以農(nóng)發(fā)項(xiàng)目為引領(lǐng)推動(dòng)綠色稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

虎林市人民政府

以農(nóng)發(fā)項(xiàng)目為引領(lǐng)推動(dòng)綠色稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

虎林市人民政府

虎林市是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)產(chǎn)糧大縣、中國(guó)綠色稻米強(qiáng)市。2010年以來(lái)，虎林市深入貫徹落實(shí)綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，先后實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目38個(gè)，總投資達(dá)25190萬(wàn)元。2015年，全市綠色稻米產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值35.25億元，利稅2.14億元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1.53萬(wàn)元，居黑龍江省第4位。

一、提檔升級(jí)建基地，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展

虎林市以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制，精心建設(shè)，實(shí)施了虎頭、珍寶島農(nóng)發(fā)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目21個(gè)，總投資達(dá)21612萬(wàn)元。

一是科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)定位。項(xiàng)目區(qū)所處地塊位于虎林市東北部，全部為中低產(chǎn)田，農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重，確保資金的投入效益是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。為此，我們以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái)，整合農(nóng)田水利、國(guó)土整治、水稻催芽和育秧大棚等其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目資金，科學(xué)布局，統(tǒng)籌實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，能配套的配套施工，能修復(fù)的高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)，堅(jiān)決不重復(fù)建設(shè)，從整體上保證了財(cái)力、物力、人力資源的高效投入。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的“綜合”優(yōu)勢(shì)，同步實(shí)施水利工程、道路工程、科技試驗(yàn)示范和科技培訓(xùn)、信息化設(shè)施設(shè)備安裝、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)等項(xiàng)目，全面提升項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。累計(jì)修建灌溉渠道58.2公里，新建田間建筑物436座、曬場(chǎng)2.9萬(wàn)平方米、育秧大棚323棟11.6萬(wàn)平方米，鋪設(shè)砂石路240.6公里、水泥路16.9公里，清淤溝渠305.4公里、渠道襯砌86.7公里；組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)，購(gòu)置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械44臺(tái)套；實(shí)施病蟲(chóng)害防治2萬(wàn)畝。

三是創(chuàng)新管理，放大效應(yīng)。將項(xiàng)目區(qū)的工程設(shè)施管護(hù)納入“一事一議”范疇，按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)確定的“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，提高使用效益，保證了項(xiàng)目一次建設(shè)、長(zhǎng)期利用、長(zhǎng)期保護(hù)、長(zhǎng)期受益。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升，水田面積達(dá)到157萬(wàn)畝，水稻智能催芽室總數(shù)達(dá)到31個(gè)，輻射面積100萬(wàn)畝以上；標(biāo)準(zhǔn)化水稻育秧大棚小區(qū)144處、6400棟；全市綠色食品、有機(jī)食品原料基地認(rèn)證面積分別達(dá)到184萬(wàn)畝、2.25萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證整體推進(jìn)，建成“三減”對(duì)比示范區(qū)33個(gè)、20萬(wàn)畝；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力86.3萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)98.4%；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到556家。

二、“雙輪驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)項(xiàng)目，推進(jìn)集群化發(fā)展

發(fā)展精深加工，是延長(zhǎng)增厚產(chǎn)業(yè)鏈條、提高稻米產(chǎn)品附加值的根本途徑。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”策略，對(duì)內(nèi)，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持政策，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；對(duì)外，積極對(duì)接企業(yè)，引進(jìn)有實(shí)力稻米加工企業(yè)，形成了“水稻—大米—休閑食品”、“水稻—米糠—米糠油”“水稻—稻殼—供熱發(fā)電”等多條產(chǎn)業(yè)鏈，綠色稻米精深加工水平整體提升。全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到36家，其中國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家。

一是落實(shí)政策興產(chǎn)業(yè)。2010年以來(lái)，通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，先后為虎林市綠都集團(tuán)、又一村糧油經(jīng)貿(mào)、東鑫米業(yè)、七兄弟米業(yè)、金闊經(jīng)貿(mào)、興海米業(yè)6戶稻米加工企業(yè)，落實(shí)貸款貼息項(xiàng)目8個(gè)，貼息總額654萬(wàn)元。投入400萬(wàn)元資金，扶持綠都集團(tuán)新建日處理能力500噸的糧食烘干塔1座。在扶持資金的帶動(dòng)下，綠都集團(tuán)年加工水稻能力達(dá)到33萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到10.1億元。又一村糧油經(jīng)貿(mào)、七兄弟米業(yè)等企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

二是狠抓招商提產(chǎn)能。積極對(duì)接企業(yè)“攀高結(jié)貴”，先后引進(jìn)了中糧、娃哈哈、良友、匯源、福娃、綠寶等食品行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，其中福娃集團(tuán)投資6億元的稻米食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)生產(chǎn)線11條，生產(chǎn)雪餅、仙貝、糙米卷等200多種產(chǎn)品，推動(dòng)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大米加工到食品加工的躍升。

三是建設(shè)平臺(tái)聚企業(yè)。累計(jì)投資4億多元建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，近4平方公里核心區(qū)實(shí)現(xiàn)“七通一平”，先后集聚重點(diǎn)企業(yè)30家，完成固定資產(chǎn)投資55億元，其中綠色稻米加工企業(yè)14家，被評(píng)為全省中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)。

三、培育品牌抓營(yíng)銷，推進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展

認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷手段，拓展銷售市場(chǎng)，打造特色品牌，推動(dòng)綠色稻米賣出好價(jià)錢(qián)。

一是樹(shù)品牌，擴(kuò)大影響力。堅(jiān)持重培育、抓認(rèn)證、強(qiáng)宣傳、嚴(yán)監(jiān)管，做大品牌規(guī)模，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到65個(gè)，重點(diǎn)培育了珍寶島、九鼎貢、賀發(fā)等稻米品牌，“虎林大米”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，全市培育中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、著名商標(biāo)14個(gè)、省名牌產(chǎn)品14個(gè)。

二是拓渠道，提升競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，通過(guò)政策引導(dǎo)、對(duì)外合作和市場(chǎng)化運(yùn)作等途徑，逐步建立了以區(qū)域中心城市為支點(diǎn)、輻射全國(guó)、面向國(guó)外的全方位多元化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。借助上海良友集團(tuán)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，虎林大米進(jìn)入了上海的530家便利店和超市，與上海市民實(shí)現(xiàn)了“從田間到餐桌”的無(wú)縫對(duì)接，年供應(yīng)總量達(dá)到20多萬(wàn)噸，帶動(dòng)虎林水稻價(jià)格比周邊每公斤高5分錢(qián)。目前，綠色虎林大米已在全國(guó)40多個(gè)大中城市建立了產(chǎn)品經(jīng)銷處，還走出了國(guó)門(mén)，遠(yuǎn)銷俄、日、韓等國(guó)家。

三是暢物流，增強(qiáng)保障力。為拉近產(chǎn)品到消費(fèi)者的距離，建成了國(guó)家級(jí)糧食現(xiàn)代物流示范單位—850物流中心，牡丹江東部唯一的集裝箱整車換裝站—虎林集裝箱中心站，全省十大鐵路運(yùn)輸物流園區(qū)之一的迎春林業(yè)局糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，全市年貨物吞吐能力達(dá)到400萬(wàn)噸，推動(dòng)虎林生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)綠色大米更加順暢地走向全國(guó)居民的餐桌。

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn