對吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的探析

■ 紀明輝

對吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的探析

■ 紀明輝

文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，在地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)上越來越突出。吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好，并取得了豐碩的成果，但仍伴隨著一些問題，如吉林省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟份額占全國比重低，文化產(chǎn)業(yè)競爭力惡化，文化消費長期低于全國平均水平，省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異明顯等。在國家大戰(zhàn)略的框架下尋求文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，吉林省應主動融入“一帶一路”文化發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動“文化+N”業(yè)態(tài)，以及大力發(fā)展重點文化行業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè) 文化消費 競爭力

文化是社會生產(chǎn)力的重要部分，文化實力成為一個區(qū)域綜合競爭力的最直觀和具體的反映。文化產(chǎn)業(yè)這一朝陽產(chǎn)業(yè)在全球以蓬勃之勢成長起來，在吉林大地，文化產(chǎn)業(yè)也成為經(jīng)濟中的重要角色。在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代中，吉林省文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)突破發(fā)展，需要對自身發(fā)展存在的問題進行深刻的剖析。

吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省文化底蘊豐厚，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好，在近幾年的相關政策引導和支持下，文化產(chǎn)業(yè)取得了較為豐碩的成果。

一是傳統(tǒng)歌舞演藝產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以吉林市歌舞團、延邊歌舞團為代表的歌舞演藝產(chǎn)業(yè)，以東北風、和平大戲院為代表的二人轉演出市場，以琵琶、古箏、舞蹈為代表的藝術培訓業(yè)走上品牌發(fā)展道路，“兩個效益”穩(wěn)步增長。

二是新興文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一批重點動漫網(wǎng)游企業(yè)健康發(fā)展，在業(yè)內(nèi)具有廣泛的知名度。知合動漫集團年出口創(chuàng)匯達200萬美元，風雷公司運營的游戲達40余款，注冊用戶達1000萬，禹碩公司原創(chuàng)3D動畫電影《青蛙王國》全國電影院線上映。

三是特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。一批特色文化企業(yè)堅持走“專、精、尖、特”發(fā)展之路，逐漸形成比較優(yōu)勢。林田遠達、宇平工藝產(chǎn)值超億元，紫玉木蘭公司年出口創(chuàng)匯近千萬美元。東豐農(nóng)民畫與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，解決近2萬農(nóng)民就業(yè)。松花石產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，通化、白山兩地松花石產(chǎn)品年銷售額達2.5億元。

四是東北亞文化創(chuàng)意科技園等新興文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步顯現(xiàn)孵化器的功能。通化和白山的松花石（硯）產(chǎn)業(yè)園、宇平工藝品產(chǎn)業(yè)園、華聯(lián)古玩城等工藝美術品產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長性良好。長春市關東文化園、遼源市“扎蘭芬圍”滿族風情原生態(tài)影視基地走特色發(fā)展之路，經(jīng)濟效益日益增長。

五是文化企業(yè)活力迸發(fā)。長影集團向跨區(qū)域發(fā)展邁出了閃亮的一步，預計投資近400億元、占地6000余畝的長影海南“環(huán)球100”項目已開工并建設順利。吉林出版集團以打造原創(chuàng)精品的戰(zhàn)略，已進入國家出版?zhèn)髅街髁?，在全國圖書市場占有率穩(wěn)居第二。吉視傳媒大膽創(chuàng)新，短短幾年成功走在全國同行業(yè)前列，成為一家現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡運營商，并已與2012年2月在滬市上市，全面按照現(xiàn)代企業(yè)制度運營。

吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）文化產(chǎn)業(yè)相關經(jīng)濟指標占全國份額低

根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查結果，2013年吉林省文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位7920戶，個體工商戶14962戶，年末從業(yè)人員共計173683人。這些絕對數(shù)不足以看出吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，從文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員數(shù)量占全國的比重可以直觀地看出吉林省的差距。2013年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)占全國比重僅為0.86%，同期此指標北京為10.64%，上海為4.20%，相差非常懸殊。就連跟遼寧和黑龍江相比差距也非常明顯。遼寧文化產(chǎn)業(yè)法人單位占全國比重為2.89%，黑龍江為1.05%。從全國來看，吉林省文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)占全國比重僅高于海南、西藏、青海、寧夏、新疆，排名倒數(shù)第六。企業(yè)及事業(yè)單位數(shù)占全國比重，吉林省均較低。（見表1）

表1 2013年文化產(chǎn)業(yè)的法人單位、個體戶數(shù)量及占全國比重比較

在缺少文化產(chǎn)業(yè)增加值的情況下，就業(yè)人數(shù)成為最接近于反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的指標。2013年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全國比重為0.81%，排名全國倒數(shù)第六。與北京（4.66%）、上海（3.44）差距甚遠，也落后于遼寧（2.29%）和黑龍江（0.96%）。

（二）文化產(chǎn)業(yè)競爭力出現(xiàn)惡化態(tài)勢

根據(jù)《中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告》顯示，2013年和2014年兩年吉林省文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)排名均沒有進前十名。2013年產(chǎn)業(yè)驅動力排名，吉林省排名全國第九，但是到2014年各指數(shù)前十名中均不見吉林蹤影。

通過聚類分析，《中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告》還將各地區(qū)進行劃分，類別為強勢地區(qū)、普通地區(qū)和弱勢地區(qū)。2013年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國屬于普通地區(qū)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力屬于普通地區(qū)，產(chǎn)業(yè)影響力屬于弱勢地區(qū)，產(chǎn)業(yè)驅動力屬于強勢地區(qū)。但是2014年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由普通地區(qū)降為弱勢地區(qū)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)驅動力都處于弱勢地區(qū)類別里。尤其是產(chǎn)業(yè)驅動力指數(shù)，由2013年的強勢地區(qū)滑入2014年的弱勢地區(qū)?？梢?，吉林省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在總體實力不強的情形下還出現(xiàn)了退步。

（三）各市州發(fā)展差距大

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相關，這不僅體現(xiàn)在全國省域的比較上，在吉林省各地級市間差距也很明顯。受數(shù)據(jù)獲得限制，這里選用《吉林統(tǒng)計年鑒》中公布的文化、體育及娛樂業(yè)的增加值來比較各市（州）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距。

表2 2013年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量比較

表3 2013、2014吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所在類別比較

表4 2014年吉林省各市（州）文化、體育及娛樂業(yè)相關指標

九個市州中，長春市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對明顯，2014年全市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為643485萬元，占全省總量的38.70%，為全省最高水平。吉林市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為151533萬元，占全省總量的17.24%，僅次于長春；松原市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值為69668萬元，居吉林省第三，占全省總值的的11.56%；遼源市文化、體育及娛樂業(yè)增加值為43585萬元，占全省總量的5. 0%，是九個市州中文化產(chǎn)業(yè)增加值總量最小的地區(qū)。

從比值上看，長春市文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值是位居第二位的吉林市的4.2倍，是位居最后的遼源市14.8倍。從文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的GDP占比看，長春市以1.2%的占比排名第一，比全省平均值（0.63）高出0.57個百分點；白城市以1.19%排位第二；其余地區(qū)文化、體育及娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重均不超過1%。可以看出，長春市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠遠快于其他市（州），長春市作為省會城市，在文化產(chǎn)業(yè)項目、優(yōu)勢文化企業(yè)、人才資源等方面有其獨特的優(yōu)勢。

（四）文化消費長期低于全國水平

文化消費水平用一定時期內(nèi)（通常是一年）居民的人均文化消費支出來衡量。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，吉林省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值飛速增長的同時，也帶來了文化消費的同步增長。城鄉(xiāng)居民收入在逐年提高，居民消費也由滿足基本生活需要的物質性消費向追求生活質量的精神文化性消費轉變，城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂服務消費支出在2003-2014年的十多年間，總體上呈現(xiàn)上升趨勢。

近年來，隨著吉林省經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡管吉林省的文化消費出現(xiàn)了較大幅度的增長，但同全國居民的平均文化消費水平相比，吉林省的文化消費總體水平仍然偏低。

從表5可以看到，對于城鎮(zhèn)居民的文化消費情況，全國的平均水平和吉林省的文化消費水平都處于較快的上升狀態(tài)，分別從2003年的934元和742.2元上升到2014年的2142.3元和1980.76元。一方面這是由于經(jīng)濟發(fā)展水平帶來的居民可支配收入的增長引起的，另一方面也是居民自身的文化素質的迅速提升和日益增長的文化消費需求所推動的。然而需要注意的是，吉林省的居民文化消費水平遠遠低于全國的平均水平，甚至其差距有逐漸擴大的趨勢。2003年，二者的差距是191.8元，到2013年，吉林省城鎮(zhèn)居民的文化消費水平比全國的平均水平低358.95元。2014年二者差距有所縮小，但趨勢不容樂觀。從圖1我們可以清楚地看出二者的差距變化。

表5 吉林省與全國城鎮(zhèn)居民文化消費對比（單位：元）

根據(jù)國際經(jīng)驗，城市文化消費在個人消費中至少應占到20%以上。根據(jù)統(tǒng)計顯示，2014年吉林省城鎮(zhèn)居民平均每人消費支出為17156.1元，其中文化娛樂支出占消費支出比重為11.55%，可見，在各類消費支出變化中，文化消費比重過低。從現(xiàn)實中看，吉林省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市，如長春、吉林，都缺少具有現(xiàn)代藝術氣息的藝術社區(qū)或展覽中心等，文化消費無良好場所，文化供給層次低，不利于居民文化消費習慣的養(yǎng)成。

圖1 吉林省和全國城鎮(zhèn)居民文化消費走勢

吉林省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

吉林省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應充分考量當下國家宏觀環(huán)境和地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境，在國家大戰(zhàn)略的框架下尋找機遇和可實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的突破口。

第一，主動融入“一帶一路”文化發(fā)展戰(zhàn)略。“一帶一路”國家戰(zhàn)略，是要實現(xiàn)經(jīng)濟的聯(lián)通，也要實現(xiàn)文化的聯(lián)通。對于吉林省來說，作為面向東北亞開放的前沿，需要通過文化領域的交流與合作來推動我國與周邊國家的“心通”，吉林省應依托長影集團及長白山文化資源，抓住機遇積極引進韓國先進技術及創(chuàng)意人才，找準與韓國文化產(chǎn)業(yè)合作的契合點，促使吉林省文化產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展（金美花，2015）。

第二，推動發(fā)展“文化+N”業(yè)態(tài)。在國家的“十三五”規(guī)劃綱要中提到，要加快文化旅游、文化地產(chǎn)以及文化與科技的融合，未來，各行各業(yè)中文化元素的體現(xiàn)將更加淋漓盡致，文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合不僅將推動二者的發(fā)展，還將催生出一系列新生業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)。吉林省文化產(chǎn)業(yè)在實踐與其他產(chǎn)業(yè)的融合中，應注重兩方面工作，一是將“高大上”的文化轉化為“接地氣”的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，通過文化基因的植入，提升產(chǎn)品的內(nèi)涵；二是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)揮文化提升品牌和塑造品牌的作用，尤其是制造業(yè)領域，要通過文化理念的注入，實現(xiàn)由“吉林制造”向“吉林智造”的加快轉型。

第三，大力發(fā)展重點文化行業(yè)。一是扶持以動漫網(wǎng)游為代表的新興文化業(yè)態(tài)加快發(fā)展，力爭在動漫原創(chuàng)方面取得突破。二是推動工藝美術創(chuàng)意企業(yè)走好專、精、尖、特之路，引導東豐農(nóng)民畫與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強對松花石資源保護的同時，積極引導通化、白山、安圖等松花石（硯）產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢互補，競相發(fā)展。四是依托文化產(chǎn)業(yè)綜合數(shù)據(jù)管理平臺，加強對文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地建設的管理。五是用足用好文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地孵化引導資金，培育更多具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑽幕髽I(yè)。

參考資料

1.金美花．找準與韓國文化產(chǎn)業(yè)合作契合點[N]．吉林日報，2015-10-17（第六版）.

責任編輯：孫鐵銘

吉林省社會科學院助理研究員，博士，研究方向為文化產(chǎn)業(yè)）