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吳曉亮　鐘培源　徐文祥

黨的十八大對建設(shè)生態(tài)文明作出了全面部署，強調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。

面對“十三五”時期重大發(fā)展機遇，寧夏濕地發(fā)展再次吹響號角，為寧夏生態(tài)文明建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

寧夏濕地保護(hù)管理工作總的指導(dǎo)思想是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，適應(yīng)區(qū)內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新要求，突出濕地保護(hù)管理在生態(tài)建設(shè)中的主要地位，以科學(xué)發(fā)展為主題，以積極爭取工程帶動為主線，以優(yōu)先保護(hù)、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展為原則，依靠科學(xué)技術(shù)、依靠政府推動，嚴(yán)格保護(hù)自然濕地、積極修復(fù)退化濕地，著力爭取建設(shè)示范工程，不斷完善濕地保護(hù)體制機制。積極爭取國家財政部、國家林業(yè)局退耕還濕補助、濕地生態(tài)效益補償、濕地保護(hù)獎勵試點區(qū)資金，建立濕地補償?shù)挠行C制；著力推進(jìn)寧夏沿黃河濕地群建設(shè)，帶動以流域為單元的濕地保護(hù)和恢復(fù)，逐步樹立區(qū)域整體濕地保護(hù)觀念；著力推進(jìn)國家級濕地公園建設(shè)，帶動以銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)、固原等城市為中心的濕地保護(hù)利用工程體系建設(shè)；著力推進(jìn)濕地保護(hù)恢復(fù)示范工程實施，帶動濕地生態(tài)整體系統(tǒng)保護(hù)。建立健全寧夏濕地生態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)、寧夏黃河濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站，充分發(fā)揮濕地生態(tài)監(jiān)測、評價系統(tǒng)的服務(wù)功能，建設(shè)濕地生態(tài)文明，促進(jìn)寧夏社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

我區(qū)濕地保護(hù)管理的主要目標(biāo)是全區(qū)市、縣及主要濕地保護(hù)管理機構(gòu)基本建立，形成自治區(qū)、市、縣主要濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理體系，使全區(qū)60%以上的自然濕地得到有效保護(hù)，絕大部分退化濕地得到恢復(fù)，濕地利用更加科學(xué)合理，可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提升，濕地自然特征及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化功能明顯優(yōu)化。加強黃河流域濕地保護(hù)體系建設(shè)及重要生態(tài)區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和修復(fù)，遏制濕地萎縮趨勢，開展?jié)竦刭Y源合理利用，確保重要濕地面積不減少，濕地生態(tài)功能不退化。

主要發(fā)展指標(biāo)是恢復(fù)濕地面積約1萬公頃，爭取建設(shè)國際重要濕地1塊，驗收并正式掛牌國家濕地公園5處，建立自治區(qū)級濕地公園5個，建設(shè)覆蓋國家濕地公園的濕地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，保護(hù)和改善水鳥棲息地面積5萬公頃?！笆濉逼陂g，濕地保護(hù)面積要超過全區(qū)自然濕地總面積的60%以上，努力推進(jìn)寧夏濕地保護(hù)管理工作再上新臺階。

寧夏濕地保護(hù)工作主要任務(wù)要積極爭取項目資金，嚴(yán)格保護(hù)自然濕地，科學(xué)修復(fù)退化濕地，積極合理利用濕地，建立濕地生態(tài)保護(hù)紅線制度，探索建立濕地產(chǎn)權(quán)寧夏模式，提高全民濕地保護(hù)意識，全面加強能力建設(shè)，建立健全科學(xué)的監(jiān)測評價體系，努力提升濕地保護(hù)綜合管理水平。

（本刊文字、部分圖片由自治區(qū)林業(yè)廳濕地保護(hù)管理中心提供）