電力工程施工成本控制與工程財務(wù)管理探討

楊迪

摘 要：我國電力行業(yè)受到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響而得到迅猛進(jìn)展，隨著不斷深入的市場經(jīng)濟(jì)體制改革和電力行業(yè)體制改革，電力施工企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的競爭，需要加強(qiáng)施工成本控制和工程財務(wù)管理。本文就施工成本中存在的問題、提升施工成本管理水平的措施以及增強(qiáng)財務(wù)管理措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；成本控制；工程財務(wù)管理

電力行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中起到的作用是無可替代的。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，各種能源耗用程度較大，國家號召發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)保、安全可靠的新能源。在這種形勢下，電力工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工成本控制和工程財務(wù)管理力度，深入改革電力企業(yè)施工管理各項制度，促進(jìn)電力施工企業(yè)獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

一、電力工程施工成本控制問題

電力工程施工是需要電力施工企業(yè)結(jié)合多方面因素，并協(xié)調(diào)各方面工作的配合才能完成的一個過程。同時，在電力工程施工過程中需要財務(wù)人員做好工程的財務(wù)投入資金管理。電力施工企業(yè)的成本管理水平高低將直接影響企業(yè)項目的執(zhí)行質(zhì)量。工程成本控制工作在市場競爭激勵的行業(yè)中能夠凸顯優(yōu)點，使企業(yè)經(jīng)營發(fā)展具有低成本戰(zhàn)略優(yōu)勢。但是，在電力工程施工過程中實施成本控制也不是易事，就目前實際情況來看，目前我國電力施工企業(yè)仍然存在著成本控制管理的各種問題，制約著企業(yè)的整體發(fā)展水平，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工程施工預(yù)算系統(tǒng)性不夠，工程施工資源調(diào)度有待提高

隨著國家和電力行業(yè)不斷修正電力工程施工定額以及逐漸完善電力工程招投標(biāo)規(guī)范，電力工程施工企業(yè)所能獲得的利潤空間受到壓縮。在此種形勢下，施工企業(yè)不能局限于單個項目的成本控制管理，而應(yīng)當(dāng)在兼顧效益考核的前提下，實施企業(yè)級預(yù)算策劃和管控，體現(xiàn)在工程項目上就是靈活管理和調(diào)度項目人員、材料等參與要素能夠?qū)崿F(xiàn)靈活調(diào)度和管理，提高周轉(zhuǎn)效率和效益。

（二）施工成本控制責(zé)任機(jī)制不夠合理

當(dāng)前我國電力施工企業(yè)對于責(zé)任的界定過于單一，存在內(nèi)耗現(xiàn)象，電力施工成本控制和管理機(jī)制不夠完善，責(zé)任機(jī)制不夠合理，需要電力施工企業(yè)建立起一套責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確與完整的成本管理體制。

（三）需要加強(qiáng)基層執(zhí)行人員成本意識

施工成本控制和管理的過程是企業(yè)所有人員集體行動的過程，不僅需要高層、中層管理人員團(tuán)結(jié)合作，更需要基層執(zhí)行人員嚴(yán)格落實成本控制和管理制度。項目成本執(zhí)行經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對項目執(zhí)行人員進(jìn)行成本教育培訓(xùn)，做到每個人都能夠具有成本控制管理意識。

（四）成本控制管理失控現(xiàn)象時有發(fā)生

對電力工程施工來講，成本控制管理比施工質(zhì)量和安全管理還要重要，對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升的促進(jìn)作用更為明顯，但在實際施工過程中，企業(yè)往往更加重視施工工期和質(zhì)量，出現(xiàn)為了達(dá)到施工質(zhì)量要求，忽視成本的投入，短期大幅增加人員和材料設(shè)備，造成了項目成本突破預(yù)算的情況，使工程施工成本控制失控現(xiàn)象發(fā)生。

二、提升電力施工企業(yè)成本控制水平的措施

（一）改變工程施工成本管理理念

電力施工企業(yè)提升工程成本控制水平需要從施工項目的投標(biāo)開始，經(jīng)過施工生產(chǎn)到工程竣工的整個過程，此過程中任何環(huán)節(jié)都將影響企業(yè)成本的變化，這時轉(zhuǎn)變成本控制管理觀念就顯得特別的重要，新的成本管理觀念與以往的管理觀念不同，具備了很多其他項目成本管理所不具有的特點，保障了成本發(fā)生的真正合理性。

（二）建立并完善工程成本管理責(zé)任體系

電力施工企業(yè)建立并完善成本控制管理責(zé)任體系，將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，橫向分解到各職能部門，縱向分解到項目經(jīng)理部、各施工班組，形成全方位、全員、全過程的項目成本管理格局，并將管理人員績效與成本指標(biāo)密切聯(lián)系的一種體系。社會的發(fā)展和工程的進(jìn)步離不開責(zé)任的支持，社會環(huán)境中只有每個人都充滿責(zé)任感，我們才能真正的在社會大環(huán)境中開展社會生產(chǎn)，進(jìn)行工程建設(shè)。

（三）建立全面管理理念

電力工程施工管理離不開工期、質(zhì)量、安全、成本的管理，這幾項管理內(nèi)容也是其他行業(yè)工程施工管理內(nèi)容，是組成一項工程順利進(jìn)行的重要方面，需要建立起集工期、質(zhì)量、安全、成本為一體的全面管理理念。成本控制和管理需要考慮兩方面的成本，一是項目部為保證工期而采取的措施費用；二是因為工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本。質(zhì)量成本則體現(xiàn)在因偷工減料而引起的故障成本以及應(yīng)對突發(fā)事故做好的預(yù)防措施成本等。

三、分析電力施工企業(yè)工程財務(wù)管理

電力工程財務(wù)管理與施工過程的成本控制關(guān)系密切，電力施工企業(yè)若要提高施工質(zhì)量，做好成本控制管理，需要將工程財務(wù)管理和項目管理結(jié)合起來，具體從以下兩個方面著手：首先，合理的分配管理企業(yè)的財務(wù)工作流程和崗位設(shè)置，就是要按照公司的相關(guān)規(guī)定有效合理地來安排財務(wù)人員的崗位，同時，企業(yè)應(yīng)專門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化基建財務(wù)模塊，記錄項目工作的進(jìn)程，及時報告并有效處理出現(xiàn)的問題，以便于落實及規(guī)范財務(wù)人員的分工和工作流程，進(jìn)而合理優(yōu)化公司流程；其次，企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)風(fēng)險管理體系和預(yù)警系統(tǒng)，確立財務(wù)分析指標(biāo)體系，還要結(jié)合電力施工工程中發(fā)生的現(xiàn)實情況計劃出應(yīng)對的風(fēng)險對策，用來處理在工程中所發(fā)生的問題，同時企業(yè)也應(yīng)對財務(wù)活動方面進(jìn)行有效的風(fēng)險管理，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)控評價查找不足的環(huán)節(jié)并不斷完善，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險控制能力，進(jìn)而提升工程中財務(wù)工作的質(zhì)量管理水平；最后，不斷的完善財務(wù)內(nèi)部控制體系，電網(wǎng)建設(shè)公司構(gòu)建的工程項目內(nèi)部管理制度已經(jīng)比較的健全，并發(fā)揮了監(jiān)督機(jī)制的作用。

總之，電力施工企業(yè)需要充分認(rèn)識到成本控制和工程財務(wù)管理中存在的問題，并采取有效措施進(jìn)行完善，使其充分發(fā)揮出應(yīng)用的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瑩.電力工程施工成本控制與工程財務(wù)管理分析[J].黑龍江科技信息，2016，06：273.