創(chuàng)新人才機(jī)制 增強(qiáng)人才活力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才智力支持

■包軍

創(chuàng)新人才機(jī)制 增強(qiáng)人才活力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才智力支持

■包軍

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在人才工作方面發(fā)表一系列重要講話，對人才強(qiáng)國、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重大指導(dǎo)意義。特別是2016年5月習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，完善人才激勵(lì)機(jī)制。要擇天下英才而用之，吸引更多人才為振興發(fā)展服務(wù)?！蓖?月，我省出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的實(shí)施意見》，對最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)積極性，為黑龍江全面建成小康社會(huì)、奮力走出全面振興發(fā)展新路子具有重要意義。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府安排部署，秉承“人才資源是第一資源”理念，堅(jiān)持“引育并舉、引培并重”，扎實(shí)推進(jìn)“人才強(qiáng)校工程”，著力創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制，在破除高等學(xué)校束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙、解放和增強(qiáng)人才活力等方面，取得了顯著成效。

一、創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道，積極構(gòu)筑龍江人才高地

為加快匯聚一批大師級(jí)人才，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)以引進(jìn)高端人才為抓手，通過完善引才機(jī)制、找準(zhǔn)引才目標(biāo)、創(chuàng)新引才方式等有效舉措，舉全校之力廣攬人才，開創(chuàng)了群賢樂至的良好局面。

一是深化制度改革，完善引才機(jī)制。為建立健全吸引人才的體制機(jī)制，學(xué)校出臺(tái)了優(yōu)秀人才引進(jìn)辦法，分五個(gè)層次設(shè)定引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，提供相應(yīng)條件待遇；開通了“綠色通道”，堅(jiān)持“一人一議、一事一議、特事特辦”的原則，對引進(jìn)的長江學(xué)者、“千人計(jì)劃”、國家杰出青年等高層次人才，在科研資助、職稱評定、年薪標(biāo)準(zhǔn)方面給予政策傾斜。近年來，學(xué)校成功引進(jìn)了“千人計(jì)劃”入選者、美國佛蒙特大學(xué)教授，在基因組編輯領(lǐng)域取得國際重大突破的美國德克薩斯大學(xué)研究員等海外高端人才10余人。

二是聚焦科技前沿，找準(zhǔn)引才目標(biāo)。為更好地履行農(nóng)科院校服務(wù)農(nóng)業(yè)大省的任務(wù)和使命，學(xué)校立足事業(yè)發(fā)展急需和現(xiàn)有資源條件，聚焦重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢專業(yè)，鎖定東農(nóng)杰出校友和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端人才，先后成功引進(jìn)了在大豆育種領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的加拿大圭爾夫大學(xué)研究員1人，在治療II型糖尿病創(chuàng)新藥物取得重大突破的美國禮來公司高級(jí)生物學(xué)家1人，在生物信息學(xué)領(lǐng)域取得突出成績的美國愛荷華州立大學(xué)知名學(xué)者2人。這些引進(jìn)人才在大豆育種、基因藥物、功能性食品等領(lǐng)域相繼取得了一批重大科研成果，并指導(dǎo)培養(yǎng)了81名碩士、24名博士和11名博士后。

三是創(chuàng)新引才方式，突破政策局限。為破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，學(xué)校瞄準(zhǔn)“長江學(xué)者”“千人計(jì)劃”等高層次人才，以合作研究、兼職教授、短期聘任等多種形式全職引進(jìn)或柔性聘用，承接高端人才智力轉(zhuǎn)移。近年來，突破年齡限制，引進(jìn)了1名國家科技獎(jiǎng)和院士提名獲得者來校擔(dān)任學(xué)科帶頭人；突破身份編制限制，引進(jìn)了全國首屆百篇優(yōu)博獲得者、全國知名馬克思主義理論專家各1名來校擔(dān)任相關(guān)學(xué)院院長。成功引進(jìn)了中科院院士、國家“千人計(jì)劃”專家等17位高層次人才來校兼職。

二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，豐富人才培育手段，各類優(yōu)秀人才脫穎而出

為打造一支高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)高度重視人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，依托重大項(xiàng)目、東農(nóng)學(xué)者計(jì)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，培育了一批高層次領(lǐng)軍人才、中青年學(xué)術(shù)骨干和一線專家。

一是依托重大項(xiàng)目，培育高端領(lǐng)軍人才。為加大人才培育力度，學(xué)校依托國家“長江學(xué)者”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等高層次平臺(tái)，通過設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、提供實(shí)驗(yàn)室條件等多渠道，進(jìn)行專項(xiàng)配套、重點(diǎn)支持，形成了一支人數(shù)較多、分布合理、能進(jìn)入國際科技前沿的高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。同時(shí)，為充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才聚集輻射的效應(yīng)，按照“一個(gè)領(lǐng)軍人才凝聚一個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)”建設(shè)思路，建成2個(gè)教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、2個(gè)國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)了一大批中青年學(xué)術(shù)骨干。“十二五”以來，學(xué)校新增“長江學(xué)者”特聘教授1人，“千人計(jì)劃”入選者1人，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者2人，“萬人計(jì)劃”入選者7人，“百千萬人才工程”國家級(jí)人選2人，中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才5人，“龍江學(xué)者”特聘教授5人，青年“龍江學(xué)者”特聘教授1人。

二是依托東農(nóng)學(xué)者計(jì)劃，培育青年學(xué)術(shù)骨干。為形成自有人才培養(yǎng)框架體系、人才工作品牌和科學(xué)金字塔式人才梯隊(duì)，學(xué)校通過政策傾斜、重點(diǎn)支持、逐步培養(yǎng)的方式，按照東農(nóng)學(xué)者計(jì)劃中“首席教授、杰出學(xué)者、學(xué)術(shù)骨干和青年才俊”4個(gè)層次，逐級(jí)樹立標(biāo)桿，明確人才定位，找準(zhǔn)培育目標(biāo)，形成內(nèi)部競爭機(jī)制，先后聘任首席教授2名，杰出學(xué)者6名，學(xué)術(shù)骨干51名，青年才俊93名，累計(jì)資助科研基金2377萬元。經(jīng)過兩年的培育，第一批青年才俊59人中，已有8人獲得國家自然科學(xué)基金資助，其中5人獲得國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目資助，3人獲得國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目資助。

三是依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，培育一線專家隊(duì)伍。為鍛煉和培養(yǎng)一批能夠?qū)⒖蒲泻蜕a(chǎn)緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍，圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，學(xué)校在全國率先啟動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)?！笆濉币詠?，積極承擔(dān)各類重大農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)示范項(xiàng)目74個(gè)，選派優(yōu)秀中青年專家掛職科技副縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長145人次、科技特派員303人次，組織專家深入農(nóng)業(yè)一線開展科技服務(wù)5000余人次。全省11位農(nóng)業(yè)科技功勛獎(jiǎng)獲得者有5位出自東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，全校有9人次獲得省長特別獎(jiǎng)。

三、深化人才管理體制改革，加強(qiáng)人才機(jī)制建設(shè)，形成人才可持續(xù)發(fā)展新環(huán)境

為營造識(shí)才、愛才、敬才、用才的濃厚氛圍，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)深化內(nèi)部管理體制改革，通過推進(jìn)人才管理、激勵(lì)和保障機(jī)制建設(shè)，有效釋放人才活力，激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力，優(yōu)化人才成長環(huán)境，確保了學(xué)校人才發(fā)展的可持續(xù)性。

一是創(chuàng)新人才管理機(jī)制，釋放人才活力。為探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，深化校、院二級(jí)管理體制機(jī)制改革，學(xué)校修訂完善了大學(xué)章程，建立學(xué)科團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人制度，賦予各學(xué)院和學(xué)科團(tuán)隊(duì)在崗位設(shè)置、人員聘用、考核評價(jià)、津貼分配等方面的自主權(quán)?！笆濉币詠?，學(xué)校新增省一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科10個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科群2個(gè)；新增一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)3個(gè)，一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)13個(gè)，專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)2個(gè)；新增博士后科研流動(dòng)站2個(gè)。另外，學(xué)校還推進(jìn)了以教師聘用制為核心的全員聘用制改革，建立分類管理用人制度，逐步實(shí)現(xiàn)人員聘用所有權(quán)與使用權(quán)分離，充分發(fā)揮了崗位資源配置在人才工作中的基礎(chǔ)作用。

二是健全人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力。為調(diào)動(dòng)人才的積極性、主動(dòng)性，學(xué)校建立健全了績效工資總額宏觀調(diào)控機(jī)制，探索實(shí)行二級(jí)學(xué)院績效工資總額動(dòng)態(tài)包干辦法，建立了崗位績效工資制與年薪制相結(jié)合、外部激勵(lì)與內(nèi)部激勵(lì)相促進(jìn)的薪酬分配體系；不斷深化科技經(jīng)費(fèi)管理和科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革，出臺(tái)了科技成果產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理辦法，以“股權(quán)經(jīng)營”的成果產(chǎn)業(yè)化新模式激勵(lì)科技創(chuàng)新人才。近年來，科研人才利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股投資創(chuàng)建的股份制公司不斷涌現(xiàn)，學(xué)校研發(fā)的米爾貝肟等3個(gè)原料藥通過美國FDA認(rèn)證，與某上市公司聯(lián)合申請注冊的3個(gè)原料藥和3個(gè)制劑，近三年實(shí)現(xiàn)利潤1.77億人民幣，創(chuàng)外匯0.48億美元?！皷|農(nóng)三花豬”科技成果以20%的比例技術(shù)入股合作企業(yè)；脂糖素項(xiàng)目，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)達(dá)5000萬元。

三是完善人才保障機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境。為穩(wěn)定人才隊(duì)伍，建立了校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系領(lǐng)軍人才制度，幫助解決學(xué)習(xí)生活工作中遇到的困難；出臺(tái)了引進(jìn)和穩(wěn)定優(yōu)秀高層次人才享受優(yōu)惠待遇、教職工進(jìn)修培訓(xùn)管理、優(yōu)秀青年學(xué)科（術(shù)）骨干選拔培養(yǎng)等規(guī)定辦法，使各級(jí)各類人才“成長有扶持、待遇有保障、做事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”。先后選派65名優(yōu)秀骨干教師到國外做訪問學(xué)者，79人進(jìn)站做博士后研究，165人到國內(nèi)知名大學(xué)做訪問學(xué)者或短期進(jìn)修。“十二五”期間，學(xué)校在人才隊(duì)伍建設(shè)方面累計(jì)投入專項(xiàng)資金8900余萬元。

厚植人才發(fā)展沃土，方能構(gòu)筑人才集聚高地。“十二五”以來，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)共承擔(dān)科研項(xiàng)目3686項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)總額11.88億元，6項(xiàng)科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)業(yè)科學(xué)和植物學(xué)與動(dòng)物學(xué)學(xué)科排名進(jìn)入ESI世界前1%行列，獸醫(yī)學(xué)、畜牧學(xué)等專業(yè)位居全國前5位。展望未來，學(xué)校將按照深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的新要求，繼續(xù)創(chuàng)新政策、完善機(jī)制，以更大的力度、更實(shí)的舉措，集聚和造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)突出、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)“雙一流”大學(xué)的人才基礎(chǔ)，為黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

（作者系東北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長）

責(zé)任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn