哈耶克自由秩序原理及其對(duì)中國(guó)法治秩序建構(gòu)的意義

楊愛(ài)水 石芳穗

(云南大學(xué) 云南 昆明 650000)

哈耶克自由秩序原理及其對(duì)中國(guó)法治秩序建構(gòu)的意義

楊愛(ài)水 石芳穗

(云南大學(xué) 云南 昆明 650000)

本文梳理了哈耶克對(duì)自由內(nèi)涵及價(jià)值的闡釋，并以自由秩序?yàn)橹骶€，探討了哈耶克自由秩序思想的主要內(nèi)容，并結(jié)合中國(guó)當(dāng)下情況，探討哈耶克的自由秩序原理對(duì)中國(guó)法治秩序建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義。

哈耶克；自由秩序；法治秩序

弗里德里?！W占斯特·哈耶克的思想已經(jīng)滲透到社會(huì)科學(xué)中的各個(gè)領(lǐng)域。他繼承了古典自由主義傳統(tǒng)，承襲了之前西方政治學(xué)者的研究成果，提出了自由秩序思想，為其社會(huì)理論的完善提供了理論觀點(diǎn)和理論支撐。筆者僅以《自由憲章》為主線闡釋其自由秩序理論的思想核心，希望對(duì)我國(guó)的法制現(xiàn)代化建設(shè)有所啟發(fā)和助益。

一、哈耶克論自由的內(nèi)涵與價(jià)值

(一)自由的內(nèi)涵

在《自由憲章》一書中，哈耶克將自由定義為免于他人武斷意志的強(qiáng)制的狀態(tài)，從而將其限制在人與人之間的一種社會(huì)關(guān)系之中。他的自由定義更接近密爾的觀點(diǎn)，密爾認(rèn)為，“唯一實(shí)稱其名的自由，乃是按照我們自已的道路去追求我們自己的好處的自由，只要我們不試圖剝奪他人的這種自由，不試圖阻礙他們?nèi)〉眠@種自由的努力”。①顯而易見(jiàn)，他們的自由概念都是指“沒(méi)有強(qiáng)制的自由”。

他的這一自由概念包含了極為豐富的內(nèi)涵：首先，哈耶克是在自由的原始意義上使用該詞的，自由一詞始終意味著人們可以依據(jù)自身的決定和計(jì)劃行為的可能。其次，自由僅僅涉及個(gè)人與他人的關(guān)系，能夠侵害它的惟有他人的強(qiáng)制。這就意味著，人于某一特定時(shí)間所能選擇的各種現(xiàn)實(shí)可能性的范圍大小，與自由并不存在必然的關(guān)聯(lián)。最后，自由是一個(gè)人擺脫他人強(qiáng)制的狀態(tài)，亦指一個(gè)人在多大程度上可根據(jù)自己的計(jì)劃和意圖行事，而不是根據(jù)別人為實(shí)現(xiàn)其意圖所設(shè)定的強(qiáng)制條件去行動(dòng)。

(二)自由的價(jià)值

自由不僅是一種崇高的人類終極價(jià)值，而且它還具有工具價(jià)值和基礎(chǔ)價(jià)值的屬性。自由本身就是一種價(jià)值，一種崇高的人類終極價(jià)值。我們必須把它視作一種信條，其力量之大以致不容任何實(shí)用思想對(duì)其加以限制。個(gè)人自由要求人們把它作為一種內(nèi)在的價(jià)值或一種原則來(lái)接受，而無(wú)須追問(wèn)在特殊情況下其結(jié)果是否為人們帶來(lái)好處。除此之外，自由不僅是人類追求的終極價(jià)值目標(biāo)，而且它還具有工具價(jià)值的性質(zhì)。它的工具價(jià)值表現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展，從而對(duì)于文明的演化具有極其重要的作用。自由賦予了個(gè)人和社會(huì)無(wú)限的創(chuàng)造的可能空間和機(jī)會(huì)，使得分離為個(gè)人知識(shí)的社會(huì)知識(shí)得以最大限度地充分利用，進(jìn)而創(chuàng)造出最大限度的社會(huì)價(jià)值。

二、自由秩序思想的主要內(nèi)容

(一)秩序與社會(huì)秩序

哈耶克認(rèn)為秩序就是一種事物的狀態(tài)，在這種事物的狀態(tài)中，“無(wú)數(shù)且各種要素之間的相互關(guān)系極為密切，我們可以從對(duì)整體中的某個(gè)空間部分或者某個(gè)時(shí)間部分所做的了解中學(xué)會(huì)對(duì)其他部分做出正確的預(yù)期，或者是學(xué)會(huì)做出頗有希望的，想被證明是正確的預(yù)期。②”

而社會(huì)秩序是“社會(huì)活動(dòng)的有序的展現(xiàn)在如下的事實(shí)之中，每個(gè)人都能夠自己執(zhí)行一項(xiàng)可以連貫完成的行動(dòng)計(jì)劃，然而這種行動(dòng)計(jì)劃之所以能夠得到執(zhí)行，其原因在于每個(gè)人在執(zhí)行他的計(jì)劃的每一個(gè)階段上，都能夠預(yù)期到其他社會(huì)成員做出的一定貢獻(xiàn)。因此，社會(huì)秩序本質(zhì)上意味著個(gè)人行動(dòng)是由成功的預(yù)見(jiàn)所指導(dǎo)的，也可以說(shuō)是人們不僅可以有效的使用他們所掌握的知識(shí)，而且還能有信心的預(yù)見(jiàn)到他們能夠從其他人那里所獲得的合作。③”

(二)內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則

“自生自發(fā)秩序”所遵循的是內(nèi)部規(guī)則，又稱“正當(dāng)行為規(guī)則”，是指社會(huì)在長(zhǎng)期文化進(jìn)化過(guò)程中自發(fā)形成的規(guī)則，亦即哈耶克所謂的嚴(yán)格意義上的法律。這些規(guī)則經(jīng)由使每個(gè)人或有組織的群體能夠知道他們?cè)谧非蟮哪康臅r(shí)可以動(dòng)用什么手段，進(jìn)而能夠防止不同人的行動(dòng)發(fā)生沖突而界分出確獲保障的個(gè)人領(lǐng)域”。與此相對(duì)的組織秩序所服從的則是為另一種規(guī)則：外部規(guī)則，它在某種程度上說(shuō)，是現(xiàn)代意義上的法律，是立法的結(jié)果。

在哈耶克的法律思想體系中，內(nèi)部規(guī)則始終居于主導(dǎo)地位，而作為外部規(guī)則的立法，雖也是不可或缺，但它只是作為內(nèi)部規(guī)則的“附加規(guī)則”和補(bǔ)充條款而發(fā)生作用。

(三)法治對(duì)自由的保障作用

對(duì)哈耶克來(lái)說(shuō)，一切秩序和制度的構(gòu)想都必然以自由為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，哈耶克所謂的“自由”，實(shí)際上是一種社會(huì)關(guān)系，即僅僅是人與人間的關(guān)系，只適用于社會(huì)世界，而非物質(zhì)世界。自由是“自生自發(fā)秩序”的內(nèi)在要求及其必要條件，“自生自發(fā)秩序”的核心思想又是自由的有力保障。他們二者處于良性的互動(dòng)狀態(tài)。在一個(gè)自由社會(huì)中，其基本的秩序是一種“自生自發(fā)秩序”，秩序的核心和基礎(chǔ)在于自由和一般性規(guī)則的存在。自由是建立在一般性規(guī)則即法律基礎(chǔ)之上的。這也是哈耶克“法治下的自由”的真實(shí)意義所在。

三、哈耶克自由秩序原理對(duì)中國(guó)法治秩序建構(gòu)的意義

(一)有利于中國(guó)社會(huì)法律和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)

法律作為社會(huì)上的一般性規(guī)則，第一點(diǎn)就在于它本身是抽象的。在法律的框架之中，沒(méi)有任何一條命令或規(guī)定要求行動(dòng)者具體做什么，每個(gè)人的行動(dòng)都是行動(dòng)者通過(guò)自己所擁有的知識(shí)進(jìn)行判斷和處理的，其目的就在于讓個(gè)人擁有運(yùn)用自己知識(shí)和判斷追求自己目標(biāo)的空間和權(quán)利，這也正是自由的內(nèi)涵。第二點(diǎn)在于法律平等的適用于所有人。如果把法律看做是一個(gè)命令的話，那么這個(gè)命令是必須所有人都算遵守的，也包括發(fā)布這項(xiàng)命令的人，法律所規(guī)定的條件一定要適應(yīng)于所有的人。最后一點(diǎn)是法律要是眾所周知的。它要讓行動(dòng)者知道并能夠遇見(jiàn)他們所采取的活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果，需要承擔(dān)怎樣的責(zé)任，并對(duì)自己將要采取的行動(dòng)進(jìn)行預(yù)判。

法律是抽象的，法律眾所周知，法律面前人人平等，哈耶克的法律思想正是法治社會(huì)的體現(xiàn)。自由法律只能是禁止人們做什么，而不是允許人們能做什么。這些對(duì)我國(guó)法制秩序的建構(gòu)有著重要的意義，必須保證我國(guó)的立法公正且透明，必須真正做到法律面前人人平等。

(二)在移植西方法律制度時(shí)應(yīng)因地制宜

中國(guó)自從提出了“依法治國(guó)”的口號(hào)后，便在全國(guó)各地開(kāi)展法制建設(shè)，取得了一定的效果，但是，也存在著一些問(wèn)題，如：新頒布的法律難以在社會(huì)中施行，法律在農(nóng)村無(wú)運(yùn)作空間等等，使中國(guó)的法制現(xiàn)代化處于一種進(jìn)退兩難的尷尬境地。哈耶克對(duì)內(nèi)部規(guī)則的關(guān)注，使之更注重人們長(zhǎng)期行為活動(dòng)交互作用而產(chǎn)生的規(guī)則，這種規(guī)則因時(shí)因地而異，不同地域有其不同的特色，所以哈耶克十分推崇傳統(tǒng)的作用。

(三)挖掘傳統(tǒng)并培養(yǎng)信念

立法必須有經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面的基礎(chǔ)，才能得以實(shí)施。所以，在法制現(xiàn)代化的進(jìn)程中，不能把立法作為建構(gòu)法律秩序的唯一工具，片面加以強(qiáng)調(diào)，必須要關(guān)注“支撐這一制度的很可能未形諸文字的相應(yīng)的傳統(tǒng)和信念”。這些才是一國(guó)制度的根基所在，也是法律移植和制度變遷的前提性條件。正如哈耶克的“自生自發(fā)秩序”，其內(nèi)部規(guī)則是根本動(dòng)因，外部規(guī)則需借助內(nèi)部規(guī)則發(fā)揮作用。更準(zhǔn)確一點(diǎn)說(shuō)，是要在人們所遵循的外部規(guī)則和內(nèi)部規(guī)則間設(shè)立一個(gè)“共存的邊界”，反省我國(guó)的法制現(xiàn)代化進(jìn)程，這種邊界的確定至關(guān)重要。

【注釋】

①密爾:《論自由》,許寶駭譯,商務(wù)印書館,1959年:14.

②哈耶克:《法律、立法與自由》,楊玉生等譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1999年:187.

③哈耶克:《法律、立法與自由》,楊玉生等譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1999年:187.

[1]哈耶克.法律、立法與自由[M].中國(guó)大百科全書出版社,2000.

[2]密爾.論自由[M].商務(wù)印書館,2009.

楊愛(ài)水(1994—)，女，漢族，云南曲靖人，法學(xué)碩士，云南大學(xué)社會(huì)學(xué)專業(yè)，研究方向：社區(qū)社會(huì)工作。