關兵峰
(吉林大學,吉林 長春 130012)
貫徹綠色發(fā)展理念 推進生態(tài)文明建設
關兵峰
(吉林大學,吉林 長春 130012)
堅持人與自然和諧相處,發(fā)展與保護生態(tài)內在統(tǒng)一;認識綠水青山是金山銀山,自然價值促進自然資本增值;堅持生態(tài)中的底線思維和空間均衡思想,堅持山水林田湖是生命共同體等都是綠色發(fā)展理念的精神。綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設共生共榮,要從提高人們的生態(tài)意識,改善生態(tài)行為;促進技術與生態(tài),經濟和人文價值的協(xié)同,以及引導市場、社會和政府三維機制理性協(xié)同方面來促進生態(tài)文明建設的現(xiàn)代化。
綠色發(fā)展理念;內涵;生態(tài)文明建設;關系;可行性探索
綠色發(fā)展理念是當下中國社會乃至整個人類文明進程中的新階段。[1]黨的十八屆五中全會上,黨中央提出“要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!本G色作為五大發(fā)展理念之一提高到國家政策層面,不但彰顯了黨中央推進綠色發(fā)展的堅定信心和決心,而且為進一步推進生態(tài)文明建設和美麗中國建設指明了方向。新形勢下,全黨全國人民要以更大的勇氣和智慧深化生態(tài)領域中的綠色發(fā)展、厚植發(fā)展優(yōu)勢,把握綠色發(fā)展理念的新特征,把生態(tài)文明建設推向前進。
綠色發(fā)展是一種全新的發(fā)展理念,是對現(xiàn)階段生態(tài)文明建設理念的集中概括和升華,也是對生態(tài)文明理念的強化以及思維方式和思想觀念的綠色化。[2]
(一)堅持人與自然和諧相處的生態(tài)觀
五大發(fā)展理念中的綠色,強調人與自然和諧相處的生態(tài)觀,它著眼于整體思維方式,是“尊重自然,順應自然,保護自然”原則的深化;要堅持大自然與人類是一個生態(tài)系統(tǒng)里整體的生態(tài)價值觀,認為自然與人類同屬于生態(tài)系統(tǒng)的兩個小因子,二者相互依存,缺一不可。在整個生態(tài)系統(tǒng)中,自然和人類的價值是在維護生態(tài)系統(tǒng)的正常運行中體現(xiàn)出來的。
(二)堅持發(fā)展與保護生態(tài)的內在統(tǒng)一觀
綠色發(fā)展運用協(xié)同發(fā)展思維把”發(fā)展與保護相統(tǒng)一”原則強化,它堅持發(fā)展與保護要共生共長,提倡發(fā)展的同時要兼顧保護生態(tài),認為一方面認為把破壞生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展代價的思想不可取,另一方面肯定單純的保護生態(tài),限制一切文明進步和取締一切實踐活動的思想也是不合理的。主張把堅持作為發(fā)展目的同時,必須以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為前提,索取發(fā)展中所需資源,必須協(xié)調好發(fā)展與保護之間的關系,實現(xiàn)綠色發(fā)展與保護生態(tài)的內在統(tǒng)一、相互促進。
(三)堅持綠水青山是金山銀山的生態(tài)觀
綠色發(fā)展理念是對”綠水青山就是金山銀山”思想的傳承發(fā)揚,它以一種辯證的思維方式,去理解綠水青山與金山銀山的對立統(tǒng)一關系。這為處理生態(tài)文明建設與經濟發(fā)展之間的關系提供了理論上的指導。綠色理念下的經濟發(fā)展不是限制經濟發(fā)展,而是對傳統(tǒng)粗放型經濟發(fā)展方式的一種轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展。綠色經濟在順應自然規(guī)律的基礎上,強調綠色發(fā)展,長遠來看,有利于實現(xiàn)生態(tài)資本向經濟資本過渡,把生態(tài)優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,在這個意義上,保護的不僅僅是生態(tài)環(huán)境,而是財源不斷的金山銀山。
(四)堅持自然價值促自然資本增值過程觀
綠色理念從市場思維的角度,深化了對“自然價值與自然資本”的理解。生態(tài)環(huán)境是有自己價值的,保護生態(tài)的過程中恰恰是自然價值和自然資本的增值過程。換句話說,也就是對自然的保護就是促進生產力發(fā)展,因此,也會相應受到一定的饋贈和經濟補償。從現(xiàn)實情況來看,綠色經濟發(fā)展有著巨大的市場潛力。生態(tài)用品的需求量大,這對于綠色經濟的發(fā)展是一個機遇,需要完善市場機制,學會在市場機制的作用下處理和解決生態(tài)文明建設中出現(xiàn)的種種問題。堅持賞罰分明的原則,對破壞環(huán)境的個人、組織要歸責到實處,相反,保護環(huán)境的給予一定的獎勵,努力構建綠色經濟下的新型市場體系。
(五)堅持發(fā)展的底線思維和空間均衡思想
綠色發(fā)展運用了底線思維,強調空間均衡理念的重要性。這種底線思維堅持了可持續(xù)發(fā)展的基本概念,要求發(fā)展的前提是在地域自然資源和環(huán)境所能承受的范圍內。我國很多地方的企業(yè)現(xiàn)在仍然存在環(huán)保意識不強,排放不達標現(xiàn)象,歸根到底,還是可持續(xù)發(fā)展理念沒有深入人心,缺乏綠色發(fā)展底線思維。我國進行綠色經濟的發(fā)展指出,無論是資源消費、環(huán)境質量還是生態(tài)保護,都應該嚴格控制在它們各自的紅線內,杜絕一切開發(fā)活動超出資源承載能力和環(huán)境容量的行為。
(六)堅持山水林田湖是生命共同體的思想
綠色發(fā)展理念站在系統(tǒng)思維的角度,深化了山水林田湖是一個生命共同體的概念。山水林田湖是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的共同體,它們之間相互依賴,為彼此提供了生存和發(fā)展的動力,是整個生態(tài)系統(tǒng)得以運行的基礎。[3]這就急需樹立生態(tài)安全意識,建立一個合理完善的生態(tài)資源管理體系,營造山清、水秀、天藍、地靜的生態(tài)氛圍,推動整個生態(tài)自然的生生不息。推進生態(tài)文明建設,要有全局觀念,無論是經濟還是生態(tài)都要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進,不能顧此失彼,單兵突進。需要通過對生態(tài)環(huán)境進行整體保護、系統(tǒng)修復,綜合管理,來全面加強整個生態(tài)系統(tǒng)的服務功能和穩(wěn)定性。
不難看出,綠色發(fā)展理念本身具有豐富的內涵,它自身以生態(tài)文明理念為精神內涵的同時,也為生態(tài)文明發(fā)展提供了生態(tài)動力,二者互為表里。
(一)生態(tài)文明精神內涵就是綠色發(fā)展理念
黨的十八大報告,把生態(tài)文明作為發(fā)展理念中總布局的重要組成部分,多次強調了生態(tài)文明的重要性。在生態(tài)文明建設過程中,生態(tài)文明理念可謂是發(fā)展中的根本指導理念和精神內涵。[4]在“十三五”期間,對踐行生態(tài)文明的發(fā)展方式,有學者指出:綠色發(fā)展則是踐行生態(tài)文明理念的具體發(fā)展方式。生態(tài)文明提倡人與自然的和諧統(tǒng)一,強調可持續(xù)發(fā)展思想,兼顧生態(tài)發(fā)展與人類發(fā)展,個體利益與整體利益協(xié)調發(fā)展。綠色發(fā)展理念是在可持續(xù)發(fā)展基礎上,對科學發(fā)展觀的傳承,是一種發(fā)展模式的創(chuàng)新,主張以綠色環(huán)保為發(fā)展的主線,在發(fā)展中不能以犧牲環(huán)境為代價,反而要促進環(huán)境更加良好的發(fā)展。不難看出這種綠色發(fā)展理念與社會發(fā)展關系的方式本身就是對生態(tài)文明理念的踐行??梢哉f生態(tài)文明精神內涵就是綠色發(fā)展理念,這種理念傾向于以科技創(chuàng)新作為發(fā)展的動力,以最少的資源消耗量來獲取最大程度的資源利用,這種高效全新的發(fā)展模式與生態(tài)文明理念的現(xiàn)在與未來發(fā)展的理念要求相匹配,從這個角度來看,綠色發(fā)展是新時期生態(tài)文明理念的延續(xù)和深化,這種理念由于注重眼前利益與長遠利益,自然與人類的雙向構建,雙向整合,勢必會與當下人類的實踐活動相匹配。
(二)綠色發(fā)展理念是生態(tài)文明建設的重要支撐
首先,第一種支撐就是綠色發(fā)展理念有利于促成人們生態(tài)思維方式和實踐方式的轉變。綠色發(fā)展理念可以促成人們思維方式和實踐方式良性轉變,為生態(tài)文明建設鋪平道路。這種有利因素主要滲透在以下幾個方面,首先是在思維方式上,綠色發(fā)展理念強調的是人與自然的和諧統(tǒng)一,引導人們在實踐活動中尊重自然規(guī)律,利用自然規(guī)律,最終實現(xiàn)人類和自然的共生共榮。其次,綠色的生態(tài)發(fā)展理念是一種整體性的思維方式,它要求我們在整體中去看待和研究利用部分。最后,綠色生態(tài)發(fā)展理念能夠讓人們重新審視自然在人類中的地位,這有利于人類從內心把自然納入到道德關懷的對象,從而形成對生態(tài)意識的培養(yǎng)以及對生態(tài)行為的引導。
其次,第二種支撐就是綠色發(fā)展理念為生態(tài)矛盾的解決提供了破解策略。有學者指出生態(tài)問題從根源上來講是“現(xiàn)代社會的文化危機和生存危機,是自然界同人類的矛盾危機,從根本上出發(fā),是基于現(xiàn)有的價值觀念,生產模式和社會機制。[5]這就決定了“需要通過一場深刻廣泛的社會變革來度過這次生態(tài)危機”“其中最根本的就是變革人們的價值觀念”[6]在這里要明白的是價值觀念的變換從來不是一件容易的事。原有的發(fā)展理念是經過很多年的沉淀和積累才得以形成的,在工業(yè)文明以后,人們對于自然就是為人類服務的的思想已經根深蒂固,人們?yōu)榱俗陨砝娴淖非?對自然資源最大限度的開采利用。這種非理性的價值觀念,一方面使人類與自然的關系不斷惡化,另一方面由于資源數(shù)量與人心貪欲之間的矛盾,造成在搶奪有限資源的過程中,人與人之間關系惡化,社會的不穩(wěn)定因素增加。因此,要想實現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展需要從生活的方方面面入手來改變現(xiàn)有的生活方式、消費方式,培養(yǎng)社會責任感,其中,最根本、最有效的方法就是變革人們的發(fā)展理念,建立綠色發(fā)展觀
(三)綠色發(fā)展理念與生態(tài)文明建設共生共榮
綠色發(fā)展的終極目標就是人與自然的互惠互益。這種發(fā)展理念區(qū)別于自然中心主義的發(fā)展觀和人類中心主義發(fā)展觀。綠色發(fā)展理念的先進性,就體現(xiàn)在它把生態(tài)保護和經濟發(fā)展放在同等重要的位置,既強調自然的生態(tài)保護又注重滿足人類的需要。綠色發(fā)展理念意識到人與自然是一個同一體,二者在歷史的發(fā)展過程中是同發(fā)展,共存亡的。綠色發(fā)展理念提出尊重自然、順應自然、保護自然的原則,歸根到底是為了人類自身長遠的發(fā)展。綠色發(fā)展理念使人與自然的關系得到合理化看待,這為人與自然的和諧、社會主義生態(tài)文明建設規(guī)劃了良性發(fā)展軌道。綜上所述,綠色發(fā)展理念強調人類與自然界和諧發(fā)展的文明觀點,讓人類與自然融于一體,高度統(tǒng)一?!倍鞲袼拐f:“對于自然界的改造,不同于征服人類,不能站在自然界的對立面,相反,需要將自身置于自然之中,把人類的頭腦、血和肉等同于自然之中。”[7]恩格斯對人與自然和諧的主張,是綠色發(fā)展理念豐富內涵的組成部分,同時,也只有秉持綠色發(fā)展的理念指導實踐,人與自然的才能夠達到真正的和諧共贏
綠色發(fā)展理念對生態(tài)文明建設具有優(yōu)化思維方式,變良價值觀念,緩和人與自然矛盾,二者共生共榮的特征,為實現(xiàn)生態(tài)治理和生態(tài)文明建設提供了可能,并將這一可能轉化為現(xiàn)實。國家發(fā)展以綠色發(fā)展為引導,從提升人們的生態(tài)意識、改善生態(tài)行為,促進技術與生態(tài),經濟與人文價值協(xié)同的三維機制理性化協(xié)同引導入手,為生態(tài)文明建設提供觀念,技術和機制的協(xié)調基礎。
(一)提高人們的綠色生態(tài)意識,改善實踐行為
生態(tài)意識是指人們在處理人與自然的關系中,自覺地以一種尊重、敬畏的情感去看待自然,注重維護社會發(fā)展的生態(tài)基礎,強調從環(huán)保的角度審視人與自然的關系和人生目的。生態(tài)行為則是指人們在日常生活中采取有利于生態(tài)環(huán)境的保護的行為習慣,并用這種良好的狀態(tài)去感染其他成員?!巴ㄟ^確立綠色發(fā)展理念,可以使人們了解其理論意義和實踐意義,從而激勵每個人擴大其道德關懷的范圍,使人們形成自覺關懷萬物的生態(tài)意識,并自覺踐行有效的生態(tài)行為?!保?]綠色發(fā)展理念幫助人們重新認識人與自然的關系,自然不是掠奪和征服的對象,它為生存提供物質基礎,人類的生存和發(fā)展有賴于自然這個大家園。在綠色發(fā)展理念的指導下,人們的實踐活動會不知不覺中親近自然,關注自然,保護自然。通過與大自然的零距離接觸,在享受到自然帶來的快樂的同時會更加熱衷于生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,一系列的生態(tài)活動也會隨之展開,各種新能源的開發(fā),節(jié)能技術的改進也會得到有力的支持,各種環(huán)保行動會落到實處,這時候每個人都是綠色的代言人,綠色的實踐者。
(二)促進技術與生態(tài),經濟和人文價值的協(xié)同
人類發(fā)展技術的最終價值旨趣是更好地為人類服務,使人類得到全面深刻地發(fā)展,增強人類幸福感。與初衷相悖,在進入工業(yè)革命以后,技術的使用與技術的價值追求背道而馳,經濟利益成了技術前進路上的唯一衡量標準,這也最終導致了人類在生態(tài)和人文方面,面臨著雙重危機。在生態(tài)方面,自然由敬畏的對象變成了被征服的對象,人類的生存狀態(tài)不再悠閑愜意,環(huán)境問題生態(tài)危機使人們面臨無處可去的威脅。在人文方面,藝術、文化、宗教與技術也相分離,人類遭受著精神荒蕪,信仰虧空,激情不足,前途無望的社會危機。面對整個社會的病態(tài)發(fā)展,有理由去思考技術真的使人們受益,發(fā)展技術的初衷還在嗎?學者杰里米·里夫金提出,需要開發(fā)出一種“合適的或適中的技術”,并在此基礎上建立起“低熵經濟”和“低熵社會”,目的是促進技術的生態(tài)、人文轉向。在生態(tài)文明建設的現(xiàn)代中,需要讓技術發(fā)展與生態(tài)進化相協(xié)調,深挖技術的人文價值,提升人類生存環(huán)境和幸福指數(shù),從而達到人與人、人與自然、人與社會和諧的生態(tài)文明目標。
(三)引導市場、社會和政府三維機制理性協(xié)同
三維機制是根據(jù)生態(tài)文明建設中主體分類的差異來劃分的,主要包括三大類,分別是市場機制、社會機制和政府機制。結合生態(tài)失衡和環(huán)境惡化現(xiàn)狀,在形式上生態(tài)環(huán)境的建設雖然處于一種總體穩(wěn)定的狀態(tài),但在機制的安排設計上缺乏整體有序的合理化治理。受歷史因素和生態(tài)環(huán)境的具體差異影響,中國的生態(tài)環(huán)境治理一直以政府為主導,市場機制和社會機制先天發(fā)育不良。從長遠來看,單純的市場機制面臨很大的財稅消耗,也很難滿足生態(tài)文明建設的需要。因此,應該改變生態(tài)文明建設機制的單一化模式,在環(huán)境治理過程中讓政府機制,社會機制和市場機制各司其職,加強協(xié)同治理。從集體行動的邏輯上來看,首先,應該注重以價格和競爭為核心的市場機制在生態(tài)治理中的決定作用,例如:推動財稅的綠色化改革,嚴格排污許可證的發(fā)放等。其次,應堅持政府機制為主導,增強政府以身作則的綠色行政擔當意識,為生態(tài)文明建設提供有效的制度基礎。政治保障,社會基礎和公共設施,需建立嚴格有效的制約監(jiān)督機制,把構建生態(tài)文明作為貫徹落實社會治理現(xiàn)代化和社會治理創(chuàng)新的重要任務和目標,并把這種思想落實到各個政府部門常態(tài)化的具體工作中。在社會機制方面,應該堅持引入機制,在提升人民群眾生態(tài)意識的同時,充分重視生態(tài)文明建設過程中社會組織和NGO組織的感染性力量。
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F205
:A
:1673-9884(2017)01-0051-04
2016-12-01
關兵峰,女,吉林大學馬克思主義學院碩士研究生。