懷寧縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

凌遵海

（懷寧縣林業(yè)局，安徽 安慶 246000）

安徽省開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)以來(lái)，懷寧縣大力發(fā)展生態(tài)高效林業(yè)，縣委、縣政府出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以藍(lán)莓為主要產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力促進(jìn)了本縣脫貧攻堅(jiān)工作，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合懷寧縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，特提出下一步發(fā)展的建議與對(duì)策。

1 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，懷寧縣通過(guò)大力發(fā)展藍(lán)莓和油茶種植，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展速度大幅度提升，品種進(jìn)一步優(yōu)化，品質(zhì)逐年提升。截至2018年底，各類經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)3 720 hm2，具體見(jiàn)表1。其中以藍(lán)莓、桃、梨、柑橘、葡萄為主的水果類基地1 221 hm2；以板栗、棗、柿為主的干果類基地306 hm2；以茶葉為主的林產(chǎn)飲料產(chǎn)品基地195 hm2；以杜仲、銀杏、望春花為主的森林藥材基地263 hm2；以油茶、薄殼山核桃、油牡丹為主的木本油料基地1 735 hm2。

表1懷寧縣經(jīng)濟(jì)林分類面積產(chǎn)量產(chǎn)值一覽

主要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)6 724 t，其中，水果4 679 t、干果 545 t、林產(chǎn)飲料產(chǎn)品 282 t、森林食品193 t、森林藥材 125 t、木本油料 500 t、松脂 400 t。全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)49 470萬(wàn)元、其中種植與采集45 250萬(wàn)元、加工與制造4 220萬(wàn)元。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)森林旅游服務(wù)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用顯著，是全縣產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興工作中不可缺少的“重頭戲”。

2 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 品種結(jié)構(gòu)不合理

一是在區(qū)域布局上，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展沒(méi)有按照適地適樹，科學(xué)規(guī)劃和區(qū)域化發(fā)展要求進(jìn)行合理分工，往往一哄而上，對(duì)生態(tài)習(xí)性和立地環(huán)境要求重視不夠，造成部分樹種生長(zhǎng)不良，效益不佳。二是對(duì)鄉(xiāng)土樹種栽培重視不夠，導(dǎo)致杜仲、望春花等鄉(xiāng)土樹種發(fā)展規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)不合理，未能做到短長(zhǎng)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是偏愛(ài)新引進(jìn)的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)區(qū)域化栽培試驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)林品種，片面追求新奇特品種，盲目跟風(fēng)種植，如火龍果、獼猴桃等發(fā)展得并不理想。四是良種使用率不高，加工果及干果類數(shù)量少，觀光、休閑和采摘一體化的果園少。

2.2 經(jīng)營(yíng)管理粗放

現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)多為一家一戶分散建園，零星栽培，基本上還是傳統(tǒng)的栽培和經(jīng)營(yíng)方式，管理水平低；新技術(shù)新成果推廣應(yīng)用困難，科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)林栽后精細(xì)化管理根不上，人力物力財(cái)力投入不足。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化品牌化意識(shí)不強(qiáng)

懷寧縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)?；奂l(fā)展，從種苗、栽植到加工等各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有執(zhí)行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各行其是，各自為陣。特別是近幾年快速發(fā)展的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，急需制定種苗、栽培、采收及儲(chǔ)運(yùn)系列標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)開展，未形成地方名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品和馳名商標(biāo)品牌，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺和出口創(chuàng)匯。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)效益不佳

多數(shù)農(nóng)戶和企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)林種植和收獲初級(jí)林產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品的冷鏈貯運(yùn)及加工普遍重視不夠。如藍(lán)莓漿果受天氣、人為因素、儲(chǔ)運(yùn)及市場(chǎng)行情影響大，不能為林農(nóng)提供穩(wěn)定可觀的經(jīng)濟(jì)收入，極易挫傷林農(nóng)發(fā)展的積極性。集生態(tài)觀光采摘、休閑娛樂(lè)與旅游服務(wù)為一體的森林服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)林一二三產(chǎn)融合發(fā)展明顯不夠，很難發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

3.1 適地適樹，區(qū)域化發(fā)展

不同經(jīng)濟(jì)林樹種對(duì)溫度、光照、水分、土壤、地形地貌等外界環(huán)境的適應(yīng)和要求不同。有的樹種只能在特殊的氣候環(huán)境下生長(zhǎng)發(fā)育，且同一樹種的不同品種在優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、抗逆性方面還存在很大差異。因此，一方面要鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)性和抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種，如大力發(fā)展杜仲、望春花等森林藥材基地，對(duì)現(xiàn)有林分開展質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；另一方面對(duì)引種栽培要慎重，前期一定要做好區(qū)域化栽培試驗(yàn)，以確保引進(jìn)品種能夠正常生長(zhǎng)、結(jié)實(shí)，無(wú)嚴(yán)重病蟲害和產(chǎn)品品質(zhì)不下降[1]。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)林品種，如適宜懷寧縣栽培的南方高叢及兔眼系列藍(lán)莓、大別山1-4號(hào)及長(zhǎng)林系列油茶。適當(dāng)提高藍(lán)莓加工果和油茶、薄殼山核桃等干果林的栽培比例。

3.2 良種壯苗，標(biāo)準(zhǔn)化種植

良種壯苗是經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。超前謀劃良種苗木繁育工作，把好良種和穗條使用關(guān)，提高良種使用率；堅(jiān)持苗木標(biāo)準(zhǔn)，不合格苗木一律不得上山造林；堅(jiān)持“一簽三證”制度和種苗來(lái)源可追溯制度。實(shí)行經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范，從地塊選擇、整地施肥、品種配置、定植、整形修剪、肥水管理到病蟲害防治全過(guò)程按標(biāo)準(zhǔn)化施工，典型示范輻射帶動(dòng)規(guī)?；N植[2]。在已成立的美林藍(lán)莓農(nóng)民合作社和懷寧縣藍(lán)莓協(xié)會(huì)等基礎(chǔ)上，抓緊培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和林業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，跟蹤經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)。

3.3 集約化栽培，創(chuàng)建名優(yōu)特色品牌

相對(duì)集中連片發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地，以黃墩鎮(zhèn)為中心發(fā)展2 333.33 hm2藍(lán)莓種植基地；以石鏡鄉(xiāng)為中心發(fā)展1 333.33 hm2望春花種植基地；以洪鋪鎮(zhèn)為中心發(fā)展666.67 hm2杜仲種植基地。做到相同品種統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一林木病蟲害防治的植保措施、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。走創(chuàng)建綠色有機(jī)無(wú)公害綠色食品的路子，不斷提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量；不斷完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，把本地的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)品發(fā)展為名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品品牌，成功創(chuàng)建“懷寧藍(lán)莓”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升“海螺望春花”“獨(dú)秀谷藍(lán)莓”“美林藍(lán)莓”等品牌影響力。

3.4 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，政策引導(dǎo)激勵(lì)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品深加工能力，如不斷研發(fā)推出藍(lán)莓酒、藍(lán)莓醋、藍(lán)莓酵素等系列藍(lán)莓加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)加工增值，同時(shí)還能解決鮮果銷售期短和難以貯藏的問(wèn)題。培育生態(tài)觀光、休閑娛樂(lè)等森林旅游新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建更多的森林人家與農(nóng)家樂(lè)，辦好一年一度的懷寧國(guó)際藍(lán)莓文化旅游節(jié)，把果園生態(tài)觀光采摘與親子游等休閑服務(wù)融為一體，全面實(shí)現(xiàn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把藍(lán)莓作為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的企業(yè)和農(nóng)戶資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)了藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.5信息化發(fā)展，搭建經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)

以藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)為抓手，精心編制藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，縣政府專門成立藍(lán)莓發(fā)展辦公室，著力打造信息暢通，方便快捷，生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)性服務(wù)、科技服務(wù)、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品營(yíng)銷、森林休閑觀光旅游為一體的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。與京東商城等知名網(wǎng)商公司合作，構(gòu)建藍(lán)莓產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)工程、電子商務(wù)與物流配送系統(tǒng)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，產(chǎn)品采摘與觀光服務(wù)系統(tǒng)等，創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+特色林業(yè)”應(yīng)用示范工程，提高懷寧縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的質(zhì)量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的知名度。