全面從嚴治黨 保持黨的純潔性

陳曉輝

全面從嚴治黨 保持黨的純潔性

陳曉輝

2016年9月10日在全國首次出版發(fā)行的《胡錦濤文選》，該書涵蓋了黨的建設、政治建設等七個方面的主題。其中，黨的建設主題中保持黨的純潔性思想是對馬克思主義政黨建設理論的一大貢獻。胡錦濤同志在該書中指出:“隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，隨著黨的隊伍越來越壯大，保持隊伍純潔性的問題更加突出地擺在我們面前；要大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，要加強監(jiān)督和嚴明紀律?！?/p>

一、思想建設從嚴，保持思想純潔

思想是行動的先導。保持黨的純潔性，思想純潔是根本。因此，思想建設從嚴是保持黨的純潔性的首要內容?！耙罅Ρ３贮h員、干部思想純潔，加強思想建設，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神家園，認真學習和實踐中國特色社會主義理論體系，堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀?！焙\濤同志的這一論述表明，應從以下兩個方面保持思想的純潔：

抓好理論武裝。加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習，特別是不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習教育，切實做到指導思想先進、理論武裝先行。抓理論武裝，要堅持“三貼近”原則，結合黨員、干部的思想實際，善于用事實說話、用典型說話，把抽象的理論用生動感性的語言形象地表達出來，把中央最新精神講清楚，把社會現(xiàn)實問題講清楚，使黨的創(chuàng)新理論切實為黨員、干部所掌握，真正成為改造思想的武器。加強黨史國史和革命傳統(tǒng)教育，引導黨員、干部深刻了解黨走過的艱難歷程，熟悉黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，汲取黨的豐富經(jīng)驗，真正做到知黨、愛黨、護黨、興黨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定對黨、對社會主義的信念。

抓好黨性教育。加強黨的宗旨和群眾路線教育，引導黨員干部牢記全心全意為人民服務根本宗旨，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把人民群眾利益放在首位，牢記責任使命，敢于負責擔當。把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準和必修課，引導黨員干部學習黨章、貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二、組織建設從嚴，保持隊伍純潔

黨員隊伍的純潔是保持黨的純潔性的依托。因此，組織建設從嚴是保持黨的純潔性的核心內容。胡錦濤同志指出：“要大力保持黨員、干部隊伍純潔，把好黨員入口關，加強思想上入黨教育，選好干部配好班子，加強日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度。”按照胡錦濤同志的論述，結合當前的實際，可以從以下兩個方面著手。

重視“出入”，保持黨員隊伍純潔。一是把好入口。發(fā)展新黨員，必須認真分析其入黨動機，嚴格掌握標準和程序，通過組織考察，確保黨員思想上入黨?？茖W規(guī)劃發(fā)展黨員工作，嚴格發(fā)展黨員程序，實行發(fā)展黨員紀實制、公示制、票決制、聯(lián)審制、責任追究制，把好黨員“入口關”，爭取把社會各領域各階層的先進分子都吸收到黨內來。二是疏通出口。要對照黨章規(guī)定的黨員標準，通過黨性分析、組織生活等，對黨員進行經(jīng)常性考察，對思想退化、黨員意識淡化的要及時教育引導。建立健全黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度，對不合格黨員，按照黨章和其他有關制度規(guī)定及時進行嚴肅處理，對蛻化變質分子、腐敗分子要堅決從黨的隊伍中清除出去。

監(jiān)管“重點”，保持領導班子和干部隊伍純潔。一是堅持選人用人標準。培養(yǎng)、任用和提拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢原則和德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，樹立正確的用人導向。要認真落實中組部制定的《關于加強對干部德的考核意見》，探索考核干部德的具體辦法。建立完善了解干部表現(xiàn)的信息資源平臺，營造群眾積極參與的環(huán)境，實行“全天候”、立體式、多視角考察，提高干部考德的實效性，爭取把那些政治堅定、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部和人才集聚到改革發(fā)展的事業(yè)中來。二是貫徹民主集中制?！巴苿痈骷壱话咽肿杂X堅持集體領導，帶頭發(fā)揚黨內民主，嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。”深化“團結、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子創(chuàng)建活動，引導領導班子發(fā)揚民主，建設團結和諧、充滿活力的領導班子。要切實加強以民主集中制為核心的制度建設，進一步健全集體領導和個人分工負責相結合的具體制度，完善議事規(guī)則和決策程序，不斷提高議事決策的民主化、科學化水平。三是監(jiān)督管理干部要從嚴。通過談心談話、函詢提醒等方式，不斷拓寬干部管理監(jiān)督渠道，強化干部日常監(jiān)督，使干部心有所畏；落實領導干部個人有關事項報告制度、抽查核實制度和請示報告制度，強化領導干部出國（境）管理監(jiān)督，積極推行新提任領導干部個人有關事項公開制度試點工作，扎緊制度的籠子，使干部行有所止；要通過設立監(jiān)督工作意見箱、公布監(jiān)督舉報電話、發(fā)放干部監(jiān)督聯(lián)系卡和建立網(wǎng)絡、短信平臺等形式，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，使干部言有所戒。

三、作風建設從嚴，保持風氣純潔

作風是衡量和檢驗黨的純潔性的最直接、最現(xiàn)實的標準。因此，作風建設從嚴是保持黨的純性的關鍵內容。胡錦濤同志指出：“要大力保持黨員、干部作風純潔，教育引導黨員、干部堅持群眾路線，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石，堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風。”根據(jù)胡錦濤同志的論述，聯(lián)系當前的實際，廣大黨員干部應從以下兩方面著手：

堅持“一條”路線。一條路線是指群眾路線。黨員干部堅持群眾路線，就是要尊重群眾，處理好黨員干部與人民群眾的關系，擺正自己和人民群眾的位置；就是要高度關注群眾利益，兼顧好不同階層、不同方面群眾的具體利益，還要特別關注困難群體的切身利益。

弘揚“兩種”作風?！皟煞N”作風是指勤儉節(jié)約和艱苦奮斗。黨員干部要增強勤儉節(jié)約意識，因為只有做一個勤儉節(jié)約的人，才能做一個不貪圖享受、腳踏實地的人，才能做一個處處為人民著想、說真話做實事的人，才能做一個權為民所用、情為民所系、利為民所謀的人。黨員干部要率先垂范，做到自重、自省、自警、自勵，克己奉公、艱苦樸素、淡泊名利，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想侵蝕，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，用實際行動踐行勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風。

四、制度執(zhí)行從嚴，保持行動純潔

制度帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性，保持黨的純潔性，制度是保障。因此，制度建設從嚴是保持黨的純潔性的關鍵內容。胡錦濤同志指出：“要大力保持黨員、干部清正廉潔，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅決查辦腐敗案件，加大從源頭上防治腐敗工作力度，加強警示教育。要大力加強監(jiān)督和嚴明紀律，加強黨內民主監(jiān)督，推進黨務公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用，嚴格執(zhí)行黨的紀律?！碧釤掃@段話的主旨，結合當前實際，應從以下三方面入手。

注重結合實際。制度是管全局、管根本的，大多都比較原則、籠統(tǒng)，因而，應從實際出發(fā)，把制度中的原則方針具體化、籠統(tǒng)要求明晰化，從而形成上下銜接、左右呼應、相互支撐、配套齊全的制度體系，增強制度的針對性和可操作性。

嚴格強化問責。要以制度為依據(jù)，在規(guī)章制度的執(zhí)行上針鋒相對，對執(zhí)行不力者嚴重警告、誡勉談話，對有禁不止、作風漂浮者要依法依紀嚴肅處理。

發(fā)揮監(jiān)督作用。暢通監(jiān)督渠道，搭建反饋平臺，完善監(jiān)督機制，亮出尺度標準，做好明察暗訪，發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用，通過上下結合、內外結合，構建嚴密的監(jiān)督體系，確保各項規(guī)章制度落到實處。

加強黨的純潔性建設，不可“單打一”，必須統(tǒng)籌兼顧，以思想建設為起點，以作風建設、組織建設為支撐，用制度執(zhí)行托底；唯有這樣管黨，才能避免邪毒侵襲、百病叢生，才能避免內腐根斷，民心渙散，才能始終保持黨的純潔性。2014年12月，基于黨面臨的“四大考驗”“四大危險”和“八大斗爭”，習近平總書記在江蘇考察時，將“從嚴治黨”首次提升到了“全面從嚴”的高度，并進一步提出要通過“強化理想信念教育、以‘三嚴三實’等為內容持續(xù)推進作風建設、嚴格政治紀律和政治規(guī)矩、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢”等舉措保持黨的純潔性。“全面從嚴治黨”戰(zhàn)略的提出，是以習近平同志為核心的黨中央對保持黨的純潔性思想的新發(fā)展和新貢獻。

（作者系黑龍江省社會科學院政治學所副研究員）

責任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn