推進(jìn)“一帶一路”需要注重軟實(shí)力建設(shè)

“一帶一路”倡議自2013年提出以來(lái)已進(jìn)入全面落實(shí)階段。如今，“一帶一路”建設(shè)規(guī)模從小到大、范圍由點(diǎn)到面、領(lǐng)域由淺入深，成為全球最值得期待的亮點(diǎn)之一。我們不僅要在這條路上推動(dòng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要發(fā)揮自身的軟實(shí)力，最大限度地凝聚人心、凝聚共識(shí)，為開(kāi)展區(qū)域合作奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，成為繁榮、合作、共贏的典范。

我們應(yīng)該著眼于未來(lái)，講述好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、闡釋好中國(guó)特色，把軟實(shí)力建設(shè)貫穿于“一帶一路”建設(shè)全過(guò)程。

第一，注重以人為本。以人為本、凝聚共識(shí)往往可以打破地理的界限，因此，“一帶一路”應(yīng)建立在人的需求和人的尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上，建立在合作共贏的基礎(chǔ)上，建立在互助互學(xué)的基礎(chǔ)上。今年5月“一帶一路”高峰論壇將在北京舉行，這是“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來(lái)最高規(guī)格的論壇活動(dòng)。建議定期舉行重量級(jí)的國(guó)際論壇，并將以人為本等理念融入論壇的具體內(nèi)容。

第二，著力文化溝通。文化差異是“一帶一路”沿線國(guó)家的最大差異，文化融合是最要緊的融合，文化交流與合作是建設(shè)“一帶一路”的題中應(yīng)有之義。因此，“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中的文化溝通和相關(guān)探討極為關(guān)鍵，要積極發(fā)揮文化的橋梁作用和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)各國(guó)、各領(lǐng)域、各階層、各宗教信仰的交流交往，努力實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)的全方位交流與合作。

第三，強(qiáng)化專題研究。軟實(shí)力是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器。美國(guó)蘭德公司的一份報(bào)告曾預(yù)測(cè)，一個(gè)國(guó)家講故事的能力、故事的說(shuō)服力和取信于民的能力，將是軟實(shí)力的關(guān)鍵。建議組織高校、科研院所、民間研究機(jī)構(gòu)等進(jìn)行理論研究和話語(yǔ)體系建設(shè)，針對(duì)“一帶一路”的每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)區(qū)域，基于社會(huì)政治制度、宗教信仰、文化理念等方面特點(diǎn)，開(kāi)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)國(guó)際傳播和輿論引導(dǎo)，構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體作用，引發(fā)價(jià)值共鳴。

第四，加快環(huán)境對(duì)接。建議進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境對(duì)接，一是規(guī)則的對(duì)接，通過(guò)談判和協(xié)商，與沿線各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接，使各個(gè)分散運(yùn)行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架和規(guī)則能夠相互適配；二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，以貿(mào)易和投資便利化為目標(biāo)，減少貿(mào)易壁壘，消除各種要素在不同經(jīng)濟(jì)體之間自由流動(dòng)的障礙，采取便利通關(guān)的措施，優(yōu)化市場(chǎng)軟環(huán)境。

（作者周漢民為全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席，《人民日?qǐng)?bào)海外版》記者 潘旭濤采訪整理）