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    做好融合文章 加快三亞戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)

    2017-04-18 09:35詹小光
    大陸橋視野·上 2017年3期
    關(guān)鍵詞:支點(diǎn)三亞戰(zhàn)略

    詹小光

    支點(diǎn)就是把動(dòng)力和阻力融合在一條線上的點(diǎn)。這是力學(xué)意義上的支點(diǎn)?!耙粠б宦贰备拍钐岢鲋螅瑧?zhàn)略支點(diǎn)、戰(zhàn)略支撐平臺(tái)的概念已隨之產(chǎn)生,戰(zhàn)略支點(diǎn)國家、戰(zhàn)略支點(diǎn)城市等等不一而足。這個(gè)“戰(zhàn)略支點(diǎn)”中的“支點(diǎn)”概念借鑒了阿基米德力學(xué)中的“支點(diǎn)”概念,有支撐、關(guān)鍵、撬點(diǎn)之意,也有位置突出、輻射力強(qiáng)、參與性強(qiáng)、雙邊或多邊水平高、安全系數(shù)高等蘊(yùn)意,更有“以點(diǎn)建線、以線帶面”的意境。在“構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的主要門戶?!闭Z句中,戰(zhàn)略支點(diǎn)也包含了門戶的意思。

    近兩年,三亞也在醞釀嘗試提出海上合作支點(diǎn)城市、南海門戶城市等。在2016年11月的中共三亞市七次黨代會(huì)的報(bào)告里正式提出今后五年的主要任務(wù)是:努力建成“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市;努力建成全國全域旅游示范城市;努力建成面向南海、服務(wù)南海的海洋城市;努力建成“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗生態(tài)城市;努力建成包容共享的民生幸福城市。由此,三亞爭當(dāng)“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的“劍”亮出來了。

    一、三亞建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

    2013年9月和10月,習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。在三年多的共建“一帶一路”實(shí)踐過程中,我國致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建與沿線國家、地區(qū)和城市的全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),對(duì)接與耦合沿線國家、地區(qū)和城市的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)投資和消費(fèi),發(fā)掘市場的潛力,創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)了沿線人民的人文交流與文明互鑒,取得了豐碩的成果。

    “一帶一路”切合了亞歐非的古文明融合線、開拓線的歷史軌跡,是以塔里木盆地為重要樞紐的東西兩側(cè)人類交往、交流、融合、開拓過程中形成的,為此,我們可以設(shè)想在修復(fù)“塔里木?!焙托拊臁叭祟愃?、建設(shè)海上綠色家園和“人類驛站”的過程中,開辟出“一帶一路”的新型融合線和開拓線。從這個(gè)意義上講,從中國的角度來看,新疆是“一帶”的門戶和支點(diǎn),海南是“一路”的門戶和支點(diǎn),并且可以把修復(fù)的“塔里木?!焙托拊烊祟愃⒔ㄔO(shè)海上綠色家園和“人類驛站”作為各自的敘述故事和抓手。這樣,海南就把“一帶一路”、南海經(jīng)略和海洋大省的開發(fā)戰(zhàn)略融通起來了,內(nèi)連廣西、廣東、福建及臺(tái)灣、港澳往開拓線上延伸汲取動(dòng)力,外拓東南亞10國往印度洋、非洲方面進(jìn)取克服阻力,在動(dòng)力和阻力交錯(cuò)平衡中融合發(fā)展。

    三亞更是如此。三亞提出戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè),是以鳳凰島國際郵輪母港、三亞海上新機(jī)場、崖州灣新區(qū)、南海佛學(xué)院等為載體的,由此,加強(qiáng)與海絲城市特別是瀾眉國家城市(瀾滄江——湄公河沿線國家城市)的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易往來和人文交流,打造命運(yùn)共同體。所以,三亞戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)的性質(zhì)是融合,在自身定位的項(xiàng)目中與沿線城市和國家相互對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的融合發(fā)展;在把自身優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目放大、輻射中實(shí)現(xiàn)開發(fā)包容、共建共享,從融合發(fā)展中走向共享;在自身優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目的的發(fā)揮、建設(shè)、運(yùn)營的過程中,不斷地釋放活力、動(dòng)能和收獲紅利,帶來看得見摸得著的實(shí)實(shí)在在利益以造福于人民。

    所以,“一帶一路”為三亞帶來的機(jī)遇是融合發(fā)展,而不是拼實(shí)力、搶項(xiàng)目的機(jī)遇;“一帶一路”為三亞帶來的挑戰(zhàn)也是如何把握好融合的高度和契合點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)站位高、標(biāo)準(zhǔn)高的目標(biāo)效益最大化;三亞要以自身融合來傳導(dǎo)與外界的融合,在融合中積聚和釋放力量,把動(dòng)力傳導(dǎo)上去,把阻力克服下來。因此,三亞戰(zhàn)略支點(diǎn)的性質(zhì)定位便是融合,避免碎片化式發(fā)展,避免地方化、自戀化傾向,在融合中實(shí)現(xiàn)共享。沒有融合,也就沒有了三亞的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

    二、融合:三亞戰(zhàn)略支點(diǎn)的性質(zhì)

    從現(xiàn)實(shí)來看,三亞是座旅游城市,目標(biāo)是國際化精品城市,地理與氣候特征是熱帶。對(duì)旅游的全過程理解可以用“穿越、體驗(yàn)、融合”來表達(dá),穿越可以是時(shí)空穿越,也可以是文化、思想、心靈的穿越;體驗(yàn)是對(duì)穿越的期望及穿越過程和收獲的感受,這種感受可以是物質(zhì)的享受,也可以是精神的享受,可以獨(dú)享的,也是可以分享的;融合是旅游的一個(gè)節(jié)點(diǎn),既是上一程旅游的終點(diǎn),又是新一航程的起點(diǎn),是一次體驗(yàn)的完成和“正果”。搞旅游的,對(duì)穿越和體驗(yàn)并不陌生,而進(jìn)入到“融合”境界卻并非易事。三亞的旅游卻注定要進(jìn)入到“融合”境界,這是地理、歷史和時(shí)代進(jìn)步的需要,也是“一帶一路”戰(zhàn)略的需要,更是新的發(fā)展理念和打造人類命運(yùn)共同體的需要。

    (一)軍民融合

    2017年1月22日的中央政治局會(huì)議決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì),由習(xí)近平任主任。軍民融合就是不搞軍事建設(shè)和地方建設(shè)兩張皮,而是統(tǒng)一于國家、地方和人民的發(fā)展之中,避免軍備軍事的競爭拖垮國家經(jīng)濟(jì)和人民的幸福,避免軍備發(fā)展和軍事設(shè)施落后于時(shí)代科技的活力和人民的創(chuàng)造力。三亞的軍民融合就具有典型的意義。

    1.航空母艦港

    三亞建設(shè)航空母艦港已經(jīng)不是也不應(yīng)成為秘密,各類媒體廣為報(bào)道,而天上的衛(wèi)星“眼”已大致精確到“米”級(jí)了。但三亞有航空母艦港確是奠定了三亞重量級(jí)的戰(zhàn)略地位,不僅僅是對(duì)南海、中國乃至“一帶一路”有戰(zhàn)略重要性,而且也具全球戰(zhàn)略意義,因?yàn)槿虻暮娇漳概灨垡仓挥卸畮滋帲ㄒ娤聢D:航空母艦港全球分布圖),中國見諸于媒體的也只有青島、三亞兩處(建成的)。

    從人口規(guī)模上,三亞是個(gè)適中的擁有航空母艦港的城市,比美國的諾福克軍港(停5艘航母)、俄國的航母港城摩爾曼斯克、日本橫須賀的航母港的人口都要多一些,比美國加州的圣迭戈要少一些。一座航母港,本身就需要人口產(chǎn)業(yè)和諸多基礎(chǔ)設(shè)施的配套,況且三亞及附近還擁有核潛艇、航空兵機(jī)場等眾多的拱衛(wèi),其戰(zhàn)略地位自然重要,是我們經(jīng)略南海、出太平洋入印度洋、開拓歐非陸海的支點(diǎn)所系。

    三亞要與航母港融合發(fā)展,充分貫徹中央和習(xí)主席的軍民融合發(fā)展思想,克服“兩張皮”、“互不靠”等傳統(tǒng)僵化思維模式。三亞更好更高水平的發(fā)展和國際化程度的提高,可以更好的為航母港發(fā)展提供支撐和“隱于市”的場所;航母港與全球航母港的交流互動(dòng)和保障能力的提升,可以更好地為三亞帶來動(dòng)能、知名度和促進(jìn)國際化。

    2.海上新機(jī)場——航空港

    世界上最早的海上機(jī)場是日本在1975年建造的長崎海上機(jī)場,而前些年三亞南中國海開發(fā)創(chuàng)意研究會(huì)為了經(jīng)略南海而研究提出的海上三亞新機(jī)場的創(chuàng)意,現(xiàn)在正走向現(xiàn)實(shí)。三亞這座擁有6條跑道(可四面八方起飛)的海上機(jī)場,無疑為南沙、西沙海上機(jī)場提供了依靠,為融合東南亞、大洋洲提供了支點(diǎn),更給力三亞國際地位的鞏固,它的建成和投入運(yùn)營,必將躋身于世界級(jí)海上機(jī)場行列。

    預(yù)計(jì)2020年達(dá)到起飛條件的三亞海上國際機(jī)場,投資將超過千億元,填海30平方公里形成24平方公里的海上陸域面積,設(shè)計(jì)年旅客吞吐量為6,000萬人次,將在提升三亞接待世界各地旅客輸送能力的同時(shí),也將為中國乃至世界的航空航天軍事能力建設(shè)與和平保障能力提供支持,必將成為軍民融合的又一典范。

    3.郵輪母港

    三亞的郵輪母港建設(shè)取得了重大階段性成果,2013年4月習(xí)近平主席對(duì)三亞鳳凰島郵輪母港的視察,更加速了三亞郵輪母港的后續(xù)建設(shè),也提升了三亞郵輪母港的戰(zhàn)略定位。無疑,郵輪母港對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的推動(dòng)力,母港的經(jīng)濟(jì)收益一般是停靠港的10-14倍;但更為重要的是,三亞郵輪母港可以更深度地補(bǔ)充完善三亞航空母艦港、海上三亞國際機(jī)場的軍民融合功能,提升軍民輸送能力、救災(zāi)能力等。世界著名郵輪母港分布見圖。

    4.南山漁貨港

    三亞在實(shí)施“三港分離”時(shí),把貨運(yùn)港、漁港搬到三亞的南山、保港。三亞的碼頭貨運(yùn)量是很小的,僅用百萬噸級(jí)來計(jì)量,地位并不重要,因此,我們?cè)诓邉?、?guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)意新城)時(shí),并沒給其留下多少發(fā)展空間,也取消了港口工業(yè)區(qū)的功能布局,但若其作為軍事功能備用配套方面來考量,自然有其重要的作用。三亞的漁船碼頭甚至比貨運(yùn)碼頭的地位更加重要,這也是從經(jīng)略南海、軍民融合的視角來考量的。因此軍民融合和為航母港、航空港、郵輪母港的備用能力建設(shè)和配套服務(wù)功能來研究運(yùn)營南山貨、漁碼頭,更具戰(zhàn)略意義。

    5.解放軍301分院

    301三亞分院是解放軍總醫(yī)院異地建設(shè)的唯一分院,盡管是對(duì)地方開放的,也為游客提供醫(yī)療服務(wù),但其更重要的功能是為中國的諾亞方舟醫(yī)療船提供南海區(qū)域的陸地保障,服務(wù)和服從于南海軍事斗爭的需要。三亞301分院極大提高了海南地區(qū)的醫(yī)療水平,也帶動(dòng)了國內(nèi)外著名醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地三亞的積極性,實(shí)現(xiàn)了軍民醫(yī)療融合的局面。軍事醫(yī)院對(duì)人民的開放并服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本身就是和平的宣示,對(duì)引導(dǎo)國際安全與和平有示范作用。軍民醫(yī)療融合的深入發(fā)展,不僅綜合提升了三亞的醫(yī)療能力,又是對(duì)經(jīng)略南海和服務(wù)軍事斗爭能力的重要保證。

    6.土地與基礎(chǔ)設(shè)施

    三亞軍事用地布局要逐漸適應(yīng)新軍事戰(zhàn)略和核威懾信息化戰(zhàn)爭的現(xiàn)實(shí)需要,改變傳統(tǒng)的拒敵門外沿海線狀布局,改變軍地不相容的“軍事禁區(qū)”觀念,以軍民融合思想,重新調(diào)整軍事用地結(jié)構(gòu)和軍地關(guān)系布局,藏軍于民,民融于軍,實(shí)現(xiàn)軍民共享共建的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和土地規(guī)劃布局。海棠灣、亞龍灣的軍地規(guī)劃要進(jìn)一步緊密化,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的融合貫通。從安游、大小東海到三亞灣可重新調(diào)整土地布局關(guān)系,一些不一定沿海擺放的(如機(jī)場、軍事與后勤機(jī)關(guān)等)可向北部山區(qū)如育才、雅亮、保國農(nóng)場一帶轉(zhuǎn)移,這樣一方面可以貫通沿海道路系統(tǒng),釋放一批優(yōu)質(zhì)濱海用地給地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),另一方面也以軍民融合發(fā)展的方式帶動(dòng)北部的發(fā)展??傊?,軍隊(duì)與地方的土地及基礎(chǔ)設(shè)施的能力要發(fā)揮作用最大化、效益最大化,就須要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)最大限度的融合發(fā)展。

    (二)產(chǎn)業(yè)融合

    夯實(shí)三亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),壯大三亞的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為“一帶一路”沿線國家和城市提供示范、帶動(dòng)力和合作的平臺(tái),才是戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的重要方面。海南的經(jīng)濟(jì)總量比較弱小,三亞在海南已排在了儋州(含洋浦)之后,??诘谝?,儋州(含洋浦)第二,三亞第三。而要使三亞經(jīng)濟(jì)從過度依賴旅游房地產(chǎn)走向更健康的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)融合是必由之路。

    1.文旅融合

    文化是旅游的靈魂,給美麗的三亞插上文化的翅膀。實(shí)現(xiàn)三亞文旅融合不是沒有口號(hào)和想法,而是缺少鮮明的主題、系統(tǒng)的項(xiàng)目載體和有力的舉措,還停留在或滿足于景區(qū)文化的階段,文化和旅游的深度融合產(chǎn)業(yè)尚未有突破性的發(fā)展。在信息化互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),包括動(dòng)漫、設(shè)計(jì)、智能低碳制造等,三亞自2005年始就有了摸索、探索的起步,只是舉措不大,爭議繁多,落實(shí)不力,有如孫悟空摘桃子似的,沒有形成較好的產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。但我們有了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(是國務(wù)院文件中肯定的產(chǎn)業(yè)方向)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地,還是靜下心來盡力把它發(fā)展起來,就像抓階段中心工作那樣肯舉全市之力和有定力;就像習(xí)總書記要求的那樣主要領(lǐng)導(dǎo)要抓最難啃的骨頭、最難辦的事情,三亞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展肯定就會(huì)有更大的起色。實(shí)現(xiàn)三亞的文旅融合,可深挖邊疆開拓、民族融合、小康和諧、先進(jìn)富裕、美麗風(fēng)景的三亞之根,吸納中外海洋文明之精華,豐富和升華三亞的內(nèi)涵和外延,通過打造文化論壇和尋求與三亞旅游化改造相向結(jié)合的形式,釋放出文旅融合發(fā)展的能量,在融合中實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的成長。

    比如我曾設(shè)想,依托創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫基地里已有發(fā)展勢(shì)頭的企業(yè)力量,采用虛擬現(xiàn)實(shí)及動(dòng)漫卡通技術(shù),升級(jí)三亞城市設(shè)計(jì),打造一批文化旅游景區(qū)和城鄉(xiāng)街景風(fēng)貌。

    2.農(nóng)旅融合

    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧中,可否找到好的農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)途徑,是值得期待的。三亞有南繁技術(shù)和地域優(yōu)勢(shì),有熱作資源優(yōu)勢(shì),不通過與旅游的結(jié)合也是可以找到產(chǎn)業(yè)出路的,只是與旅游的融合可能更容易發(fā)現(xiàn)商機(jī),形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的機(jī)率會(huì)更大些。農(nóng)業(yè)可以為旅游產(chǎn)業(yè)提供食品原料,可以形成旅游加工產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)本身也是觀光旅游體驗(yàn)資源,如三亞打造的“國家水稻公園”。農(nóng)村還可以提供民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。三亞的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,還可以發(fā)揮習(xí)近平總書記在三亞發(fā)表的“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”的影響力,做好發(fā)聲源地品牌,打造“小康和諧”型的各類風(fēng)情農(nóng)村集鎮(zhèn),打造“幸福像朵花”主題公園。三亞還可做好大農(nóng)業(yè)發(fā)展概念,形成南繁、南海漁業(yè)、熱作(如水果、高經(jīng)濟(jì)性植物等)的國際合作交易平臺(tái)。

    3.科旅融合

    讓科技產(chǎn)業(yè)成為三亞的一大支撐,是三亞新一屆領(lǐng)導(dǎo)提出的口號(hào),能不能落實(shí),還得看如何作為。三亞做過大化工、大化肥興市夢(mèng),已做過建設(shè)微電子(電子信息)產(chǎn)業(yè)園的夢(mèng),發(fā)展IC、IT產(chǎn)業(yè),雖沒做得成,但畢竟也留下前人的痕跡,后人可鑒。走科旅融合的路,某種意義上是不得已而為之,因?yàn)樵谌齺啺l(fā)展旅游業(yè)的共識(shí)太強(qiáng)大了,以致于任何偏離旅游主業(yè)的想法都視為大逆不道。好在我們?cè)趧?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的探索實(shí)踐中已有這方面項(xiàng)目的案例,動(dòng)漫、互聯(lián)網(wǎng)科技、通信、智慧城市、3D打印、納米技術(shù)乃至無人機(jī)的智能柔性制造研發(fā),都是有基礎(chǔ)的,只是很容易被忽略和邊緣化而已,未被主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和重視,沒有成為中心工作和沒有舉全市之力的措施。但要實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)成為三亞的一大支撐,不僅是創(chuàng)新口號(hào),更是戰(zhàn)略支點(diǎn)硬實(shí)力打造的必然要求,是軍民融合的需要。因此,既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又要有寬容試錯(cuò)、容許失敗的胸襟;既要有得力干將和卓異人才隊(duì)伍的形成,又要有主要領(lǐng)導(dǎo)把難事、長遠(yuǎn)之事抓在手上、放在心里的擔(dān)當(dāng),這樣,三亞在科旅融合中實(shí)現(xiàn)科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)的興起才有成為現(xiàn)實(shí)的可能。

    2016年,三亞的社會(huì)固定資產(chǎn)投資為782億元,而全市實(shí)現(xiàn)的地方生產(chǎn)總值僅約478億元,即大量投資并沒有為地方GDP的增量做貢獻(xiàn),沒有與本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合從而成為帶動(dòng)力量。這就為科旅融合等產(chǎn)業(yè)融合提供了廣闊的空間。比如,創(chuàng)投3D打印空間,把酒店投資中的大量創(chuàng)意產(chǎn)品、工藝品、園藝品等變?yōu)楸镜氐纳a(chǎn)力和打印產(chǎn)品,即會(huì)增大投資在地方發(fā)展中的貢獻(xiàn)力量。

    4.經(jīng)略南海產(chǎn)業(yè)的融合

    作為戰(zhàn)略支點(diǎn),首要的是融合福建、廣東、廣西和港澳臺(tái)的力量,去扛起國家南海經(jīng)略的擔(dān)當(dāng)。經(jīng)略南海產(chǎn)業(yè)的融合,三亞已有了良好的開端,國家布局了熱帶海洋學(xué)院、國家深海研究所、國家遙感衛(wèi)星中心(產(chǎn)業(yè)園)等一系列機(jī)構(gòu)、基地,為實(shí)現(xiàn)海洋科技發(fā)展、海洋保護(hù)、海洋開發(fā)等奠定了基礎(chǔ)。需要進(jìn)一步深入的是面向藍(lán)海的近、中、長期的項(xiàng)目抓手是什么,三亞如何利用航母、航空、郵輪三大母港的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)略南海產(chǎn)業(yè)融合中壯大自身的硬實(shí)力。只有自身強(qiáng)了,談什么戰(zhàn)略支點(diǎn)、國際合作,才能處于主要地位,不然,很容易淪落為一句空話。

    (三)文化融合

    戰(zhàn)略支點(diǎn)之文化融合,可借鑒和學(xué)習(xí)曾興起于中國盛世而現(xiàn)流行于東南亞、日本的“沉香文化”的智慧。沉香的結(jié)成,內(nèi)因是白木香樹及其樹脂腺、木質(zhì)條理,外因是白木香樹及其“傷口”、蟲蟻食咬,結(jié)香是興起于外因成就于內(nèi)因,在機(jī)緣巧合、無限變化的過程中化解了這系列矛盾,統(tǒng)一于外形樸實(shí)無華卻內(nèi)涵豐富的沉香體內(nèi)。用沉香文化來融合海上絲綢之路特別是南中國海紛爭,是文化融合的大智慧。域外國家的起哄、砍傷、咬窩,與域內(nèi)國家又矛盾又相依之間,形成了南中國海紛爭復(fù)雜的局面,是“一路”的瓶頸和主要阻力所在。紛爭的傷口為我們營造新局面提供了契機(jī),紛爭的蟲蟻咬食是我們加快融合的動(dòng)力,無論樹木、樹汁、樹質(zhì)都是我們共同的家園,相融、相解、相順才能更好地化解愈合傷口,驅(qū)蟲蟻而不傷蟲蟻,互相生而不相害,才會(huì)形成“沉香”之結(jié)局。

    南海沉香文化本質(zhì)上是在矛盾紛爭和互不否定中的融合共生,化腐朽為神奇,化怨為恩,奉獻(xiàn)民眾。運(yùn)用這一文化原理,來融合南海的紛爭,即倡導(dǎo)要互相不排斥、不否定各當(dāng)事方的訴求、聲索,都試著站在對(duì)方的立場上去理解問題的本質(zhì),說清楚差異,理出可能達(dá)到的契合點(diǎn),以此重塑各自國家的民意,逐漸走向內(nèi)因矛盾的融合。從外因矛盾上來看,要理清世界格局、國際秩序、大國戰(zhàn)略及相應(yīng)的價(jià)值主張趨向,理解、尊重、包容對(duì)方關(guān)切,歡迎善意的勸解和引導(dǎo),變復(fù)雜矛盾為對(duì)立中的統(tǒng)一,逐漸把外因矛盾與內(nèi)因矛盾進(jìn)行交相融合,變?yōu)橐粋€(gè)正向、正能量的利益相容混合體,服務(wù)促進(jìn)海洋環(huán)保、科研、開發(fā)事業(yè)的發(fā)展。

    實(shí)現(xiàn)文化的融合,立足于自身,放眼于周邊,宣揚(yáng)南海沉香文化精神,充分發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)的定力與融合作用。在三亞已正在興建熱帶海洋學(xué)院,南海佛學(xué)院也即將落成運(yùn)營,已有南海沉香文化促進(jìn)會(huì)之類的民間組織,這些都是弘揚(yáng)文化融合的重要場所和載體。我們要運(yùn)用好這些載體,發(fā)揮好這些場所的作用,讓他們成為文化融合的重要戰(zhàn)略抓手。

    三、實(shí)現(xiàn)融合的策略建議

    (一)避免碎片化,增強(qiáng)城市建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和融合性。近些年來,三亞的城市建設(shè)取得了巨大進(jìn)步,通過“雙修”、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等有力的舉措,三亞的城區(qū)、景區(qū)、度假區(qū)更美麗了,三亞的鄉(xiāng)村及城鄉(xiāng)的融合發(fā)展也有了很大的進(jìn)步,涌現(xiàn)了像中廖村這樣的美麗鄉(xiāng)村典型,初步改變了亂搭、亂建的景象,縮小了景區(qū)與農(nóng)村、城市居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民的環(huán)境差距。根據(jù)三亞戰(zhàn)略支點(diǎn)城市性質(zhì)的規(guī)定性,在今后的城市建設(shè)過程中,更注重整體打造,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)的融合,硬件建設(shè)與軟件運(yùn)營的融合,物質(zhì)文明與精神文明的融合,力避碎片化式的工作思路和碎片化的城市建設(shè)運(yùn)營。要處理好突出重點(diǎn)與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的關(guān)系,既不能“胡子眉毛一把抓”,也要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”。

    (二)避免地方化,提升城市站位和國際化、精品化水平。形成三亞城市特色并不意味著三亞建設(shè)目標(biāo)的地方化,而是站在支點(diǎn)城市、全球化城市這樣的站位高度,來打造三亞地方特色、民族特色、文化特色。而國際化、精品化沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定義,也沒有公認(rèn)一致的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,“化”本義就是一種進(jìn)程,我們要做的就是把初級(jí)的三亞國際化精品城市推向更高階段或高級(jí)化。我們需用戰(zhàn)略眼光來審視提升三亞國際化、精品化的歷程、標(biāo)準(zhǔn)、理念、樣本、方法、途徑、項(xiàng)目等,力避“井底之蛙”式的沾沾自喜,力避地方化境界的“夜郎自大”。

    (三)避免自戀化,廣泛吸納高素質(zhì)人才充實(shí)到三亞開放發(fā)展的方方面面。三亞不僅是三亞人的三亞,而是本地居民、外來移民、國內(nèi)外游客的共同家園;三亞的發(fā)展已不是“關(guān)起門來自家的事”,而是事關(guān)國家戰(zhàn)略、全球格局的大事。所以,一方面要提升三亞全民的文明素質(zhì),培育市民國際化視野和精品意識(shí),克服“差不多”思想,樹立起開放、協(xié)調(diào)、包容的城市融合精神;另一方面,要用好各方面人才,敞開胸襟、廣泛吸納各方高素質(zhì)人才充實(shí)到三亞的政府管理、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育等方方面面。這是一項(xiàng)歷史的任務(wù)。

    融合—三亞戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的性質(zhì),不僅是一種理念,而且是一種實(shí)踐,更應(yīng)該成為理解“一帶一路”的廣泛的共識(shí)。

    (作者系海南省三亞市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記)

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