重新審視國際金融危機(jī) 規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

李卓霖+王一斌

摘要：2008年世界金融危機(jī)雖然已經(jīng)過去了很多年，但是影響仍然在持續(xù)。我國是農(nóng)業(yè)大國，金融危機(jī)對我國影響最大的也是農(nóng)業(yè)，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格一直處在下跌階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度處于下滑趨勢，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差距在加大等。本文主要在研究這些問題的基礎(chǔ)上提出解決的對策。

關(guān)鍵詞：國際金融危機(jī)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響；對策

中圖分類號： F831.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.06.002

2008年爆發(fā)了世界性的金融危機(jī)，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放慢。雖然已經(jīng)過去很多年，作為世界經(jīng)濟(jì)支柱和農(nóng)業(yè)大國的中國，金融危機(jī)對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響還在持續(xù)。如今，我們要重新審視受國際金融危機(jī)影響的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的問題，并提出解決對策，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供參考。

1金融危機(jī)形成的原因

從2008年爆發(fā)的金融危機(jī)來看，主要受以下幾個(gè)因素的影響：一是國家的經(jīng)濟(jì)失衡比較嚴(yán)重；二是世界貨幣體系扭曲嚴(yán)重；三是國際游資的威脅。

1.1國家的經(jīng)濟(jì)失衡比較嚴(yán)重

金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國都陷入到經(jīng)濟(jì)失衡的漩渦中，為了應(yīng)對這種失衡，各國在一定程度上進(jìn)行了資源重新配置。但是一個(gè)國家的資源配置在全球化和區(qū)域化發(fā)展的體系下，影響可能是區(qū)域性的，也可能是全球性的。一個(gè)國家從短期看經(jīng)濟(jì)是處在相對平衡的狀態(tài)，但對于全球來說卻不一定是。所以一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化引起的國際資本供給和需求量的變化，會(huì)在世界各國之間產(chǎn)生相應(yīng)的變化。小國影響的是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)變化，大國影響的是全球經(jīng)濟(jì)變化。

1.2世界貨幣體系扭曲嚴(yán)重

美國是世界貨幣國際市場的霸主，世界各個(gè)國家之間的交易是按照美元作參照的。美元的霸主地位是依靠二戰(zhàn)時(shí)期的布雷頓森林體系確立的，金融危機(jī)發(fā)生后，布雷頓森林體系瓦解，美元的霸主地位在減弱，日元和歐元在全球貿(mào)易中的地位在逐漸加強(qiáng)。這種國際貨幣儲(chǔ)蓄的幣種多元化沒有解決實(shí)際問題，而是將矛盾分化了。貨幣儲(chǔ)備國家會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生問題時(shí)，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響和動(dòng)蕩。

1.3國際游資的威脅

當(dāng)國際游資規(guī)模非常大時(shí)，就會(huì)對一個(gè)國家的金融市場產(chǎn)生極大的威脅。據(jù)調(diào)查，當(dāng)大量游資進(jìn)入一個(gè)國家時(shí)，會(huì)在短時(shí)期內(nèi)帶動(dòng)這個(gè)國家金融經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同時(shí)游資所衍生出來的工具會(huì)控制這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈，會(huì)對國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的威脅。

2農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的應(yīng)對措施

回首金融危機(jī)問題，以當(dāng)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)在的眼光審視金融危機(jī)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，認(rèn)為以下幾個(gè)方面的意見值得參考。一是要及時(shí)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，想辦法協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)民收入的關(guān)系；二是努力推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)；三是促進(jìn)農(nóng)民增收；四是完善農(nóng)村土地制度；五是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；六是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.1穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，保證農(nóng)產(chǎn)品供給的同時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，平衡農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與農(nóng)民收入的關(guān)系。

2.2推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)

農(nóng)村返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)是我們目前需要關(guān)注的問題，它涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。對推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，不能用國外的理論簡單套用，要根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，解決城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加強(qiáng)政策引導(dǎo)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。政府要組織農(nóng)村勞動(dòng)力參與水利工程、道路和林業(yè)的就業(yè)，這樣既能解決農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，也利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.3促進(jìn)農(nóng)民增收

金融危機(jī)背景下，要緩解金融危機(jī)的影響就要想辦法增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入的增加可憑借政府直接或間接的補(bǔ)貼為手段，同時(shí)放寬對非公有制市場的準(zhǔn)入政策，加大國家調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)部需求，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

2.4完善農(nóng)村土地制度

金融危機(jī)使農(nóng)民不得不返鄉(xiāng)重新進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在這種情況下，土地的保障功能就顯現(xiàn)出來，在未來一段時(shí)間內(nèi)，政府出臺(tái)的政策將要實(shí)行兩條腿走路。一是建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度，以達(dá)到土地作用的弱化；二是完善土地管理制度，使土地承包經(jīng)營進(jìn)一步發(fā)展起來。

2.5促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

在金融危機(jī)影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，要以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，向城市看齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展要貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)，要支持回鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)化和城市化發(fā)展。

2.6加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素之一，因此要著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境。對于大型的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目政府要給予一定的政策優(yōu)惠，進(jìn)一步開放外商農(nóng)產(chǎn)品市場，拓寬農(nóng)業(yè)利用外資的渠道，爭取世界銀行聯(lián)和全國糧食組織的貸款和援助等。

3結(jié)語

國際金融危機(jī)對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響還在繼續(xù)，我們要應(yīng)對金融危機(jī)的影響，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，減小城鄉(xiāng)差距，建立合理的分配制度，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，切實(shí)保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

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作者簡介：李卓霖，滿族，在讀本科生，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。