基于新形勢(shì)下的用電檢查管理工作展望

孫文彥

摘 要：在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，電力系統(tǒng)中的用電檢查工作具有深遠(yuǎn)的意義和作用。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)用電檢查工作的管理模式和體系都提出了更高的要求，很多發(fā)展中的問(wèn)題也亟待解決，同時(shí)還要跟上時(shí)代的步伐，更主動(dòng)地做好服務(wù)用電。特別是隨著人們對(duì)于服務(wù)認(rèn)識(shí)的逐漸提高，電力企業(yè)作為提供電力供應(yīng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，如何滿足顧客的服務(wù)需求以及在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得良好的發(fā)展，正在成為電力企業(yè)重要的研究和發(fā)展方向。本文分析了用電檢查重要性，并基于新形勢(shì)對(duì)用電檢查管理工作進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；用電檢查；管理；工作展望；建議思考

用電檢查管理作為保障用電檢查工作按照基本的制度、遵守相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)實(shí)施的一系列活動(dòng)，其對(duì)于保障用電檢查工作科學(xué)、規(guī)范的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)最初制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有著重要的作用，同時(shí)也是保障電網(wǎng)和電力客戶用電安全以及維護(hù)供、用電雙方合法權(quán)益的有效途徑。在當(dāng)前電力市場(chǎng)逐步完善的大環(huán)境下，基于服務(wù)理念來(lái)開(kāi)展用電檢查工作，有助于電力企業(yè)在市場(chǎng)中樹(shù)立良好的形象，從而提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而在市場(chǎng)中取得經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。

一、用電檢查管理工作的重要性

（一）首先，提高用電檢查管理的水平可以為電力系統(tǒng)的安全性提供可靠的保證，其具體的工作內(nèi)容主要包括對(duì)使用電力對(duì)象進(jìn)行安全、隱患、計(jì)量、質(zhì)量、營(yíng)銷、設(shè)施性能諸方面的管理、檢測(cè)、評(píng)估，每一細(xì)節(jié)都要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真對(duì)待，不能有任何的疏忽，否則就會(huì)產(chǎn)生一連串的問(wèn)題和影響。加強(qiáng)用電檢查管理，還可以有效防止各種用電事故的發(fā)生，將安全隱患降低奧到最小限度，為廣大的電力用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保證，同時(shí)還可以為用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全提供可靠的保障。

（二）其次，提高用電檢查的管理力度還可以提升電力企業(yè)的售后服務(wù)水平，從整體上提升企業(yè)的服務(wù)層次，有利于拓寬電力銷售的渠道和空間，并在用戶中建立良好的口碑和信譽(yù)。通過(guò)用電檢查可以隨時(shí)隨地了解到用戶的用電情況，便于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并能充分了解用電客戶的需求，電力企業(yè)可以更加便捷地為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）再次，不斷提高用電檢查工作的管理力度對(duì)企業(yè)用電檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化的確立有著非常重要的幫助，用電檢查的工作環(huán)節(jié)主要包括保障電力用戶的日常用電的安全性，給客戶及時(shí)傳達(dá)正確的用電方法，遇到不能遵循正確用電規(guī)范的客戶要及時(shí)指出，并給以標(biāo)準(zhǔn)的用電指導(dǎo)。電力企業(yè)還要及時(shí)了解《供用電合同》是否依法正確履行，以此來(lái)維護(hù)供電企業(yè)和用電客戶雙方的權(quán)益；為客戶提供電力技術(shù)咨詢、宣傳安全用電、節(jié)約用電知識(shí)等方面的服務(wù)，為客戶排憂解難。

二、基于服務(wù)理念的用電檢查管理工作展望

電力檢查管理作為保障電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)而實(shí)施的一系列有效措施，能夠影響其實(shí)施過(guò)程和實(shí)施水平的影響因素比較眾多。當(dāng)電力檢查管理的外部環(huán)境或者是內(nèi)部條件發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，它也勢(shì)必要做出相應(yīng)的調(diào)整，才能更好的保障電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，電力企業(yè)改革的不斷深度實(shí)施，電力行業(yè)壟斷以及地方保護(hù)主義都將被打破，人們的思想觀念以及服務(wù)需求也正在發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變，這意味著電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境以及市場(chǎng)需求出現(xiàn)了與以往不同的改變，我們只有順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，滿足顧客的需求，才能在競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)。因此，應(yīng)該適時(shí)的調(diào)整電力管理的目標(biāo)、過(guò)程以及實(shí)施的手段。用電檢查管理工作作為電力企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，運(yùn)用新的思想以及新的思維對(duì)其實(shí)施進(jìn)行改革和創(chuàng)新，已經(jīng)正在成為電力企業(yè)發(fā)展中勢(shì)在必行的一項(xiàng)措施了。

在變化莫測(cè)、影響因素眾多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，電力檢查管理工作確實(shí)是任重而道遠(yuǎn)的，只有我們的思想觀點(diǎn)緊隨市場(chǎng)需求不斷作出新的調(diào)整并努力付諸于實(shí)踐，才能為電力企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力和支持。隨著人本理念與服務(wù)理念在世界大范圍的推廣與傳播以及在各行業(yè)、各領(lǐng)域的逐步實(shí)施，服務(wù)化的經(jīng)營(yíng)或者是經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)化正在成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本。電力企業(yè)想要在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)，將電力檢查管理基于服務(wù)理念上進(jìn)行實(shí)施，是發(fā)展的客觀要求。而電力企業(yè)也只有在服務(wù)理念指導(dǎo)下，才能把我們的電力檢查管理工作推向更美好、輝煌的明天，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

三、基于服務(wù)理念下的電力檢查管理工作的具體建議

（一）明確用電檢查的主體資格

供電企業(yè)到用電客戶那里開(kāi)展用電檢查工作是合同的當(dāng)事人到合同履行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查的一種行為，這屬于正常的民事行為。根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，電力企業(yè)無(wú)論是行使行政行為或者是民事行為都應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的名義進(jìn)行。但是堅(jiān)決不能以內(nèi)部職能部門的名義進(jìn)行。然而在實(shí)際的檢查工作中，供電企業(yè)往往以一些不具備獨(dú)立法人資格的檢查班、供電所來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作。在開(kāi)展用電檢查的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以電力企業(yè)的身份實(shí)施。同時(shí)，在給客戶的各種書面材料中避免出現(xiàn)以職能部門為主體的語(yǔ)言。

（二）任用資質(zhì)合格的檢查工作人員

由于用電檢查工作是一項(xiàng)點(diǎn)多、面廣、工作量大以及對(duì)時(shí)間有一定要求的綜合性工作，因此在實(shí)際操作的過(guò)程中，其需要的工作人員數(shù)量比較眾多，但是當(dāng)前大部分的電力企業(yè)中一般不配備這么多的專業(yè)用電檢查工作人員，這就會(huì)造成經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)用電檢查資質(zhì)的人員參加電力檢查工作、用電檢查人員單獨(dú)到客戶處進(jìn)行用電檢查工作以及三級(jí)用電檢查人員從事10 kV以上用電客戶檢查工作等違規(guī)現(xiàn)象。

基于服務(wù)理念下的用電檢查管理工作，我們應(yīng)該從客戶以及檢查人員等多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)因素來(lái)著手實(shí)施。用電檢查人員作為檢查工作的直接實(shí)施者，他們面對(duì)的是客戶，因此他們的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)在很大程度上決定了檢查工作的水平以及客戶的滿意程度。所以加強(qiáng)對(duì)他們專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)以及實(shí)施資質(zhì)考核的制度，爭(zhēng)取從最基本的環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)電力檢查工作，這是最基本同時(shí)也是最有效的措施。

（三）用電檢查執(zhí)行、管理程序的合法化

在日常的用電檢查工作中，用電檢查人員對(duì)客戶違約用電和竊電行為判定較為準(zhǔn)確，但是往往會(huì)忽略用電檢查執(zhí)行程序和管理程序的合法性。比如說(shuō)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)公司管理層批準(zhǔn)，檢查工作人員擅自到客戶那里實(shí)施檢查工作、沒(méi)有按照規(guī)定填寫《用電檢查工作單》，在檢查的過(guò)程中不向客戶出示電力檢查工作證件、擅自動(dòng)用客戶的配電設(shè)備、對(duì)客戶采取武斷的停電處理等等。在供電企業(yè)敗訴的諸多案例中，往往是因?yàn)橛秒姍z查程序不合法造成的。因此在進(jìn)行用電檢查、處理的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)程序合法性，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)實(shí)施相關(guān)的各項(xiàng)工作，同時(shí)這也是保障工作檢查工作高水平、高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)，畢竟只有程序合法了，各項(xiàng)工作才會(huì)有理、有據(jù)、有節(jié)，客戶才能夠高度的贊同和支持。因此，在檢查工作管理中，我們應(yīng)該從《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《用電檢查管理辦法》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等相關(guān)法律知識(shí)普及開(kāi)始，并據(jù)此建立自身的檢查制度。

（四）用電檢查的內(nèi)容應(yīng)該全面，不能有所疏漏

根據(jù)《用電檢查管理辦法》的具體規(guī)定，檢查工作應(yīng)該是對(duì)客戶用電設(shè)備狀況、電工作業(yè)行為、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行檢查。用電檢查人員如果稍有疏忽，檢查內(nèi)容有所疏漏或檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或?yàn)閷⑹鹿孰[患消除，就可能會(huì)給客戶或供電企業(yè)造成不必要的設(shè)備停電或者是經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)施服務(wù)理念下的用電檢查管理工作，我們應(yīng)該將用電客戶放在第一位，從顧客的用電需求以及保障他們用電安全和流暢出發(fā)，來(lái)實(shí)施用電檢查工作。因此，用電檢查的工作內(nèi)容應(yīng)該全，、不能有所疏漏，這是我們做好這項(xiàng)工作的基本要求。

四、總結(jié)

基于服務(wù)理念下的用電檢查管理工作展望與建議本文主要從以上幾個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述，具體的內(nèi)容可能因?yàn)榭紤]問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)以及這項(xiàng)工作的具體實(shí)施條件不同而不盡相同。但是只要我們科學(xué)、合理、合法、全面、細(xì)心的來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作，我們就能確保它始終處于較高的水平以及發(fā)展創(chuàng)新之中。在此也希望更多的人員參與到這項(xiàng)工作的探討中來(lái)，從而為電力事業(yè)的全面發(fā)展而共同努力。