國防生培養(yǎng)與管理存在的問題及成因

陳月++張瑞

摘 要：隨著國防生培養(yǎng)制度的大力推行，在培養(yǎng)過程中許多缺陷與不足得到有效糾正，在依托地方大學培養(yǎng)后，國防生的自身素質有了很大提高，但是在進入部隊任職后，也同樣暴露出了軍事素質薄弱等問題，如何做到從院校到部隊的有效銜接，走好在部隊任職的第一步，找出國防生培養(yǎng)與管理存在的問題和成因是關鍵。

關鍵詞：國防生 培養(yǎng)與管理 軍事素質

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）12（b）-0180-02

國防生是改革開放后，國家為了實施人才戰(zhàn)略工程和加速部隊建設轉型而培養(yǎng)的新鮮血液。依托國民教育培養(yǎng)國防生是一項全新的事業(yè)，是軍隊干部培養(yǎng)制度的重大創(chuàng)新。從軍隊培養(yǎng)國防生的現狀看，培養(yǎng)的模式已初見成果，基礎教育與軍事化教育在逐步完善。但是，培養(yǎng)方面仍然存在問題，主要表現在以下方面。

1 培養(yǎng)與管理機制有待完善

國防生的培養(yǎng)是一個復雜的系統工程，盡管各類院校培養(yǎng)國防生有著近10年的摸索和實踐經驗，培養(yǎng)模式和培養(yǎng)體制不斷在提升和完善，但是，在軍事素質培養(yǎng)方面，管理機制如何更好地與軍隊現代化要求相匹配始終是院校內部急需解決的問題。學員的生活、學習、訓練等各個環(huán)節(jié)都需要相應的管理制度做支撐，才能確保其余工作順利開展。目前院校大部分培養(yǎng)與管理機制都是長時期使用同一種，或是直接使用上級組織制定的，各級領導沒有詳細分級負責的體制，不能系統地安排與謀劃國防生培養(yǎng)工作，隨著社會的不斷發(fā)展和培養(yǎng)對象的不斷變化，沒有及時對該院原有的舊制度進行相關調整和修改，出現管理力度不夠、管理成果弱化等現象，顯然這不能適應現代化戰(zhàn)爭中軍隊人才培養(yǎng)的要求，影響了國防生整體的培養(yǎng)工作。國防生除了在院校學習期間努力掌握科學文化知識、信息化戰(zhàn)爭知識、部隊管理知識，還要有能力將自己的軍事素質和這些知識融為一體，這就要求院校能夠建立基礎知識和軍事素質相協調的培養(yǎng)機制，完成軍事知識從單一向復合轉變的過程。

2 軍事素質培養(yǎng)有待加強

國防生軍事素質的培養(yǎng)是衡量軍事人才是否合格的重要標志，近幾年由于各種因素的制約，國防生在軍事素質的培養(yǎng)方面存在一些問題，制約了國防生軍事素質的提高，也成為國防生培養(yǎng)與管理工作中的障礙。

2.1 軍事素質薄弱

國防生在地方大學大部分時間學習的是文化基礎和專業(yè)理論知識，他們的實際動手操作能力較弱，缺少實踐經驗和將知識運用到實踐中的能力，對現代化戰(zhàn)爭中需要用到的武器裝備更是了解不夠，缺乏使用和維護設備的能力，遠遠達不到軍人所必備的基本軍事素質標準。大部分國防生在畢業(yè)后并不能立即投入專業(yè)性工作，必須有1～2年的過渡期，才能獨立開展工作。在平時的軍事訓練上，大部分國防生不能嚴格要求自己，接受訓練任務時缺乏積極主動性，態(tài)度不夠端正，不能牢固掌握軍事條令條例等基礎性規(guī)章制度，以至于從院校走入部隊后不知如何帶兵，如何訓練，如何更有效發(fā)揮指揮和管理能力，雖然熱情較高，但缺乏經驗，體現不出新時代軍人應有的風貌。

2.2 培養(yǎng)與管理的針對性不明

培養(yǎng)的針對性不明主要體現在國防生專業(yè)教育指向方面。現如今大部分院校的國防生培養(yǎng)模式劃分都較為粗放和寬泛。因為當前國防生主要還是依據在校期間簽約的不同軍兵種而進行相對寬泛的培養(yǎng)。而這種培養(yǎng)方式導致專業(yè)教育指向過于模糊，在一定程度上對國防生長期培養(yǎng)的有效性起到了阻礙作用。另一方面，國防生的任職崗位是在他們畢業(yè)后才能確定的，這就意味著他們是先培養(yǎng)再上崗，培養(yǎng)的課程并不是完全針對個人所屬崗位的，這種方式很大程度上阻礙了人才培養(yǎng)的步伐，而且由于培養(yǎng)的針對性不明確，很多時候國防生對于自身發(fā)展感到彷徨和迷茫，不知道學成后將進入什么樣的工作環(huán)境，導致一定程度上培養(yǎng)與任職使用的脫節(jié)。

3 培養(yǎng)與管理的過程有待創(chuàng)新

國防生作為軍隊里一個特殊的群體，曾經有過在地方大學學習與生活4年的經歷，部隊如果想要培養(yǎng)他們成為合格的軍人，必須緊貼他們的思想實際，認清他們在哪些方面需要被重點培養(yǎng)和管理。

3.1 管理的方式單一

由于國防生培養(yǎng)的大部分時間在地方大學，有相對寬松的學習環(huán)境，使得國防生學員在進入軍隊院校之后普遍呈現組織紀律觀念不強、服從意識較差、對部隊管理的適應能力不夠等特點，而國防生學員的管理工作基本與普通軍校畢業(yè)學員是相同的，都按照部隊的要求統一管理，而沒有針對國防生學員自身的特點因材施教，這雖然增強了學員們的紀律性，卻在另一方面也壓制了他們的自主積極性。因此，對國防生的管理方式還有進行多樣化嘗試和改善的空間。

3.2 組織紀律觀念差

國防生在地方大學有機會接觸各種新鮮事物，接受的是多元化教育。因此他們的發(fā)散思維能力較強，創(chuàng)新意識較強，有層出不窮的新鮮想法，從這一方面來說，他們進入軍隊院校能夠給普通軍校學員帶來新的生機與活力。但是國防生在地方大學學習期間，受校園大環(huán)境的影響難免養(yǎng)成自由散漫的習慣，組織紀律性可能會優(yōu)于地方大學生，但是與軍校學員相比，還是會存在很大的差距。

3.3 學習上缺乏目標性

地方大學有著良好的學習氛圍，培養(yǎng)了國防生認真嚴謹的學習態(tài)度和扎實的專業(yè)知識，因此從整體看，國防生在學習能力和學習態(tài)度方面比普通軍校學員有優(yōu)勢。但是由于缺乏對部隊的了解，缺乏對自己將來任職崗位的了解，許多國防生從大學畢業(yè)進入軍隊院校后，對未來比較茫然，不能給自己一個準確的定位，因此在學習方面也表現出缺乏目標和動力不足等問題。

依托普通高校培養(yǎng)國防生，是軍隊培養(yǎng)生長干部的重要渠道，是實現軍民融和式發(fā)展的必然要求。應建立健全國防生的培養(yǎng)機制，對軍事素質培育嚴格把關，不斷創(chuàng)新綜合素質的管理，才能把國防生的培養(yǎng)質量提高到一個新的層次。

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