韓國人為何狂愛公務(wù)員

詹小洪

韓國人選擇職業(yè)有多偏愛公務(wù)員？韓國主流報(bào)紙東亞日?qǐng)?bào) 2016年7月23日刊發(fā)社評(píng)報(bào)道，韓國青少年最喜愛的職業(yè)是什么？是公務(wù)員！連續(xù)5年來公務(wù)員均高居榜首。父母最希望子女的職業(yè)是什么？還是公務(wù)員！未婚男女希望對(duì)方擁有的最理想的職業(yè)是什么？當(dāng)然是公務(wù)員！評(píng)論員由此感嘆道，在輿論分化越來越嚴(yán)重的韓國，像這樣不分男女、勿論老少全體國民上下同心實(shí)現(xiàn)“國論統(tǒng)一”的例子還真是少見。

公務(wù)員熱首先體現(xiàn)在報(bào)考熱。韓國有和我國國家公務(wù)員考試族（簡稱為“國考生”或者“考碗族”）類似的詞匯叫“公試生”或“公考族”。以2016年5月為基準(zhǔn)，韓國青年就業(yè)準(zhǔn)備人員中，10人中有4人是“公試生”。根據(jù)韓國家統(tǒng)計(jì)廳的統(tǒng)計(jì)，在準(zhǔn)備就業(yè)的65.2萬人中，有25.6萬人屬于“公試生”，幾乎是一般企業(yè)求職者的2倍。

據(jù)首爾市人才開發(fā)院資料，2016年首爾市公務(wù)員考試共招募1689人，報(bào)名人數(shù)為14.7911萬人。公務(wù)員考試的競爭率從2015年的56.9∶1大幅上升至2016年的87.6∶1。統(tǒng)計(jì)廳官員說，說“2016年，公考族比例達(dá)到了2006年以后的最高紀(jì)錄”。

公試生中有高中生、名牌大學(xué)畢業(yè)生、也有已經(jīng)就業(yè)多年的員工。

首爾江東自來水公司的主務(wù)官金道協(xié)（20歲）說：“我覺得與其拿到大學(xué)畢業(yè)證也找不到工作、浪費(fèi)4年昂貴的大學(xué)學(xué)費(fèi)相比，高中畢業(yè)后早早成為公務(wù)員要更好一些?！?/p>

首爾知名大學(xué)的畢業(yè)生大幅降低眼光挑戰(zhàn)9級(jí)公務(wù)員考試的事例也逐漸增加。在韓國大學(xué)排名前五的成均館大學(xué)四年級(jí)學(xué)生田某（26歲），在2015年向20家大企業(yè)提交了申請(qǐng)書，但是連書面材料都沒有通過。最終他將自己的未來規(guī)劃改成了9級(jí)公務(wù)員。升入大學(xué)的時(shí)候，他從來沒想過把公務(wù)員當(dāng)成自己的職業(yè)。他之前一直認(rèn)為“9夢人（夢想成為9級(jí)公務(wù)員的人）”是沒有雄心、能力不足的人。但是現(xiàn)在，想法變了。田某說：“在大企業(yè)能得到更多的年薪，但是到晚上10點(diǎn)至11點(diǎn)才能下班，和那種緊湊的生活相比，閑暇的公務(wù)員生活好像也不是一件壞事?！?/p>

2015年末考上了技術(shù)類9級(jí)公務(wù)員的金某（41歲）在過去11年的時(shí)間里一直在蔚山的一家電子零件公司工作。他說：“也可以工作到退休年齡，但最近的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓我越來越擔(dān)心?！弊罱K他在2015年3月提交了辭呈。雖然9級(jí)公務(wù)員的工資比工作時(shí)的工資少了100萬韓元左右，但想到退休以后可以拿到公務(wù)員年金，心里就很安慰。

光州市9級(jí)公務(wù)員聘用考試甚至有律師報(bào)名。韓國有報(bào)道煽情地說，“如果在40歲之前能夠考上，大韓民國工薪族中大概有85%的人會(huì)去考！”

韓國人近年出現(xiàn)公務(wù)員熱原因主要有：

年輕人就業(yè)難。2016年底，韓國失業(yè)人數(shù)已破百萬，其中年輕人（15-29歲）達(dá)到了43.5萬人，其中有43萬為大學(xué)畢業(yè)生。年輕人失業(yè)率為9.8%，為全國失業(yè)率的三倍。在年輕人就業(yè)最心儀的大企業(yè)招聘人數(shù)有限的情況下，韓國政府?dāng)U大了對(duì)公務(wù)員的招收，目前韓國公務(wù)員隊(duì)伍已過百萬。這讓年輕人似乎看到了希望。

公務(wù)員收入相對(duì)較高。據(jù)韓媒轉(zhuǎn)述韓國納稅者聯(lián)盟資料，2016年韓國公務(wù)員平均年薪為5990萬韓元（約合人民幣34.5萬元）。該數(shù)值是全國勞動(dòng)者平均年薪（3172萬韓元）的1.9倍。此外，這一年薪為收入中間水平（2225萬韓元）的2.7倍。

公務(wù)員有保障，名聲好。有實(shí)實(shí)在在的退休保障，工作年限比一般企業(yè)更長，收入穩(wěn)定，養(yǎng)老金更高。一位“公試生”對(duì)于死活都要考公務(wù)員的原因自己進(jìn)行了總結(jié)。“想去大企業(yè)，但實(shí)力不夠；中小企業(yè)又不想去”，“公務(wù)員一般不會(huì)被裁掉，工作穩(wěn)定，報(bào)酬也和大企業(yè)剛?cè)肼毜哪晷较嗖顭o幾”，“身份也比別人更高”等。報(bào)紙上充斥著把公務(wù)員作為提高身份和通往權(quán)力的通道的人們。

（摘自《新民周刊》）