淺談交易成本對我國土地流轉的影響

田婷婷

(華中師范大學信息管理學院 湖北 武漢 430079)

淺談交易成本對我國土地流轉的影響

田婷婷

(華中師范大學信息管理學院 湖北 武漢 430079)

交易成本理論作為新制度經(jīng)濟學的基本分析工具，其運用十分廣泛，本文利用交易成本理論，從土地的資產(chǎn)專用性、土地流轉的不確定性和土地交換頻率三個方面來解釋交易費用對我國土地流轉的影響。

交易成本;土地流轉;資產(chǎn)專用性

一、背景介紹

交易成本的思想源于科斯，經(jīng)過威廉姆森在《資本主義經(jīng)濟制度》中構筑了較為完整的交易費用理論體系。交易成本就好比經(jīng)濟活動之間存在的“摩擦力”，它不同于生產(chǎn)成本，是交易雙方為獲得準確市場信息所需要的費用，以及談判和經(jīng)常性契約的費用。交易成本概念的提出是對新古典經(jīng)濟學的一種挑戰(zhàn)，它為分析經(jīng)濟理論及經(jīng)濟現(xiàn)象提供了全新的視角，很快成為了新制度經(jīng)濟學家的分析工具。以交易成本理論為核心的新制度經(jīng)濟學已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟學的重要分支，它對經(jīng)濟現(xiàn)象尤其是轉型國家的經(jīng)濟問題具有極強的解釋力。

交易成本理論認為，交易關系中各方都有限理性，未來存在不確定性，那么具有專用性資本的一方就可能出現(xiàn)機會主義行為，這會導致組織內(nèi)部的交易成本。要試圖降低這些交易成本，提高資源配置效率，就必須采取適合的治理機制，好的治理就是交易成本最低的治理。

現(xiàn)實世界中存在各種類型的合同、各種類型的組織，它們組成了相應的治理機制，這些治理機制能夠適應各自的參與人類型和交易環(huán)境，從而能夠最大限度降低交易成本。

不容置疑的是，交易成本理論引發(fā)了新制度經(jīng)濟學的興起，為現(xiàn)實經(jīng)濟提供了強有力的解釋。但正是交易成本難以定性和定量分析，又使其成為了新制度經(jīng)濟學的核心缺陷。尤其近幾年，由于交易費用的攀升影響了經(jīng)濟效率，抵消了部分因生產(chǎn)成本節(jié)約而產(chǎn)生的社會剩余，造成了我國宏觀經(jīng)濟的高增長始終伴隨著微觀經(jīng)濟低效率的現(xiàn)象，使交易成本成為制約經(jīng)濟長期增長的瓶頸。交易成本是經(jīng)濟增長的伴隨品，與經(jīng)濟增長呈顯著的正相關關系，其對經(jīng)濟增長的影響不容忽視。

二、理論應用

“三農(nóng)”問題一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。土地作為農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料，對于農(nóng)業(yè)增長，農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民生存起到至關重要的作用。隨著工業(yè)化，城市化快速發(fā)展，我國土地流轉速度不斷加快，經(jīng)濟發(fā)展對建設用地的需求與耕地保護之間的矛盾日益加劇。

在一個競爭的市場環(huán)境中，農(nóng)戶的行為是具有理性的，農(nóng)戶仍然是在一定的經(jīng)濟環(huán)境約束下追求利潤最大化的個體。因此，無論是對于土地的轉入者或是轉出者，其做出土地流轉決策都是為了獲取最大化凈收益。然而，農(nóng)戶的決策受到理性程度(認知能力)以及所處環(huán)境(與交易費用關聯(lián))的影響。 轉入者和轉出者之間要達成協(xié)議(也就是簽訂合同)，都要考慮各自的交易成本。

運用威廉姆森的交易成本理論，可以從土地的資產(chǎn)專用性、土地流轉的不確定性和土地交換頻率，三個維度分析交易成本對土地流轉的影響。

資產(chǎn)專用性對交易成本影響顯著。其中實物資產(chǎn)專用性有助于土地流轉及規(guī)模化經(jīng)營，狀態(tài)型人力資本以及地理位置的專用性增加了土地流轉的交易成本。目前很多地方都采用土地入股經(jīng)營的方式，建立土地股份合作社，從而可以節(jié)省交易成本，并加快土地經(jīng)營權的流轉。土地股份合作社作為土地流轉交易的中介，既可以避免土地細碎化，又可以促進土地集中和規(guī)模經(jīng)營，土地股份合作社的中介作用，可以大幅降低土地流轉過程中的交易費用，包括尋找交易對象的費用、中途解約的補償金以及擬定合同及合同執(zhí)行監(jiān)管等機會成本。資產(chǎn)專用性的作用還體現(xiàn)在城市周邊郊區(qū)的專業(yè)化果蔬生產(chǎn)基地以及一些專業(yè)的經(jīng)濟作物生產(chǎn)區(qū)土地上，這些土地上種植特定的作物能夠帶來可觀的經(jīng)濟效益，具有較強的資產(chǎn)專用性，一般這些土地的流轉所花費的費用較高。

農(nóng)戶行為和政策的不確定性明顯影響到土地流轉的交易成本，從而表達了地權穩(wěn)定的重要性。農(nóng)戶的土地流轉主要發(fā)生于熟人之間。土地流轉不僅涉及的利益群體廣泛，而且參與者各方面素質參差不齊，加之人的不完全理性與機會主義行為，土地流轉中交易費用表現(xiàn)明顯。機會主義行為造成了我國土地生產(chǎn)效率低下，使得流轉農(nóng)戶認為事先弄清楚所有可能發(fā)生的情況成本太高昂，等著看將來會發(fā)生什么，而不是去考慮大量可能會發(fā)生的事情，因此他們會理性地將許多不確定事項暫時放在一邊。

交易頻率與交易成本正相關。交易頻率、交易成本以及規(guī)制結構不僅相互依存，而且反映出匹配性要求。一般來說，資產(chǎn)專用性越強，不確定性較高，交易頻率越高，建立專門規(guī)制結構就越具有經(jīng)濟性。在同樣的交易環(huán)境中，土地交易頻率高的一方更傾向于交易內(nèi)部化，并建立起有別于簡單流入、流出的規(guī)制結構，旨在節(jié)約交易費用。在我國土地流轉存在著優(yōu)先順序，通常最初的流轉發(fā)生在親戚、熟人之間，隨著交易范圍的擴大會出現(xiàn)通過中介組織或者依靠村集體完成的土地流轉。在非農(nóng)業(yè)已獲得穩(wěn)定收入來源的農(nóng)戶往往會選擇直接轉讓土地，以通過減少交易次數(shù)來降低交易成本。

土地流轉中的交易成本對我國的土地流轉產(chǎn)生了顯著影響。第一，土地流轉中搜尋交易對象及流轉相關信息的費用越低，越有利于土地流轉。第二，有組織服務的土地流轉能夠通過節(jié)約土地流轉中組織談判和訂約費用而節(jié)約交易成本，從而促進土地流轉。第三，土地流轉時流轉雙方簽訂土地流轉合同及限定流轉土地的用途能夠降低土地流轉的履約成本，降低不確定性事件的發(fā)生，從而促進土地流轉。

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田婷婷(1993.06-)，女，土家族，貴州印江人，研究生，華中師范大學信息管理學院,研究方向:信息管理與信息系統(tǒng)。