，我前三年平均“收到回復(fù)率”僅48%。2016年3月，我專門寫信給沈躍躍副委員長，得到了高度重視和解決，2016年“收到回復(fù)率”達(dá)94%，四年平均也上升到60%。

《人民周刊》：談?wù)勀衲甑淖h案建議？

鄭堅(jiān)江：第一，建言民營經(jīng)濟(jì)，把著力點(diǎn)放在如何破壁上。在認(rèn)真比對近幾年的政府工作報(bào)告，我發(fā)現(xiàn)一組值得深思的數(shù)據(jù)：2016年民間投資增幅下降6.9%，少增長2.4萬億。數(shù)據(jù)背后的原因，一是企業(yè)轉(zhuǎn)型減少了部分投資；二是利益部門審批不放權(quán)的阻力影響了投資，影響了企業(yè)家的信心。鄭堅(jiān)江敢說真話，積極為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境鼓與呼。

第二，建設(shè)法治環(huán)境，為社會公平正義不遺余力。有人說我是個(gè)司法控，這次累計(jì)有12條議案建議涉及到司法改革。其中“修改《刑法》313條關(guān)于有能力拒不執(zhí)行”、“刑法修正案對重特大貪污犯罪分子采取終身監(jiān)禁”等議案被采納錄用?！敖y(tǒng)一裁判尺度，實(shí)現(xiàn)類案同判”、“用判例法來實(shí)現(xiàn)司法公正與統(tǒng)一”等建議得到最高院周強(qiáng)院長等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

第三，關(guān)注民生大計(jì)，聆聽民情民意傳遞正能量。在醫(yī)療、教育、住房、環(huán)保、三農(nóng)、公民隱私等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題上，下基層調(diào)研、走訪座談、形成建議，國家相關(guān)部委辦局也給予了回復(fù)，對推動一些問題的解決發(fā)揮了積極作用。

實(shí)業(yè)要“實(shí)”

《人民周刊》：今年政府工作報(bào)告明確提出，以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。作為一位民營企業(yè)界的人大代表，您及奧克斯一直對實(shí)業(yè)情有獨(dú)鐘，怎么看待實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

鄭堅(jiān)江：可以說“快、新、實(shí)”是奧克斯做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心基因。

在實(shí)業(yè)投入上，奧克斯一直有著“快”的基因。不管是寧波的鄞州中心區(qū)、姜山一期、江北慈城，還是南昌、天津園區(qū)，抑或是海外的巴西和印尼基地等，都是快速落地?！半m然奧克斯的產(chǎn)業(yè)延伸到了全國各地甚至海外，但我們的根依舊在寧波?！?/p>

“新”，重點(diǎn)體現(xiàn)在創(chuàng)新思想、創(chuàng)新管理。主動調(diào)整落后劣勢產(chǎn)業(yè)，積極布局醫(yī)療健康、智能化、國際化新的發(fā)力點(diǎn)。用工匠精神，打造精品，智能化產(chǎn)品占比超50%。

“實(shí)”，在認(rèn)真二個(gè)字并精細(xì)化；實(shí)，在業(yè)績、品質(zhì)、執(zhí)行力剛性。這也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要提升“實(shí)”的內(nèi)涵。立足主業(yè)，適度多元。2016年，奧克斯實(shí)現(xiàn)營收612億元，經(jīng)營性現(xiàn)金凈流入65億元。未來三年，制造板塊復(fù)合增長將會超30%，2017年預(yù)算交稅增78%，其中制造業(yè)增128%。

醫(yī)療供給側(cè)改革之“實(shí)”

《人民周刊》：做了30年實(shí)業(yè)，如今正邁向千億級規(guī)模的奧克斯，10年前進(jìn)軍醫(yī)療領(lǐng)域，去年，旗下上市公司三星電氣更是更名為三星醫(yī)療。談?wù)勀M(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的初衷？如何看待醫(yī)療改革？

鄭堅(jiān)江：說起進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，初衷是從解決父母看病延伸到解決老百姓看病難、看病貴。10年前，進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，創(chuàng)辦明州醫(yī)院。10年來，明州醫(yī)院累計(jì)投入11億元，歷經(jīng)5年虧損。2014年開始，奧克斯進(jìn)一步在醫(yī)療領(lǐng)域拓展。目前已并購、新建綜合、?？漆t(yī)院13家。從醫(yī)療投資這個(gè)角度來說，很多人有誤解，認(rèn)為民營醫(yī)院一味追求經(jīng)濟(jì)利益。我可以告訴大家，從創(chuàng)辦醫(yī)院到現(xiàn)在，我們從來沒拿進(jìn)過一分錢，至今還在不斷投入。而且今后還會加大投入，不會從中分錢。醫(yī)療將成為我畢生的事業(yè)一直做下去。

我連續(xù)三年提出放開民營醫(yī)院采購大型設(shè)備限制的建議。今年的政府工作報(bào)告，我看到希望，報(bào)告提出，必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程。

必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用問題倒逼改革，逐一破解難題。我建議，一是做好頂層設(shè)計(jì)，做到“公立”“民營”錯位發(fā)展的藥方；二是把支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作為醫(yī)療供給側(cè)改革的“藥引子”。希望政府相關(guān)部門能科學(xué)、理性地處理好公益性與市場化的關(guān)系，將該管的管，該放的放，激發(fā)市場活力，驅(qū)動改革破冰。