開啟長(zhǎng)春特色的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

2016年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家綠色食品發(fā)展中心授予長(zhǎng)春市“全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市”稱號(hào)，支持長(zhǎng)春市以市為單位先行開展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作。

作為全國(guó)首家綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)整體推進(jìn)市，長(zhǎng)春市肩負(fù)著為全國(guó)做好示范引領(lǐng)的責(zé)任。3月8日召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議上，印發(fā)了《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃綱要（2017-2021年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），提出力爭(zhēng)到2021年末，把長(zhǎng)春市打造成為全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)：率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良化、率先實(shí)現(xiàn)原料生產(chǎn)基地化、率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)管全程化、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。

培育“長(zhǎng)春綠品”品牌

綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的核心是將資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)，是長(zhǎng)春市由“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”快速轉(zhuǎn)換的基本路徑。

在創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市過程中，長(zhǎng)春市將培育“長(zhǎng)春綠品”區(qū)域公用品牌，在全市布局建設(shè)種植、畜禽養(yǎng)殖、林特、漁業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合等100個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

到2021年末，全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量將達(dá)到1000個(gè)，全市綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積實(shí)現(xiàn)倍增，綠色有機(jī)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積達(dá)到600萬畝，占食用（飼用）作物種植面積的80%。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到500億元。

建設(shè)“三大板塊”

《綱要》提出，依據(jù)“十三五”《長(zhǎng)春市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局繼續(xù)按榆樹、農(nóng)安、德惠平原區(qū)糧畜生產(chǎn)板塊，九臺(tái)、雙陽半山區(qū)特色農(nóng)業(yè)板塊，長(zhǎng)春城區(qū)周邊及節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)周邊都市農(nóng)業(yè)板塊，進(jìn)行綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

榆樹、農(nóng)安、德惠平原區(qū)大農(nóng)業(yè)板塊

該區(qū)域在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的同時(shí)，適宜集中連片開發(fā)建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌型的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，使之開發(fā)建設(shè)成為全國(guó)糧畜主導(dǎo)型的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

九臺(tái)、雙陽半山區(qū)特色農(nóng)業(yè)板塊

種植業(yè)適宜區(qū)域綠色化，山地林下產(chǎn)品適宜區(qū)域有機(jī)化，林畜養(yǎng)殖生態(tài)化，走勞動(dòng)密集和技術(shù)密集并重的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以設(shè)施化、基地化、園區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)效益，以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則提升特色農(nóng)業(yè)的多功能性，提供綠色生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)，使之開發(fā)建設(shè)成全國(guó)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的半山區(qū)特色農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

城區(qū)周邊及節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)周邊現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)板塊

通過多功能立體復(fù)合開發(fā)，建設(shè)以農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、休閑娛樂為主的旅游項(xiàng)目，滿足人們對(duì)綠色生活方式的需求，使之成為全國(guó)一二三產(chǎn)融合型的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)提升與優(yōu)化結(jié)構(gòu)雙促進(jìn)原則，構(gòu)建規(guī)模適度、三產(chǎn)融合、循環(huán)發(fā)展的綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)體系，最大限度地釋放綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

綠色有機(jī)種植業(yè)

轉(zhuǎn)變種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式，推動(dòng)種植業(yè)綠色有機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量快速提升，形成水稻、大豆、鮮食玉米、特用玉米、飼料玉米、雜糧雜豆、園藝特產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè)。

綠色有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)

堅(jiān)持擇優(yōu)布局原則，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)方式；突出全產(chǎn)業(yè)鏈模式，加快形成肉牛、奶牛、梅花鹿、肉雞、生豬、肉兔、肉鵝等綠色產(chǎn)業(yè)；適當(dāng)推進(jìn)驢、馬等草食類動(dòng)物飼養(yǎng)，培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。扶持市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自建、聯(lián)建原料生產(chǎn)基地，綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造自主品牌，提高產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)占有率，以種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷高效融合延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

培育“十大體系”

遵循綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足2021年全市基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)節(jié)打通、堵點(diǎn)疏通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全盤激活的發(fā)展理念，全力組織實(shí)施綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)“十大體系”建設(shè)任務(wù)。

綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

全市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)100個(gè)綠色有機(jī)示范園區(qū)，引領(lǐng)全市綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工體系

玉米加工向多元化食品方向發(fā)展，稻米、蔬菜及食用菌加工向綠色和有機(jī)方向發(fā)展；粗糧、特色雜糧加工向精細(xì)化綠色健康食品方向發(fā)展；肉牛、肉羊、肉兔、生豬、肉禽、奶制品、鹿產(chǎn)品等加工，向終端食品、生物保健品方向延伸。到2021年，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到300戶。

綠色有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系

對(duì)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程及農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的能力水平。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管能力、檢測(cè)能力、管理能力、追溯能力“四個(gè)能力”建設(shè)。

生態(tài)環(huán)境體系

全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控、養(yǎng)殖污染綜合治理、水生態(tài)系統(tǒng)改善、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)向綠色有機(jī)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展方向快速轉(zhuǎn)變。

科技支撐體系

建立一批綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)資源開發(fā)共享與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣，提升綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)科技水平。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系

構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體組織化、要素投入標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)品牌化的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

市場(chǎng)流通體系

在保持傳統(tǒng)營(yíng)銷模式的基礎(chǔ)上，積極探索和實(shí)踐新的農(nóng)產(chǎn)品分銷傳播渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品品牌空間和市場(chǎng)空間。全市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)集散中心、3個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)（電子商務(wù)、直銷配送、冷鏈物流）、20個(gè)對(duì)外銷售窗口。

農(nóng)產(chǎn)品品牌體系

加快長(zhǎng)春市綠色有機(jī)產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建，建立健全以區(qū)域公用品牌為核心、企業(yè)品牌為支撐、產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌體系。

社會(huì)化服務(wù)體系

堅(jiān)持公益性和經(jīng)營(yíng)性并舉的建設(shè)原則，構(gòu)建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)全過程社會(huì)化服務(wù)體系，不斷激發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展活力。

到2021年末，通過綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建，全市培育1個(gè)區(qū)域公用品牌，建設(shè)100個(gè)綠色有機(jī)示范園區(qū)，認(rèn)證1000個(gè)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，綠色有機(jī)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積達(dá)到600萬畝，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，實(shí)現(xiàn)綠色有機(jī)種植面積與綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值“兩個(gè)倍增”、綠色有機(jī)發(fā)展“五個(gè)率先”的目標(biāo)，把長(zhǎng)春打造成全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。