要充分發(fā)揮農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域重要作用

周麗娟

一、全面認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品流通需求不相適應(yīng)的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域要求存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民還沒(méi)有真正介入農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)環(huán)節(jié)之中

目前，參與到各種組織中的農(nóng)民仍然是一部分，即使是這一部分農(nóng)民也被隔離在商業(yè)環(huán)節(jié)之外。以全國(guó)依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)看，服務(wù)業(yè)僅占18.6%。黑龍江省農(nóng)民合作社中，專門從事農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)民合作社僅占10%左右。

（二）農(nóng)產(chǎn)品物流所創(chuàng)造的增值被損耗成本抵消

薄弱的農(nóng)產(chǎn)品物流措施造成流通中的極大浪費(fèi)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)損失率高達(dá)25%-30%，而國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膿p耗率只有3%。這樣的物流狀態(tài)，不僅不能補(bǔ)償物流成本，還產(chǎn)生了額外的逆向物流費(fèi)用，物流活動(dòng)創(chuàng)造的增值被損耗成本抵消。

（三）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上缺乏協(xié)調(diào)管理能力

在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道上，主要是小規(guī)模的合作社社員，與小規(guī)模的販銷商、批發(fā)商和零售商。這些主體完成了80%農(nóng)副產(chǎn)品的流通，過(guò)小的規(guī)模使主體間的合作與分離都表現(xiàn)出明顯的隨機(jī)性，缺乏與鏈條上其他主體長(zhǎng)期合作的動(dòng)力，也沒(méi)有協(xié)調(diào)管理整個(gè)鏈條的能力。

二、充分重視國(guó)外農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的作用發(fā)揮

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)民合作社以其在提高農(nóng)民的組織化程度，保護(hù)農(nóng)民利益，特別是在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了十分積極有效的作用。

（一）在美國(guó)，農(nóng)場(chǎng)主合作社很大程度控制著農(nóng)產(chǎn)品的流通

在美國(guó)，谷物銷售合作社控制了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)60%的市場(chǎng)份額，并提供了占全國(guó)出口谷物總量的40%的糧源。由農(nóng)業(yè)合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總量的80%。而且美國(guó)全部出口農(nóng)產(chǎn)品的70%左右，是由農(nóng)民合作社完成實(shí)現(xiàn)的。

（二）在日本，農(nóng)協(xié)人員大多是市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專家

日本農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品銷售和集中采購(gòu)生產(chǎn)生活資料諸方面都起到了不可替代的作用。日本農(nóng)協(xié)促進(jìn)銷售的方法主要有兩種：一是在農(nóng)協(xié)內(nèi)部尋找擅長(zhǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷的社員，聘其擔(dān)任農(nóng)協(xié)市場(chǎng)營(yíng)銷部的經(jīng)理；二是從社會(huì)上海選市場(chǎng)營(yíng)銷能手，營(yíng)銷人員基本都是市場(chǎng)營(yíng)銷方面的專家。

（三）在西歐，農(nóng)民專業(yè)合作社在流通領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位

在西歐農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，合作社控制了60%的份額。法國(guó)合作社系統(tǒng)在全國(guó)牛奶生豬和谷物收購(gòu)中分別占52%、64%和67%，丹麥合作社系統(tǒng)在全國(guó)生豬、牛奶收購(gòu)中分別占92%和88%，荷蘭合作社系統(tǒng)在全國(guó)牛奶收購(gòu)中占90%。

三、不斷提升我國(guó)農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的主體地位

未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的作用不可小覷。因此，要采取積極措施，不斷鞏固提升農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的主體地位。

（一）積極推進(jìn)生產(chǎn)合作、供銷合作和信用合作三位一體

積極推進(jìn)生產(chǎn)合作、供銷合作和信用合作三位一體，要充分利用電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代物流等手段，為廣大農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、農(nóng)資直供、科技支撐、信貸供給、產(chǎn)品銷售、品牌銷售等全方位的服務(wù)。

（二）延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，現(xiàn)實(shí)農(nóng)民合作社與超市的對(duì)接

實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理，致力于整個(gè)鏈條的增值，一方面能夠增加包括合作社社員在內(nèi)的各類流通主體的收益，另一方面可以滿足多樣化、高水平的消費(fèi)需求。目前，最重要的是一方面要大力培育流通型農(nóng)民合作社，提高數(shù)量，提升質(zhì)量，壯大規(guī)模；同時(shí)，要有針對(duì)性地引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織、中間商和連鎖超市組建供應(yīng)鏈。

（三）積極發(fā)展電子商務(wù)，為農(nóng)民合作社在流通領(lǐng)域發(fā)揮重要作用搭建信息化平臺(tái)

引導(dǎo)農(nóng)民合作社選擇適合的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的有效途徑。要發(fā)揮信息化的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。黑龍江省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率93%以上，基本上建立了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的平臺(tái)系統(tǒng)，是發(fā)展流通型農(nóng)民合作社最大的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，必須充分利用。要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。黑龍江省現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人約超百萬(wàn)人，為使農(nóng)村“能人”在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易中發(fā)揮更大作用，各級(jí)政府部門應(yīng)積極撮合并給予一定的扶持，組建各類跨地域跨行業(yè)的以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人為主體的合作社，使大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人變成有組織的合作社，并進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)領(lǐng)域。 要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)。黑龍江省現(xiàn)已制定各類農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1200多項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后主要過(guò)程和環(huán)節(jié)。要規(guī)范農(nóng)民合作社嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化。

（四）加大財(cái)稅支持力度，推動(dòng)農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域快速發(fā)展

加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通型合作社的財(cái)政投入，提高中央和地方財(cái)政預(yù)算中用于農(nóng)產(chǎn)品流通型型合作社建設(shè)的比重、固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的比重、信貸資金用于農(nóng)產(chǎn)品流通周轉(zhuǎn)的比重。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品流通投資基金，用于支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程等具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通項(xiàng)目，同時(shí)以此引導(dǎo)社會(huì)投資流向農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。

（五）大力培育高素質(zhì)農(nóng)民，使農(nóng)民合作社社員成為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)營(yíng)銷專家

要引導(dǎo)合作社社員增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，按照社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念來(lái)組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)各種媒體傳播市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)合作社社員市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)的培訓(xùn)和教育 。掌握運(yùn)用市場(chǎng)定位獲取農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確定農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)所在，確立市場(chǎng)定位如何體現(xiàn)出與眾不同的特色。

（六）以契約為紐帶，形成農(nóng)民合作社進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

在農(nóng)產(chǎn)品供給鏈治理鏈條上，契約成為聯(lián)系生產(chǎn)者、加工者、分銷商和零售終端的主要方式。農(nóng)民合作社必須從營(yíng)銷的角度重新評(píng)估其在不同的農(nóng)產(chǎn)品供給鏈中所起的作用，以契約為紐帶，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?！酰ň庉?周洋）