金融創(chuàng)新背景下運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營理論研究

陳文堯

(成都體育學(xué)院 四川 成都 610041)

金融創(chuàng)新背景下運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營理論研究

陳文堯

(成都體育學(xué)院 四川 成都 610041)

本文綜合運(yùn)用金融創(chuàng)新理論、資本運(yùn)營理論和企業(yè)治理理論的分析框架和方法，從宏觀政策到微觀運(yùn)營、從定性描述到定量評價(jià)，以大熊貓國家公園運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)體制建設(shè)為實(shí)證，力圖將運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營實(shí)踐的最新成就反映在課題研究中，實(shí)事求是地分析運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營的現(xiàn)狀、所存在問題，研究和創(chuàng)立運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營創(chuàng)新理論，如：運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)后現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制理論、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)內(nèi)部資本市場理論、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)內(nèi)部勞動力市場理論、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)生態(tài)價(jià)值管理理論等，探索運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營方案，研究運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目股權(quán)眾籌的方法和路徑，提出解決運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)由家族式合伙經(jīng)營到建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的事業(yè)合伙人制，即為了填補(bǔ)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營的研究空白，也為了實(shí)現(xiàn)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)由項(xiàng)目產(chǎn)品經(jīng)營向資本整合運(yùn)營的內(nèi)生驅(qū)動跨越，以至于成為承擔(dān)地區(qū)和社會發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)力量，提供必要的理論依據(jù)，從而有益于豐富和發(fā)展企業(yè)管理體制與企業(yè)治理機(jī)制的雙向融合，對于完善企業(yè)資本運(yùn)營理論、金融創(chuàng)新理論和企業(yè)治理運(yùn)行理論，也會起到重要的補(bǔ)充作用。

金融創(chuàng)新；運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)；資本運(yùn)營

一、前沿

2017年5月11日，國家體育總局公布《體育總局辦公廳關(guān)于推動運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，為貫徹黨中央和國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、加大脫貧攻堅(jiān)工作力度的精神，充分發(fā)揮體育在脫貧攻堅(jiān)工作中的潛在優(yōu)勢作用，更好地為基層經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)、全民健身與健康事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，引導(dǎo)推動運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，體育總局決定組織開展運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)是在全面建成小康社會進(jìn)程中，助力新型城鎮(zhèn)化和健康中國建設(shè)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，以運(yùn)動休閑為主題打造的具有獨(dú)特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運(yùn)動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。隨著市場經(jīng)濟(jì)金融改革的發(fā)展，進(jìn)行資本運(yùn)營，是大多數(shù)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)正在或?qū)⒁媾R的發(fā)展問題。運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)制定實(shí)施金融創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，將有效助推一大批跟運(yùn)動休閑相關(guān)的體育企業(yè)的發(fā)展和壯大。與之相對應(yīng)，資本市場經(jīng)營理念正逐漸滲透到“體育+旅游+文化”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作中，對于企業(yè)擴(kuò)大市場占有率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下的資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)我國體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的國際化，具有不可估量的價(jià)值和意義。

建設(shè)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)，是滿足群眾日益高漲的運(yùn)動休閑需求的重要舉措，是推進(jìn)體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手,也是促進(jìn)基層全民健身事業(yè)發(fā)展、推動全面小康和健康中國建設(shè)的重要探索。建設(shè)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)，能夠搭建體育運(yùn)動新平臺、樹立體育特色新品牌、引領(lǐng)運(yùn)動休閑新風(fēng)尚，增加適應(yīng)群眾需求的運(yùn)動休閑產(chǎn)品和服務(wù)供給；有利于培育體育產(chǎn)業(yè)市場、吸引長效投資，促進(jìn)鎮(zhèn)域運(yùn)動休閑、旅游、健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良性互動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚并形成輻射帶動效應(yīng)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動能；能夠有效促進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基本公共體育服務(wù)均等化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身事業(yè)和健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、已有研究評述

國內(nèi)學(xué)者對體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營的研究，雖然在上述四個(gè)方面取得了不少成果，但是還有值得進(jìn)一步研究的地方：

1.需要深入研究我國體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營的制度環(huán)境。體育產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)營是以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善為前提的，需要完善的產(chǎn)權(quán)交易市場和完全的資本市場，也需要相應(yīng)的法律規(guī)范和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

2.需要構(gòu)建系統(tǒng)、完整的體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營理論框架。目前我國體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營研究，都是從某個(gè)方面進(jìn)行的，缺少系統(tǒng)、完整的研究。

3.缺少從戰(zhàn)略管理的視角研究體育產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)營。體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營的目的，是使體育產(chǎn)業(yè)得到快速、健康的發(fā)展；而發(fā)展是與戰(zhàn)略相聯(lián)系的。因此，需要從戰(zhàn)略管理的角度研究體育產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)營。

4.需要對我國體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營進(jìn)行實(shí)證研究。體育類企業(yè)的資本運(yùn)營如何做，需要什么樣的制度保證；政府如何推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)營，制定什么樣的扶持政策，都需要相應(yīng)的政策建議。只有通過我國體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營的實(shí)證研究，才能提出操作性強(qiáng)的政策建議。

三、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)

(一)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)治理機(jī)制問題

研究確立授權(quán)經(jīng)營、委托管理、內(nèi)部市場機(jī)制和股權(quán)激勵(lì)等創(chuàng)新，用制度來規(guī)范董事會、股東、經(jīng)理三者的行為，用機(jī)制來監(jiān)督、制約和激勵(lì)經(jīng)理、職工和管理人員，克服運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)存在的治理結(jié)構(gòu)問題。

(二)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)與現(xiàn)代資本市場結(jié)合問題

創(chuàng)新投資和融資模式是運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)要面臨的新問題。課題從運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，研究由內(nèi)源性融資到外源性融資擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變，尋求政府推廣與社會資本合作，在金融創(chuàng)新背景下開展多元化融資體系和多層次資本市場研究，探索普惠金融與現(xiàn)代資本市場銜接的路徑和方法。

(一)事業(yè)合伙制運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營創(chuàng)新問題

傳統(tǒng)合伙制運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資產(chǎn)私有的特性和局限，使得大多數(shù)的資產(chǎn)所有者“寧做雞頭，不當(dāng)鳳尾”，甚至“老死不相往來”。要克服傳統(tǒng)合伙制原有的局限性，實(shí)現(xiàn)通過聯(lián)合、股份重組等形式進(jìn)行事業(yè)合伙制資本運(yùn)營，有必要從金融創(chuàng)新視角對資本運(yùn)營的目標(biāo)、效益和成本等方面進(jìn)行分析，做出符合運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)客觀實(shí)際的創(chuàng)新研究。

(二)資本運(yùn)營效率問題

研究確立“資本運(yùn)營委托——代理機(jī)制”、“資本經(jīng)營責(zé)任機(jī)制”、“崗位目標(biāo)管理機(jī)制”、“資本經(jīng)營者約束監(jiān)督機(jī)制”和“風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”等在內(nèi)的資本運(yùn)營機(jī)制，使運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本能夠在保持其完整性擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營的高效率。運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營和治理體系創(chuàng)新的豐富實(shí)踐，為我們的理論研究提供了扎實(shí)的必要的基礎(chǔ)，但是，未來商戰(zhàn)的激烈與殘酷趨勢不可避免——然而，正是這樣的激烈與殘酷，才激發(fā)起了我們對理論和實(shí)踐探索的勇氣。

四、研究結(jié)論分析

目前，國內(nèi)對于運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)的研究大多停留在概念界定、特色小鎮(zhèn)的主要內(nèi)容、運(yùn)動休閑特征分析、運(yùn)動休閑資源開發(fā)和可持續(xù)性發(fā)展、特色小鎮(zhèn)對國民經(jīng)濟(jì)的作用、“互聯(lián)網(wǎng)+”“體育+”“旅游+”與北京 2022 年冬季奧運(yùn)會對運(yùn)動休閑的影響分析與相應(yīng)對策等諸多方面，對于運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)營方面的研究，尤其是對金融創(chuàng)新背景下的資本運(yùn)營的研究尚屬空白。

本文汲取了企業(yè)資本運(yùn)營理論和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)理論兩大主流學(xué)派的有益觀點(diǎn)，結(jié)合我國體育旅游與運(yùn)動休閑實(shí)際，提出我國運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)企業(yè)資本運(yùn)營來源于企業(yè)的治理環(huán)境，企業(yè)的戰(zhàn)略資源、企業(yè)的核心能力三個(gè)方面，并進(jìn)一步對上述三個(gè)方面進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出培育我國運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營的相應(yīng)對策。本文研究是特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營理論首次與運(yùn)動休閑企業(yè)經(jīng)營治理實(shí)踐相結(jié)合的嘗試，此項(xiàng)研究填補(bǔ)了國內(nèi)對于運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營研究的空白，同時(shí)也豐富了特色小鎮(zhèn)企業(yè)治理理論研究的內(nèi)容，對于運(yùn)動休閑企業(yè)乃至特色小鎮(zhèn)資本運(yùn)營創(chuàng)新實(shí)踐具有重大理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。

陳文堯(1991-)，男，漢族，四川雅安人，碩士研究生在讀，成都體育學(xué)院，研究方向：體育旅游與運(yùn)動休閑。