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    農(nóng)村代際關(guān)系變遷下的多元養(yǎng)老路徑探索

    2017-04-15 07:31:19
    福建質(zhì)量管理 2017年15期
    關(guān)鍵詞:代際居家子女

    (南京師范大學(xué) 江蘇 南京 210097)

    農(nóng)村代際關(guān)系變遷下的多元養(yǎng)老路徑探索

    劉笑然

    (南京師范大學(xué)江蘇南京210097)

    本文前半部分主要介紹了在工業(yè)化和城市化背景下農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型影響著農(nóng)村代際關(guān)系的變遷,即政治因素導(dǎo)致的代際關(guān)系重心下移、經(jīng)濟因素導(dǎo)致的代際分離和社會文化導(dǎo)致的代際間交換理性化,而這也直接帶來了農(nóng)村老人的養(yǎng)老質(zhì)量下降、養(yǎng)老時間得不到保障以及養(yǎng)老水平低等問題,而現(xiàn)如今農(nóng)村單一的居家養(yǎng)老模式無法滿足處于新時期代際關(guān)系變遷中老人的真實需求,因此筆者嘗試在這種代際關(guān)系變遷的背景下探索農(nóng)村的多元養(yǎng)老路徑,即將政府、家庭、社區(qū)、企業(yè)和社會組織等服務(wù)主體所針對的服務(wù)對象以及所能為服務(wù)對象提供的服務(wù)進行區(qū)別和系統(tǒng)聯(lián)結(jié),從而更好地滿足老人需求,為老人提供全方位、跨領(lǐng)域和多層次的養(yǎng)老服務(wù)。

    代際關(guān)系;農(nóng)村養(yǎng)老;多元養(yǎng)老

    一、問題的提出

    家庭核心化和去聯(lián)合化、家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)的改變以及倫理文化觀念的變遷在如今的華北農(nóng)村中逐漸顯露。經(jīng)濟收入的主要獲得模式的變遷動搖了代際反哺的物質(zhì)基礎(chǔ),瓦解了家庭共同體,從而出現(xiàn)了選擇性供養(yǎng)的贍養(yǎng)邏輯。同時,由于政治制度、經(jīng)濟制度和文化制度的發(fā)展軌跡,造成了孝文化的影響削弱與農(nóng)村社會代際反哺倫理的消解,出現(xiàn)了“代際傾斜”現(xiàn)象,產(chǎn)生了代際信任危機和角色錯位?!鞍胧烊松鐣钡奶卣饕彩沟蒙鐣浾搶彝惱韱适袨榈谋O(jiān)督聲音日漸沉默。這打破了代際交換的均衡,因此,近年來受到工業(yè)化和城市化劇烈沖擊的農(nóng)村,其代際關(guān)系的變遷更替著人們對家庭的觀念和期待,事實上,農(nóng)村家庭的基本功能在不斷弱化,而新的需求在不斷產(chǎn)生,處于新舊夾層的老年人的自身保障變得無從依附。即使政府對于農(nóng)村養(yǎng)老保障也做了一定的政策調(diào)整和資金投入,但在資源有限的大環(huán)境下,居于支柱地位的仍為傳統(tǒng)的居家自主養(yǎng)老,農(nóng)村的社會組織和多種形式的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化運營還未成規(guī)模,仍需大量的社會學(xué)、社會工作專業(yè)人員進行探索研究,開辟多元的農(nóng)村養(yǎng)老路徑。

    關(guān)于代際關(guān)系和養(yǎng)老模式,《鄉(xiāng)土中國》中提到鄉(xiāng)村發(fā)生著橫向的夫妻關(guān)系替代縱向的父子關(guān)系為重心的轉(zhuǎn)變,這使得代際關(guān)系漸趨失衡。農(nóng)村的養(yǎng)老模式注定老人的養(yǎng)老與代際支持息息相關(guān)。朱靜輝認(rèn)為老年人仍然以長時間的道德與感情的互惠模式考慮與子輩之間的關(guān)系,但是子輩卻越發(fā)用現(xiàn)代的理性方式考量代際關(guān)系,贍養(yǎng)老人的動力不是來自于生育之恩,而是一種與市場交換方式相類似的有來有往的給予方式。家庭養(yǎng)老模式內(nèi)涵與原則的變化使得農(nóng)村老年人生活狀況下降,他給出了“改善老年人生活仍然應(yīng)以原來的家庭養(yǎng)老模式為基礎(chǔ),加以外部制度建設(shè)和內(nèi)部社會化機制的完善”的對策與建議。而閻云翔對下岬村的研究表明農(nóng)村社會家庭結(jié)構(gòu)變動尤其是老年人家庭的核心化使家庭贍養(yǎng)模式開始出現(xiàn)問題,代際沖突和孝道衰弱成為農(nóng)村普遍現(xiàn)象,支持孝道的傳統(tǒng)機制已經(jīng)喪失,孝道觀念失去了文化和社會基礎(chǔ)。上世紀(jì)八十年年代,費孝通在《家庭結(jié)構(gòu)變動中的老年贍養(yǎng)問題》中提出關(guān)注家庭結(jié)構(gòu)核心化后的老人贍養(yǎng)問題。但 1990 年前后,一些學(xué)者根據(jù)當(dāng)時統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出:我國老年人主要生活在主干家庭里,核心家庭增加主要是多子女家庭婚后分家的產(chǎn)物,家庭仍是有效的養(yǎng)老載體,這些觀點使得一段時期內(nèi)學(xué)者們忽略了從生態(tài)系統(tǒng)視角來考察農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能問題。

    現(xiàn)今在政府的“社會服務(wù)社會化”的號召下,以市場需求為導(dǎo)向的社會企業(yè)和民非組織如雨后春筍般崛起,同時在經(jīng)濟迅速發(fā)展的21世紀(jì),老人也不再僅僅滿足自己的生存需求,而是“老有所為”和“老有所樂”等。所以直面代際關(guān)系變遷下單一的養(yǎng)老模式受到的沖擊,在急劇的都市化和工業(yè)化下,“一方主導(dǎo),多方協(xié)同”的多元養(yǎng)老路徑對有著不同養(yǎng)老需求的老人來說意義非凡。

    二、代際關(guān)系的變遷

    (一)代際傾斜:代際重心下滑

    從政策層面來分析農(nóng)村代際的傾斜,計劃生育政策直接限制了子女的數(shù)量,而傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式是家族養(yǎng)老,即大家庭的結(jié)構(gòu)功能,子女的數(shù)量減少嚴(yán)重沖擊家族的形成,而另一個政策即為社會效益比如環(huán)境保護相關(guān)政策,在暫時控制農(nóng)村經(jīng)濟的同時實現(xiàn)社會效益和環(huán)境保護,農(nóng)村家庭資本的積累越來越困難。這兩者都導(dǎo)致了農(nóng)村子女的反哺能力和質(zhì)量的下滑。在資源有限的大環(huán)境下,老人的養(yǎng)老與子女的下一代的培育發(fā)生沖突時,子女往往傾向?qū)①Y源留給下一代,這也是大多數(shù)老人所認(rèn)同的資源處理方式。

    (二)代際分離:空巢與留守

    本文以華北農(nóng)村為例,筆者通過分析河北省第六次人口普查數(shù)據(jù)得出河北省的家庭結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)家庭向現(xiàn)代家庭轉(zhuǎn)變:全省常住人口中,平均每個家庭戶的人口為3.36人,比2000年第五次人口普查的3.59人減少0.23人。從各種家庭戶規(guī)模占總戶的比重看:2010年全省家庭戶中占比重最大的是3人戶,占26.38%;4人戶和2人戶,分別為21.79%和21.69%。從2000年以來的變化趨勢看,1人戶、2人戶呈上升趨勢,3人戶、4人戶和5人戶呈下降趨勢,特別是4人戶下降趨勢明顯。①這說明家庭戶規(guī)模在由傳統(tǒng)的大家庭向現(xiàn)代中小家庭轉(zhuǎn)化,中小家庭的比重已遠遠超過大家庭比重。而省內(nèi)鄉(xiāng)村各縣區(qū)有一個60歲以上的老人戶數(shù)為13611戶,占所有老人家庭總戶數(shù)的17.1%左右,還不包括子女外出打工老人留守的核心空巢家庭戶數(shù)。因此農(nóng)村家庭的核心化主要力量為一人戶老人家庭和中老年空巢家庭。這就出現(xiàn)了明顯的代際分離。

    有學(xué)者表示代際分離可以視為積極的農(nóng)村老人自我資本積累的過程,然而在“養(yǎng)兒防老”的代際觀念下,老人更愿意把自己積攢的資本留給下一代,子女利用所得資源去發(fā)展自身資本,這導(dǎo)致在老人有限的生命里,反哺周期越來越短,而老人的養(yǎng)老時長沒有保障。

    (三)代際交換:代際關(guān)系理性化

    如果Mn在成巖過程中活動性較強,可用Al2O3/(Al2O3+Fe2O3)代替Al2O3/(Al2O3+Fe2O3 +MnO)[11],另外MnO含量極低,遠遠低于Al2O3、Fe2O3含量,對最終結(jié)果并無影響。研究區(qū)硅質(zhì)巖Al2O3/(Al2O3+Fe2O3)比值為0.39~0.87,平均為0.71,除樣品化-49-8其余樣品均大于0.5,位于大洋盆地(0.4~0.7)和大陸邊緣(0.5~0.9)硅質(zhì)巖范圍內(nèi),說明研究區(qū)硅質(zhì)主要形成于大陸邊緣,而處于石炭系與泥盆系分界處的樣品化-49-8比值0.39,可能形成于大陸邊緣到大洋盆地的過渡地帶。

    對比城市老人年老時有養(yǎng)老金和醫(yī)保,農(nóng)村老人晚年的可交換資源略顯單薄,政府的投入無法保證養(yǎng)老質(zhì)量,那單靠子女可以實現(xiàn)嗎?在新型社會文化背景下,子女對老人的贍養(yǎng)開始偏向理性化和個體之間的情感體驗上,而非傳統(tǒng)孝道和社區(qū)輿論所能約束的?,F(xiàn)代的家庭結(jié)構(gòu)主干家庭為支柱,向核心化發(fā)展,傳統(tǒng)的聯(lián)合家庭即家族在當(dāng)時農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村中占有一定的勞動力和土地資源的優(yōu)勢,故老人的權(quán)威不易受到挑戰(zhàn),贍養(yǎng)功能很強大。②而核心家庭人數(shù)少、結(jié)構(gòu)簡單,家庭內(nèi)只有一個權(quán)力和活動中心,家庭成員間容易溝通、相處,提升了情感體驗,有一定的贍養(yǎng)功能。顯然,家庭的贍養(yǎng)功能較之前處于減弱狀態(tài),因此老人晚年的生活質(zhì)量是否可以保證值得商榷。

    三、農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老模式面臨的養(yǎng)老現(xiàn)狀與養(yǎng)老困境

    目前農(nóng)村老人的養(yǎng)老路徑單一:在家庭的贍養(yǎng)功能不斷弱化下,農(nóng)村老人的養(yǎng)老模式仍是單一的居家、自主養(yǎng)老,或者是院舍照顧(根據(jù)訪談材料的整理,大多數(shù)老人不接受入養(yǎng)老院養(yǎng)老的晚年生活方式)。單一的養(yǎng)老路徑不僅給子女帶來了巨大的贍養(yǎng)壓力,也給老人自身帶來了消極的養(yǎng)老觀念,這種單一的養(yǎng)老模式在簡化老人的晚年的生活,削弱老人的養(yǎng)老需求。再者,老人的養(yǎng)老需求增加:由生長性需求向缺失性需求拓展。老人不斷增長的需求表現(xiàn)為:隨著經(jīng)濟與多媒體的發(fā)展,老人接受的新鮮事物越來越多,已不再滿足基本的生存養(yǎng)老,而是在生理、安全的需求滿足的情況下,追求自身的精神需求的滿足,比如他人的關(guān)懷與愛、尊重以及老年的自我實現(xiàn)與自我整合。

    傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念認(rèn)為老年之樂就是含飴弄孫,盡享天倫,反映到現(xiàn)實即為闔家團圓與隔代撫養(yǎng)。但隨著代際分離,這一需求變得不再現(xiàn)實,空巢與留守的老人不斷增多,可溝通的方式只有電話等工具,在現(xiàn)實生活中缺乏心靈層面的溝通與交流,這加重了老人的精神壓力與負(fù)擔(dān)。另一方面,在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村的社會文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施非常有限,并且相對城市較為落后,老人可利用的資源或者基礎(chǔ)的老年便利工程也較少,這使得農(nóng)村一些失能失智老人極易陷入孤獨與絕望,表現(xiàn)得煩躁、壓抑與焦慮等。而傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)提供者為“政府”+“家庭”的組合,其中家庭主導(dǎo),政府做補充,且補充主要也是經(jīng)濟層面的,具體的家庭服務(wù)的輔助仍然缺乏。

    四、養(yǎng)老服務(wù)用戶與多元的養(yǎng)老路徑

    (一) 養(yǎng)老服務(wù)用戶和服務(wù)提供者的分類與特征

    根據(jù)農(nóng)村老人的身體情況、志愿選擇和經(jīng)濟基礎(chǔ)三大維度對老人進行分類,身體情況主要可以分為失能類、失智類兩大類,養(yǎng)老志愿選擇主要可分為居家服務(wù)、社區(qū)照顧和機構(gòu)照料三類,而經(jīng)濟基礎(chǔ)分為不同等級,包括可自主支付養(yǎng)老費用,部分支付養(yǎng)老費用和完全不能支付養(yǎng)老費用三種,農(nóng)村老人多數(shù)的收入來源為政府每月的養(yǎng)老補貼、自己打工收入和子女所贈予的選擇性贍養(yǎng)費,因此可供自主支配的養(yǎng)老收入較為有限。

    當(dāng)今社會的養(yǎng)老服務(wù)提供者更為多樣,政府、家庭、社區(qū)、機構(gòu)或企業(yè)等皆開始進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的運作當(dāng)中。

    (二) 多元的服務(wù)組合與無縫銜接的服務(wù)系統(tǒng)

    1.首先是多元養(yǎng)老的環(huán)境建設(shè),包括內(nèi)部和外部環(huán)境。

    若想發(fā)展多元養(yǎng)老模式,那么政府、社會與市場中的多元養(yǎng)老理念必不可少,而多元養(yǎng)老理念的形成就需要由上向下的政府推動和由下向上的實踐反饋與宣傳,以上的前提與目的皆為形成多元養(yǎng)老的環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境主要是指家庭環(huán)境,居家環(huán)境直接影響老人的心情和身體健康狀況;外部環(huán)境主要指自然環(huán)境下的物理環(huán)境和社會環(huán)境下的人文環(huán)境。

    2.多元養(yǎng)老的服務(wù)組合與服務(wù)系統(tǒng)

    (1)多種服務(wù)對象和與之相適應(yīng)的服務(wù)組合;

    現(xiàn)存的養(yǎng)老服務(wù)類別主要為居家養(yǎng)老、社區(qū)照顧和機構(gòu)養(yǎng)老三種,那么在多元化的養(yǎng)老理念下老人有了更多的養(yǎng)老方式的選擇權(quán),而服務(wù)類別主要與服務(wù)用戶需求相對接,養(yǎng)老服務(wù)的用戶絕非僅僅是老年群體,還包括老人的家庭,這直接關(guān)系到老人的養(yǎng)老資源與支持,因此在考慮老人所適合的養(yǎng)老方式時應(yīng)將其放在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中。

    養(yǎng)老機構(gòu)或企業(yè)照料更適合生活完全無法自理且無經(jīng)濟壓力的老人的需求,機構(gòu)或企業(yè)可提供介護、基礎(chǔ)醫(yī)療和康復(fù)服務(wù),并且有專業(yè)的服務(wù)團隊全天照料,比如完全失能失智老人和在思想上接受機構(gòu)養(yǎng)老的自知力完整的失能老人;而社區(qū)照料或日間照料中心可以提供一些短暫的家屬喘息托養(yǎng)服務(wù)以及一些在機構(gòu)全護下恢復(fù)情況較好的老人,增強社區(qū)歸屬感,增加與家庭的聯(lián)結(jié),該服務(wù)方式不會與家庭分離,還保持社會參與感,還能輔助老人解決一些基本的生活照料問題,比如三餐和家政服務(wù)等,此服務(wù)較適合部分自理、未完全喪失自知力的老人以及其需要喘息服務(wù)的家屬群體;居家照顧或自主養(yǎng)老適合身體健康狀況較好,社會支持網(wǎng)絡(luò)完善和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的老人,那么享受居家照顧的老人也需要連接社區(qū)資源,對接市場,如老人的基本醫(yī)療需求、家政需求等。

    (2)服務(wù)系統(tǒng)間的銜接

    一旦開始構(gòu)建多元的養(yǎng)老系統(tǒng),必然涉及到跨領(lǐng)域與多專業(yè)。多領(lǐng)域與不同專業(yè)人士之間有著不同的專業(yè)視角和助人理念,若要克服這種障礙,就需專業(yè)人員協(xié)調(diào)專業(yè)主次,形成“一方主導(dǎo),多方協(xié)助”的多元模式。

    我國目前是政府處于主導(dǎo)位置,負(fù)責(zé)兜底工程,包括一些相關(guān)政策的制定。那么政府盡責(zé),完善社會保障制度,在一定程度上減輕老人養(yǎng)老的經(jīng)濟壓力;社區(qū)應(yīng)盡力,發(fā)展多形式的社區(qū)照顧,為老人及其子女鏈接資源,減輕居家壓力,加強社區(qū)養(yǎng)老功能,形成老人間的非正式支持網(wǎng)絡(luò),從而也發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)“熟人社會”的鄰居互助系統(tǒng);而居家仍是老人養(yǎng)老的絕大多數(shù)選擇,在無法扭轉(zhuǎn)這種大環(huán)境的情況下,服務(wù)提供者就要努力追求提高居家養(yǎng)老的質(zhì)量、滿足老人的多元需求。居家養(yǎng)老也包括自主養(yǎng)老,自主養(yǎng)老可能需要更多元的服務(wù)與支持,社區(qū)、政府與市場都要為空巢或獨居老人提供可及的服務(wù)。盡管代際變遷形勢不容樂觀,但并不代表子女的贍養(yǎng)義務(wù)已被取締,居家養(yǎng)老連接了社區(qū)與市場,也需要子女明確自身的責(zé)任。綜合整體形勢來看,今后的農(nóng)村多元養(yǎng)老模式有可能朝向政府主導(dǎo)、家庭核心、機構(gòu)補充即以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機構(gòu)養(yǎng)老作為補充的方向發(fā)展,給不同需求層次的老人以更多的養(yǎng)老方式的選擇。

    五、總結(jié)與反思

    我國是一個人口大國,且已快速邁入老齡化社會,在“未富先老”、“城鄉(xiāng)倒置”“速度快、數(shù)量大”的特征下,農(nóng)村老人養(yǎng)老成為國家解決養(yǎng)老問題的重中之重。現(xiàn)今,隨著農(nóng)村社會代際關(guān)系的變遷,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已無法承載大量的亟待養(yǎng)老保障的老人,也無法滿足老人日益增長的養(yǎng)老需求,于是筆者試著從家庭代際變遷出發(fā),探索適合老人及其子女的多元養(yǎng)老模式。通過以上研究,筆者得出:1)多元養(yǎng)老模式需要多元養(yǎng)老的理念,這需要政府由上向下的政策推動和市場由下向上的實踐反饋,同時增強社區(qū)在服務(wù)群體中的宣傳力度;2)多元養(yǎng)老模式的建立需要多元養(yǎng)老的基礎(chǔ)公共建設(shè)的實施,包括無障礙設(shè)施、基本的體育與康復(fù)設(shè)施,以及一些精神娛樂場所的開辟,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村此建設(shè)顯然是十分缺乏的;3)農(nóng)村老人有著多元的養(yǎng)老需求,因此如何將養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老需求對接成為多元養(yǎng)老路徑繼續(xù)探索的重要議題。機構(gòu)或企業(yè)提供的養(yǎng)老服務(wù)對于有較高的照顧需求和經(jīng)濟能力較強的老人家庭是較為契合;居家照顧更適合經(jīng)濟能力較差或代際關(guān)系較為和諧,能夠滿足老人基本生活需求的家庭;而社區(qū)照顧則處于兩者之間,是一種銜接,社區(qū)照顧能夠為退出機構(gòu)照顧、康復(fù)情況較好的老人以及長期居家服務(wù)父母的子女提供基本的短期照料或喘息服務(wù),讓老人和子女能更好地相處。同時,在多系統(tǒng)運營時,不免會出現(xiàn)系統(tǒng)間和專業(yè)間的沖突,若要克服此類障礙,則需發(fā)展有主次引導(dǎo)的養(yǎng)老路徑,現(xiàn)今情況下,政府主導(dǎo)、家庭核心、機構(gòu)補充即以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機構(gòu)養(yǎng)老作為補充比較適合我國農(nóng)村的養(yǎng)老現(xiàn)狀。

    【注釋】

    ①數(shù)據(jù)來源于第六次全國人口普查,國家統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒。

    ②聯(lián)合家庭,指有一個以上多核心的家庭,一般是子女婚后繼續(xù)和父母生活在一起,或兄弟婚后不分家從而構(gòu)成多核心家庭,通常稱為 “大家庭”。

    [1]費孝通.鄉(xiāng)土中國.[M].上海人民出版社,2007年版.

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    劉笑然(1994—),女,漢族,河北邯鄲人,南京師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院社會工作專業(yè),研究方向青少年與老年社會工作。

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