張曉敏,沈月琴,程麗敏,梅雨晴,陳 俊,方秋爽
(1.浙江農(nóng)林大學 經(jīng)濟管理學院,浙江 臨安311300;2.臨安市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村辦公室,浙江 臨安311300)
集體經(jīng)濟組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿影響因素分析
張曉敏1,沈月琴1,程麗敏2,梅雨晴1,陳 俊1,方秋爽1
(1.浙江農(nóng)林大學 經(jīng)濟管理學院,浙江 臨安311300;2.臨安市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村辦公室,浙江 臨安311300)
農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權股份合作制改革是以明晰產(chǎn)權、保障組織成員權益為目的改革,但分散的股東權利從某種程度上是一種低效率的公平制度,且封閉的經(jīng)營管理方式不利于盤活集體經(jīng)濟,有必要積極探索流轉(zhuǎn)權能的實現(xiàn)路徑。利用浙江省4個縣(區(qū))15個村社212位組織成員的調(diào)研數(shù)據(jù)和Logit模型,從獨特的微觀視角對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿及其影響因素進行了實證分析。結果表明:戶主受教育年限和戶主持有股份的數(shù)量在5%的水平上對 “組織成員是否愿意參與股權流轉(zhuǎn)”有顯著的正向影響。即在其他因素不變的情況下,戶主受教育增加1 a,組織成員愿意參與股權流轉(zhuǎn)的概率將提高14.40%,組織成員股數(shù)所持股數(shù)增加1股,愿意參與流轉(zhuǎn)的概率將提高0.20%;戶主是否擔任過干部(或經(jīng)濟組織領導)和組織成員對股權完整性的認知2個因素在1%的水平上對 “組織成員是否愿意參與股權流轉(zhuǎn)”有顯著的正向影響。即在其他因素不變的情況下,戶主擔任過村干部的組織成員參與流轉(zhuǎn)的概率是未擔任干部的3.03倍,對產(chǎn)權完整性有認知的成員參與流轉(zhuǎn)概率是無認知的9.79倍。建議:①細化股權設置標準,增加組織成員的股權數(shù)量;②普及股份權能及實現(xiàn)路徑方面的知識,提高組織成員的權益保護意識;③因地制宜、分步推進股權流轉(zhuǎn)。表7參23
林業(yè)經(jīng)濟學;股權流轉(zhuǎn);浙江??;集體經(jīng)濟;Logit模型
隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟因被征地所得征地款等迅速壯大[1],資產(chǎn)增值的收入索取成為廣大成員最為關心的問題[2],但集體產(chǎn)權制度存在著傳統(tǒng)共有產(chǎn)權的歸屬不清、權責不明、保護不利等弊端,常使集體經(jīng)濟出現(xiàn)資金流失、監(jiān)督無力、管理困難等問題[3-5],集體經(jīng)濟受到巨大的沖擊的同時侵害了農(nóng)民合法權益。自20世紀90年代開始,浙江省以行政村為單位,遵循股份合作制的原則,按照 “清產(chǎn)核資,摸清家底,量化資產(chǎn),設置股份,配置股權,發(fā)放權證”的步驟,開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作制改革的探索。這場改革的主要目的是明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權,解決權能完整問題,保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟的占有權、收益權、繼承權、抵押權、擔保權、轉(zhuǎn)讓和有償退出權等6項權益[6]。黨的十八屆三中全會決定也提出 “完善產(chǎn)權保護制度” “建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行”。近年來,學術界圍繞股權流轉(zhuǎn)的研究主要集中在是否應當流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)范圍和流轉(zhuǎn)行為描述等領域。目前學者一致認為應當探索股權流轉(zhuǎn),認為只有集體經(jīng)濟股權能夠流轉(zhuǎn),才能體現(xiàn)農(nóng)民所持集體資產(chǎn)股權的價值,也才能顯現(xiàn)它們作為生產(chǎn)要素的潛在市場價值[4,7]。股權流轉(zhuǎn)的不規(guī)范將導致國家土地稅費流失、集體和個人利益受損及相關法律糾紛和社會公平隱患、社外資金進社后控股集體經(jīng)濟等問題[8-9],加之組織成員也沒有將股權對外流轉(zhuǎn)的意愿[10],現(xiàn)階段應只允許在成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,將來股權流轉(zhuǎn)制度健全、股權交易平臺完善,在風險可控的前提下再試行股權對外開放流轉(zhuǎn)[8]。股份合作社股權流動的封閉性盡管是農(nóng)民理性選擇的結果,卻也是低效率的表現(xiàn)[11],村民個人持股,既是小額的又是分散的,削弱了股東代表大會對董事會的決策的審議、批復功能。另外,股東成員按一定比例選舉出的股東代表仍是小股東,往往不能真正代表全部股東利益,這是導致董事會效率低下的重要原因[12]。實踐中,股份權能不完備,不少地方股權缺少健全的流轉(zhuǎn)機制,導致股東退出機制缺位、股權難以實現(xiàn)完整的財產(chǎn)價值[13],股權流轉(zhuǎn)面臨著 “二難”困境:若集體經(jīng)濟組織經(jīng)營不善,分紅較少,則其股權將因價值偏低而難以流轉(zhuǎn);若集體經(jīng)濟組織經(jīng)營較好,收益穩(wěn)定,則股權也因分紅較高而難以流轉(zhuǎn)[14]。總之,在現(xiàn)有文獻中,尤其少有從微觀角度分析農(nóng)村集體經(jīng)濟股份權能實現(xiàn)的研究,在組織成員微觀個體方面研究農(nóng)村集體經(jīng)濟股權流轉(zhuǎn)的影響研究更顯不足。組織成員作為所持股份的權利主體,其參與股權流轉(zhuǎn)的意愿直接決定流轉(zhuǎn)行為,故研究組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。本研究基于2015年 “深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革研究”項目組調(diào)研數(shù)據(jù),運用Logit模型實證分析組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿及其影響因素。
1.1 研究點概況
為研究組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿及其影響因素,本研究以浙江省麗水市云和縣、寧波市江東區(qū)、嘉興市嘉善縣、湖州市德清縣為案例點,云和縣、江東區(qū)、嘉善縣、德清縣分別是浙江省純農(nóng)區(qū)、中心城區(qū)、近郊區(qū)、遠郊區(qū)的集體產(chǎn)權制度改革先行地區(qū),經(jīng)濟水平、改革開始及完成時間都有差異性,且在權能實現(xiàn)的路徑設計也各異,故4個樣本縣(區(qū))有一定代表性。目前,各股份經(jīng)濟合作社出于社內(nèi)資金不被外界資金沖擊和內(nèi)部成員套現(xiàn)等資金安全因素考慮,多限制在本社區(qū)范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)且不得退股提現(xiàn)。而組織成員實踐方面,股權流轉(zhuǎn)并不活躍,股權內(nèi)部交易遲滯,4個樣本縣市只有改革時間最久的江東區(qū)發(fā)生股權流轉(zhuǎn),其他3個地區(qū)仍處于農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺的探索、初步構建階段。據(jù)江東區(qū)統(tǒng)計,截至2014年10月,開展股份合作制改革已達10 a,流轉(zhuǎn)股權共計92.2萬股,只占總量的3.2%,其中大部分是在改革之初股東因懷疑股權的價格而折價轉(zhuǎn)讓的[14]。不同村社的股權流轉(zhuǎn)通道完備程度各異,樣本村股份經(jīng)濟合作社流轉(zhuǎn)權實現(xiàn)條件及全股分紅(所有股份的種類和數(shù)量的之和)情況如表1。
表1 樣本村社流轉(zhuǎn)權實現(xiàn)條件及經(jīng)濟分紅情況Table 1 Condition of property circulation realization and the situation of economic dividends
1.2 數(shù)據(jù)來源
本研究數(shù)據(jù)來源于2015年 “深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革研究”項目組對浙江省麗水市云和縣、寧波市江東區(qū)、嘉興市嘉善縣、湖州市德清縣等4個縣(區(qū))的調(diào)查。調(diào)查采用組織成員問卷調(diào)查、專家訪談、關鍵信息訪談等方法。在4個樣本市,通過典型抽樣選擇4個樣本縣(市),再按照隨機抽樣的原則選取2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取股份合作社2個,1個股份合作社隨機選擇15~20戶參加農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制改革的組織成員進行問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷223份,得到有效問卷212份,有效率達95.07%(表2)。
表2 調(diào)查樣本分布情況Table 2 Survey sample distribution
根據(jù)實地調(diào)查,將可能的影響因素分為組織成員特征和集體經(jīng)濟組織自身特征2類,并提出以下假說。
2.1 組織成員特征
2.1.1 戶主年齡對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的影響方向不明確 一方面,年輕的組織成員對新鮮事物的接受能力強且敢于嘗試新事物[15],可能愿意參與股權流轉(zhuǎn);另一方面,年長者可能更看中股權流轉(zhuǎn)時的交易價值,對股份權能的收益權不抱長遠受益的希望,故傾向于將以股權流轉(zhuǎn)換取當下的經(jīng)濟利益。受訪者若滿足 “教育程度越高、擔任村干部或領導、是黨員”中的任一項,更擅長利用新政策新規(guī)定減小利益損失風險來尋求自身利益最大化[16],故假設對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)有正向影響作用。
2.1.2 戶主持股數(shù)量對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿有正向影響 理性經(jīng)濟人在面對利益選擇時,總傾向于增加可收益項目而減少虧損項目。與交易價值相比,當持有股權收益更多時,成員會轉(zhuǎn)入更多股權增加收益,反之會盡快轉(zhuǎn)出股權以換取交易收益。另外,組織成員更總是持謹慎態(tài)度,當組織成員擁有較多股權時,能夠選擇處置股權數(shù)量的范圍更大,即使發(fā)生轉(zhuǎn)出行為也不至于使成員失去全部股權。組織成員的收益與所持股份的數(shù)量有關,所持股份越多,收益或虧損的幅度越大,越刺激組織成員參與股權流轉(zhuǎn)。
2.1.3 組織成員家庭特征方面的影響 人均土地面積、人均宅基地面積反映了組織成員自身擁有的資產(chǎn)和收益來源,是既定的、穩(wěn)定的權益;勞動力比例反應了當下家庭收入的能力。它們對變化的利益所產(chǎn)生的影響大小和方向未知。
2.1.4 產(chǎn)權的完整性和穩(wěn)定性對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿有正向影響 根據(jù)產(chǎn)權經(jīng)濟學理論,產(chǎn)權完整性和穩(wěn)定性主要指產(chǎn)權所包含權利束的數(shù)量及每項權利的完整程度和穩(wěn)定程度。產(chǎn)權不完整會使權利主體的收益隨之減少,間接降低產(chǎn)權對投資的激勵。相反,賦予完整和自由行使的權利可通過增加資源可獲取的收入而激勵投資[17]。產(chǎn)權的穩(wěn)定性可通過確保穩(wěn)定的投資收益、賦予事物可抵押性從而提高信貸可獲性以及允許通過交易的方式獲取收益3種途徑激勵投資[18-20],完整、穩(wěn)定的權利更能激勵權利主體的投資[21-23]。根據(jù)以上分析,股權(即股份產(chǎn)權)的特征應包含股份產(chǎn)權的完整性和穩(wěn)定性,股權越完整、越穩(wěn)定就越能激勵組織成員對股權的投資,而對于農(nóng)村集體經(jīng)組織成員的 “投資”表現(xiàn)即通過流轉(zhuǎn)等方式增加所持股份。本研究中關注的產(chǎn)權認知包括產(chǎn)權完整性認知和產(chǎn)權穩(wěn)定性認知。由于認知是行為主體作出判斷和行為的前提,基于組織成員是理性經(jīng)濟人的角度,組織成員在既定的認知和環(huán)境下總是會做出最有益于自身生存和發(fā)展的選擇。一方面,從產(chǎn)權的角度,組織成員作為股權的權利主體,有權對其持有的集體資產(chǎn)股份進行流轉(zhuǎn),且有權自由選擇流轉(zhuǎn)數(shù)量和流轉(zhuǎn)方向,即認同流轉(zhuǎn)行為的存在可能。另一方面,從理性經(jīng)濟人的角度,組織成員在改革先并不擁有對集體經(jīng)濟的股權,改革是將集體經(jīng)濟收益按份分給組織成員來增加組織成員的財產(chǎn)性收入,故組織成員在發(fā)生股權流轉(zhuǎn)甚至股權退出行為時,只影響其收益而不存在風險。組織成員會在比較流轉(zhuǎn)前后的機會成本、收益之后作出對股權的處置,若產(chǎn)權越穩(wěn)定,交易后的期望變動值越小,當預期集體經(jīng)濟組織股份的長久收益大于流轉(zhuǎn)時交易價格和交易成本,則組織成員會選擇繼續(xù)持有股權或轉(zhuǎn)入更多的股權加大收益,反之,會選擇流轉(zhuǎn)出股權來獲得交易價格。故作出假設:當組織成員對股權的穩(wěn)定性和完整性有認知時,便會結合自身利益對股權作出合理處置,即更有利于組織成員參與股權流轉(zhuǎn)。
2.2 集體經(jīng)濟組織自身特征
經(jīng)濟組織是否對組織成員分紅和經(jīng)濟組織的流轉(zhuǎn)條件成熟程度對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿有正向影響。集體經(jīng)濟組織自身特征是組織成員處置股權的根據(jù)和基礎,集體經(jīng)濟組織是否分紅說明了經(jīng)濟組織的經(jīng)營情況,也是改革成果的直接反映,對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)能起到有最直接的激勵作用,另一方面說明了集體經(jīng)濟組織發(fā)展的實力,能促進股權流轉(zhuǎn)市場的形成與發(fā)展。流轉(zhuǎn)條件越成熟的經(jīng)濟組織,流轉(zhuǎn)就越便捷,且條件越成熟越表現(xiàn)出地方政策對股權流轉(zhuǎn)行為的支持和對股權主體的尊重,這對組織成員參與流轉(zhuǎn)的意愿有重大的影響。
3.1 組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的描述性分析
本次調(diào)研主要是了解組織成員特征、經(jīng)濟組織自身特征及股權流轉(zhuǎn)意愿。組織成員特征主要包括組織成員的戶主個人特征、家庭特征及產(chǎn)權認知方面。認知方面包括對產(chǎn)權的完整性和穩(wěn)定性的認知,產(chǎn)權的完整性認知所對應的調(diào)查問題是多項選擇題 “您認為您家所持有的集體資產(chǎn)產(chǎn)權應享有哪些權利?”,若組織成員將產(chǎn)權應包括的占有權、收益權、繼承權、抵押權、擔保權、轉(zhuǎn)讓和有償退出權等6大權能都選出來,則判定該組織成員對產(chǎn)權的完整性有認知,否則認為該組織成員對產(chǎn)權的完整性沒有認知。產(chǎn)權的穩(wěn)定性認知所對應的調(diào)查問題是 “是否同意集體資產(chǎn)產(chǎn)權確定后不再調(diào)整”,若組織成員的回答是 “同意不再調(diào)整”,則判定該成員對產(chǎn)權的穩(wěn)定性有認知,否則認為無認知。經(jīng)濟組織自身特征包括集體經(jīng)濟組織是否對組織成員分紅(或有福利分配)(下文簡稱 “分紅”)及經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)條件成熟程度。在流轉(zhuǎn)意愿方面,基于組織成員是理性經(jīng)濟人,在告知組織成員如果股權可以自由轉(zhuǎn)讓的前提下進行組織成員流轉(zhuǎn)意愿調(diào)查。
3.1.1 組織成員特征 據(jù)調(diào)查,組織成員戶主的平均年齡為58.15歲,戶主為男性偏多,戶主平均教育年限6.16 a,戶主中35.00%擔當過村干部(或經(jīng)濟組織領導)(下文簡稱 “干部”),表示各個戶主之間自身特征存在差異。各村社股份分配方式差異不同,云和、嘉善、德清的村社股權配置較粗獷:在規(guī)定統(tǒng)計時間前出生的成員,都享有人口股1股,設置農(nóng)齡股的村社再分配農(nóng)齡股1股,成員之間差異極小;而寧波地區(qū)的村社股權配置較細致,以明一股份經(jīng)濟合作社為例:人口股全額享受282.00股,農(nóng)齡股按照本社社員在本社工作的年限進行計算,農(nóng)齡最高為19.75 a,以41.00股·a-1計算最高為810.00股,故組織成員最高可持股1 092.00股。成員戶主所持平均股數(shù)316.52股,標準差為584.45,說明戶主所持股數(shù)相差很大。家庭特征方面,人均土地面積為0.290 hm2(包括人均農(nóng)地面積0.030 hm2,人均林地面積0.260 hm2)與浙江省人耕地面積(0.037 hm2)和人均林地面積(0.191 hm2)相近;人均住宅面積為51.76 m2,與浙江省人均住宅面積相近(2014年浙江省城市人均住房面積40.90 m2,農(nóng)村人均宅基地61.50 m2);勞動力比例83.00%,標準差為0.22,說明家庭勞動力比例普遍較高(表3),說明問卷數(shù)據(jù)可信度較高。關于組織成員對產(chǎn)權完整性和穩(wěn)定性的認知方面,認知是行為的前提,組織成員對產(chǎn)權完整性和穩(wěn)定性有一定認知之后,確定擁有流轉(zhuǎn)權能并且權能穩(wěn)定,才可能愿意參與股權流轉(zhuǎn)。穩(wěn)定的占有權是行駛其他權利的基礎,只有組織成員所擁有的集體資產(chǎn)被固定或者相對穩(wěn)定,流轉(zhuǎn)交易市場才能有良好的發(fā)展秩序(“穩(wěn)定權利”是針對目前實踐中 “動態(tài)管理,靜態(tài)管理,動靜結合”3種股權管理方式而言, “動態(tài)管理”是指一段時間之后將整個村社的資金、資產(chǎn)、資源重新量化之后,再把所有股份按照新的標準重新調(diào)整再分配給所有股東成員,而非指個別成員在自愿條件下進行的股權流轉(zhuǎn),如果村社實行動態(tài)管理股份,則組織成員現(xiàn)所擁有的權利是 “不穩(wěn)定的”)。調(diào)查結果顯示:在被問及 “您認為家所持有的集體資產(chǎn)產(chǎn)權應享有哪些權利?”時,212位組織成員中有25.00%的組織成員認為應該享有占有權、收益權、繼承權、抵押權、擔保權、轉(zhuǎn)讓和有償退出權六大權能中的全部,而有75.00%的成員少選了六大權能中的至少一項權能。同時有5.66%的成員對是否調(diào)整持無所謂態(tài)度,70.76%的成員不同意集體資產(chǎn)確定后股權不再調(diào)整,23.58%的成員同意集體資產(chǎn)確定后股權再調(diào)整。上述2個問題的回答反映了組織成員對集體資產(chǎn)不再調(diào)整的認知度相對較高,為開展股權流轉(zhuǎn)打下扎實基礎,而對是否應該享有流轉(zhuǎn)權的回答則有待權利方面知識普及和經(jīng)濟組織權利通道建設的績效來推動組織成員的這方面認知,具體見表4和表5。
表3 變量描述及其方向預測Table 3 Variable description and direction prediction
表4 組織成員產(chǎn)權完整性認知情況Table 4 Property completeness members cognition
3.1.2 經(jīng)濟組織自身特征 集體經(jīng)濟組織是否分紅方面,分紅的經(jīng)濟組織數(shù)量剛達到一半,說明將近一半的集體經(jīng)濟組織經(jīng)營能力并不樂觀,改革的成果并未完全滲入組織成員中,組織分紅對組織成員沒有起到充分的激勵作用。而流轉(zhuǎn)條件成熟程度方面,目前經(jīng)濟組織的流轉(zhuǎn)通道普遍尚未建設完全,以 “可內(nèi)部流轉(zhuǎn)、不可退出”的約束條件居多。
3.1.3 組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿 組織成員參與流轉(zhuǎn)權利的意愿方面,在調(diào)查員向組織成員介紹完整的產(chǎn)權本應包括流轉(zhuǎn)權,且健全、成熟的產(chǎn)權市場不限制流轉(zhuǎn)的方向和范圍等基本產(chǎn)權知識后,有8.96%的組織成員希望可以任意流轉(zhuǎn),40.09%組織成員希望可以在股份合作社內(nèi)部流轉(zhuǎn),前兩者都屬于愿意參與股權流轉(zhuǎn),共占比49.05%;而50.95%的組織成員希望規(guī)定股權不可以流轉(zhuǎn),即不愿意參與股權流轉(zhuǎn)。
3.2 組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的交叉分析
如前所述,影響組織成員參與意愿的因素眾多。表6為影響組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的主要因素及其統(tǒng)計分析結果。根據(jù)表6的統(tǒng)計資料和筆者在調(diào)查中了解到的情況,做如下分析。
3.2.1 戶主受教育年限 就總體趨勢而言,戶主受教育年限越高,組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿越高。主要是因為組織成員隨著受教育年限的增長,接觸更多的新事物,會用長遠的眼光看待經(jīng)濟組織發(fā)展的趨勢并權衡自身權益,更能推動權利通道的建設。
3.2.2 戶主所持股數(shù) 戶主所持股份數(shù)量少的組織成員只有少部分(41.77%)愿意參加股權流轉(zhuǎn),但隨著股份數(shù)量增多,愿意參加股權流轉(zhuǎn)的組織成員比例明顯增加,說明更多的股份不僅以更多的收益變化刺激組織成員參與股權流轉(zhuǎn),還賦予成員更多的選擇空間。
3.2.3 組織成員對產(chǎn)權完整性和穩(wěn)定性的認知 認為應當享有完整股份的組織成員愿意參與股權流轉(zhuǎn)的比例比不認為應當享有完整股權的比例高47.12%;認為集體資產(chǎn)不再調(diào)整的組織成員中愿意參與股權流轉(zhuǎn)的比例明顯高于認為再調(diào)整資產(chǎn)和持無所謂態(tài)度的組織成員,認知對股權流轉(zhuǎn)具有重要影響。
3.2.4 是否分紅和流轉(zhuǎn)條件 是否分紅對股權流轉(zhuǎn)未有傾向,而流轉(zhuǎn)條件越好,愿意參與股權流轉(zhuǎn)的組織成員比例越高。由上述統(tǒng)計描述反映出,戶主受教育程度、戶主所持股數(shù)、組織成員對是否應當在調(diào)整集體資產(chǎn)和對產(chǎn)權完整性認知、股權流轉(zhuǎn)條件等因素,對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的選擇都具有一定的相關性,但是是否存在因果關系需要通過嚴格的計量經(jīng)濟學檢驗。而其他因素與組織成員參與意愿所表現(xiàn)出的相關性不明顯,需要進一步檢驗。
表5 組織成員產(chǎn)權穩(wěn)定性認知情況Table 5 Property stability members cognition
表6 組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的交叉統(tǒng)計分析Table 6 Cross statistical analysis of the RCEO members’willingness to participate in the equity circulation
4.1 實證分析模型
基于組織成員為理性經(jīng)濟人和股權可流轉(zhuǎn),通過調(diào)查了解組織成員權流轉(zhuǎn)意愿,分析組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的影響因素??紤]到此次研究中的因變量 “組織成員否愿意參與股權流轉(zhuǎn)”是二分變量,故選擇Logit對其影響因素進行分析,建立Logit模型如下:
其中:i代表組織成員,pi表示 “是否愿意參與股權流轉(zhuǎn)”,愿意取值為1,不愿意取值為0,為成敗比,表示的是成功概率與失敗概率的比率,為對數(shù)成敗比;等式右邊代表了一系列自變量,x表示組織成員的基本特征,具體包括戶主年齡(x1),戶主性別(x2),戶主受教育程度(x3),戶主是否擔當干部(x4),戶主是否是黨員(x5),戶主所持股數(shù)(x6)等;y表示組織成員的家庭特征,具體包括人均土地面積(y1),人均宅基地面積(y2),勞動力比例(y3);e表示組織成員對產(chǎn)權的完整性的認知(e1)和對產(chǎn)權的穩(wěn)定性的認知(e2);h為集體經(jīng)濟組織自身特征,包括各地區(qū)是否分紅(h1)和流轉(zhuǎn)條件(h2);z為地區(qū)變量;ε為擾動項;α,β,γ,θ,κ,φ為待估參數(shù)。x3,x4,e,h均為虛擬變量。
4.2 影響組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的logit分析
本研究使用 Stata 12.1軟件對模型進行估計。表7為Logit模型的估計結果,分別給出各個因素的相對發(fā)生比、標準差和P值。模型似然比值為-111.252 78,在統(tǒng)計水平上達到了顯著,表明模型總體擬合較好。
從Logit回歸模型結果可以看出(表7):①戶主受教育年限在5%的顯著水平下對組織成員 “是否愿意參與股權流轉(zhuǎn)”有顯著的影響。在其他因素不變的情況下,教育年限增加1 a,組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿將增加14.40%,表明組織成員在接受更高的教育后,對產(chǎn)權的認知和自身權益的保護意識提升,隨著教育年限的增加,這種效果越明顯,組織成員更愿意參與股權流轉(zhuǎn)。②戶主是否是干部在1%的顯著水平下對組織成員 “是否愿意參與股權流轉(zhuǎn)”有顯著的影響,擔任干部的成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿更高。村干部或領導作為集體經(jīng)濟里重要的政策擁護者和信息傳遞者,對市場的信息和組織經(jīng)濟的政策比一般成員更了解。他們對股權流轉(zhuǎn)了解比普通成員多,而且他們更愿意嘗試新事物,更樂于建立幫助建設股權實現(xiàn)通道。③戶主所持股數(shù)在5%的顯著水平下對組織成員參與意愿有顯著影響。在其他因素不變的情況下,持有更多股數(shù)的組織成員是持有較少股數(shù)的組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿的1.002倍,組織成員股數(shù)所持股數(shù)增加1股,參與流轉(zhuǎn)意愿將提高0.20%,這說明股權數(shù)量對組織成員的利益權衡有推動作用,且數(shù)量的細分有助于股權的流通,持有更多股權數(shù)量的組織成員面對流轉(zhuǎn)選擇時可充分考慮利益得失,流轉(zhuǎn)行為不至于使其全部失去股權,這樣既使流轉(zhuǎn)行為得以發(fā)生,又不會失去集體經(jīng)濟股份的全部權利。④組織成員對產(chǎn)權完整性的認知在1%的顯著水平下對組織成員參與意愿有顯著影響。當組織成員對股權證所賦予的占有權、收益權、繼承權、抵押權、擔保權、轉(zhuǎn)讓和有償退出權等6項權益有正確認知時,參與股權流轉(zhuǎn)的意愿更高。⑤其他解釋變量,如戶主受年齡、人均宅基地面積、產(chǎn)權穩(wěn)定性的認知、流轉(zhuǎn)條件成熟程度等對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)意愿有正面影響,但不顯著。而戶主性別、戶主是黨員、人均土地面積、勞動力比例、是否分紅、等對流轉(zhuǎn)意愿的負面影響,但也并不顯著。
表7 Logit模型分析結果Table 7 Logit model analysis results
5.1 結論
本研究通過組織成員調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計描述及計量分析,結合村訪談和當?shù)剞r(nóng)經(jīng)局等部門,了解組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿情況,實證分析了影響組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的主要因素。研究結果表明,戶主受教育年限、戶主是否是干部(或經(jīng)濟合作社領導)、所持集體經(jīng)濟組織股份數(shù)量及組織成員對產(chǎn)權完整性認知等因素對組織成員參與股權流轉(zhuǎn)有顯著的正向影響,且各地區(qū)的股權流轉(zhuǎn)條件越成熟,組織成員參與股權流轉(zhuǎn)的意愿越高。
5.2 建議
第一,股權設置方面。經(jīng)濟組織在設置股權時,應多方面考慮在組織成員的差異性,細化股權設置標準,盡可能增加每位組織成員的股權數(shù)量,并提供相關的股安全交易平臺,從而提高股權流轉(zhuǎn)的發(fā)生概率。同時,在集體經(jīng)濟收益較高或經(jīng)濟總量較大的經(jīng)濟組織地區(qū),政府或經(jīng)濟組織應多設定一些補償政策來激勵擁有少股數(shù)的組織成員參與股權流轉(zhuǎn),促使持有少量股權的小股東放棄股權,以提高集體經(jīng)濟組織效率。第二,組織成員對產(chǎn)權認知方面。政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應該加強組織成員對股份權能的認知,普及股份權能功能、性質(zhì)及實現(xiàn)路徑方面知識,從而提高組織成員的權益保護意識,促使組織成員參與股份權能。第三,地區(qū)股權流轉(zhuǎn)路徑探索方面。各地區(qū)應積極探索股權流轉(zhuǎn)實現(xiàn)路徑,并因地制宜地推廣股權流轉(zhuǎn),從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)逐漸向更廣的區(qū)域擴展,并從年齡大、接受過更多教育和對股權流轉(zhuǎn)有一定興趣的人群開始。同時地方政府和集體經(jīng)濟組織應該加建設股權流轉(zhuǎn)交易平臺,積極組織成員進行股權流轉(zhuǎn)相關信息的傳達和交流,傳播新的科學知識,從而為今后在農(nóng)村推廣股權流轉(zhuǎn)提供良好的基礎。
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Determinants of collective economic organization members’willingness to participate in equity circulation
ZHANG Xiaomin1,SHEN Yueqin1,CHENG Limin2,MEI Yuqing1,CHEN Jun1,FANG Qiushuang1
(1.School of Economics and Management,Zhejiang A&F University,Lin’an 311300,Zhejiang,China;2.Lin’an Agricultural and Rural Office,Lin’an 311300,Zhejiang,China)
The reform of rural collective economic property joint-stock cooperative system aimed to define property right and protect the interests of Rural Collective Economic Organization(RCEO)members.However, the dispersed shareholders’right is a kind of fair system with low efficiency and closed management mode is not good for collective economy to act actively,so it is necessary to actively explore the approach to realize the equity circulation.In this study,we used the survey data of 212 members from 15 villages in 4 counties(districts)of Zhejiang Province and Logit model to analyze the willingness of the RCEO members to participate in the equity circulation and the influencing factors from the micro perspective.The results indicated that the schooling years and the share numbers of household heads had a significant positive effect on the RCEO members’willingness to participate in the equity circulation at the 5%level.In the case of other factors unchanged, organization members’willing to participate in the equity transfer probability would be increased by 14.40 percent as the household head’s schooling increased by 1 year;the probability of member’s willingness to participate in the transfer would be increased by 0.2 per cent as the member had one more share.Whether the household head had been a cadre (or leader of economic organization),and the members’awareness of equity integrity had a significant positive effect on members’willingness to participate in the equity transfer at 1% level.In the case of other factors unchanged,the transfer probability of members with their household heads being village cadres was 3.03 times as much as those whose household heads had never been village cadres. The transfer probability of members who had awareness of property integrity was 9.79 times as much as those had no awareness.The followings are the suggestions based on the above research results:①Refine the standard of property set and increase the shares of organization members;②Publicize the knowledge of the shares power and the realization path,and enhance organization members’awareness to protect their own rights and interests;③Promote equity circulation step by step according to local conditions.[Ch,7 tab.23 ref.]
forest economics;equity circulation;Zhejiang Province;collective economy;logit model
S7-94
A
2095-0756(2017)02-0197-10
10.11833/j.issn.2095-0756.2017.02.001
2016-04-18;
2016-07-24
浙江省提升地方高校辦學水平專項(深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革研究創(chuàng)新團隊)(JTCQ001);浙江農(nóng)林大學中國農(nóng)民發(fā)展研究中心資助項目;浙江省哲學社會科學規(guī)劃 “之江青年”專題(16ZJQN044YB)
張曉敏,從事林業(yè)經(jīng)濟理論與政策等研究。E-mail:350183225@qq.com。通信作者:沈月琴,教授,博士,博士生導師,從事林業(yè)經(jīng)濟理論與政策、氣候變化與森林碳匯等研究。E-mail:shenyueqin-zj@163.com