基層審計機關如何在大數(shù)據(jù)時代下開展工作

□郝艷妮

（山西省長治市襄垣縣審計局 山西 襄垣 046200)

基層審計機關如何在大數(shù)據(jù)時代下開展工作

□郝艷妮

（山西省長治市襄垣縣審計局 山西 襄垣 046200)

建設大數(shù)據(jù)審計不僅是適應世界發(fā)展趨勢的需要，也是更大程度地提高審計工作的質量、效率的需要，還是擴大對審計進行監(jiān)督的范疇和力度的需求。因此，審計部門要積極應對這種趨勢變化，自覺地對本機構的審計方式、思路等進行改變、創(chuàng)新，從而促使大數(shù)據(jù)在更程度上推進審計信息化建設的進程，實現(xiàn)審計“全覆蓋”。

審計；大數(shù)據(jù)

在這個信息爆炸的時代，隨著自媒體的崛起，我們每一個人不僅是數(shù)據(jù)的接收者，更是數(shù)據(jù)的制造者。據(jù)統(tǒng)計，在互聯(lián)網(wǎng)構成的虛擬世界中，以秒為計算單位，谷歌被搜索的數(shù)量為5.4萬次，網(wǎng)民發(fā)送的推特的數(shù)量在七千條左右每，被發(fā)送的Email的數(shù)量為兩百萬封，在各種視頻網(wǎng)站以及APP中被觀看的視頻的數(shù)量為12.5萬段，網(wǎng)民通過Skype撥打的電話數(shù)量為兩千七百個左右，社交平臺“臉譜”中登錄的人數(shù)為兩萬人，而且新增的賬戶數(shù)量為五個。大數(shù)據(jù)產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)交易、郵件、視頻、點擊流，甚至來源于一切當前或將來的數(shù)碼資源。海量的數(shù)據(jù)已經(jīng)讓我們無所適從，駕馭數(shù)據(jù)的能力已經(jīng)面臨被數(shù)據(jù)本身吞噬的危險。

筆者認為基層審計機關如何在大數(shù)據(jù)時代下開展審計工作，應當從以下幾個方面入手：

1.建設國家審計數(shù)據(jù)庫和數(shù)字化的審計平臺是實施大數(shù)據(jù)審計的基礎，探索建立審計實時監(jiān)督系統(tǒng)，實施聯(lián)網(wǎng)審計?；鶎訉徲嫏C關要盡快的建立能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、加工、轉換、存儲、交換、共享和管理的大數(shù)據(jù)平臺。推進各行業(yè)審計方法體系建設，形成系統(tǒng)的、完整的、不斷充實完善的行業(yè)審計方法體系集。探索建立與其他部門聯(lián)動的數(shù)據(jù)共享機制，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析技術，加強對業(yè)務和財務數(shù)據(jù)、個體和行業(yè)數(shù)據(jù)、不同行業(yè)的數(shù)據(jù)以及不同領域的數(shù)據(jù)的對比分析，從而發(fā)現(xiàn)潛藏在不同數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性，如果能把這些數(shù)據(jù)都存儲到大數(shù)據(jù)平臺上進行共享和交換，這將產(chǎn)生很大的經(jīng)濟價值，并且使得審計部門的管理能力和效率得到很大的提升。

2.要強化信息安全。信息是把雙刃劍，我們在享受數(shù)據(jù)給我們帶來好處的同時，也飽受數(shù)據(jù)泄露的困擾。對政府而言，確保大數(shù)據(jù)的安全是一個挑戰(zhàn)，但是我們要迎難而上，加強授權和保密工作，確保數(shù)據(jù)的安全性?；鶎訉徲嫏C關可以將信息安全工作納入目標考核，把信息安全與年度考核、干部考評結合起來，記入干部考核檔案，建立健全了科學的考核獎懲機制。同時，每年至少開展一次計算機安全保密檢查，對接入審計內(nèi)網(wǎng)、審計專網(wǎng)、因特網(wǎng)的計算機進行全面檢查，根據(jù)檢查結果實行責任追究制，按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，分清落實領導者、管理部門、執(zhí)行部門和經(jīng)辦人各自的責任。

3.要轉變思維，加快人才梯隊建設。一要建設一個具有戰(zhàn)略思維的團隊。隨著審計行業(yè)的繁榮發(fā)展，審計不僅要關注財政財務收支的真實與合規(guī)，更多地需要進行審計工作的相關人員對宏觀經(jīng)濟的相關理論基礎進行深入地學習、掌握，而且還要培養(yǎng)審計工作人員的戰(zhàn)略意識，能夠從不同地維度對審計對象進行分析、判斷，并且將被審計對象具有直接以及間接聯(lián)系的所有因素都涵蓋到審計體系中來，從而將審計工作從傳統(tǒng)的平面化轉向立體化、系統(tǒng)化，將審計工作的價值最大限度地發(fā)揮出來。同時審計人員也要及時轉變審計思維模式。作為基層審計機關審計人員，受技術水平限制，審計取證模式目前還停留在賬目基礎審計階段，審計思維也局限于直接從會計資料的審計入手收集有關審計證據(jù)。在大數(shù)據(jù)時代，審計工作人員所面對的原始材料，不僅僅包括人工制作的憑證、賬簿以及財務報表等，還包括那些存在于網(wǎng)絡中的、與審計對象具有某些間接聯(lián)系的電子數(shù)據(jù)。審計人員如果還用以前的思維模式開展審計工作是行不通的。大數(shù)據(jù)時代為審計人員提供了站得更高看得更遠的平臺，審計人員就要有追求事物的“全貌”和“高效”思維模式來考慮和分析問題。二要對審計工作人員的構架進行調(diào)整。為了適應大數(shù)據(jù)審計的要求，審計部門需要將更多的在計算機、數(shù)據(jù)分析等領域具有超強專業(yè)知識的人才引進來，提高計算機專業(yè)人才在審計部門人員中所占的比例，并且對這些計算機專業(yè)的人才進行審計相關的培訓，從而，促進大數(shù)據(jù)分析和審計的有效結合。要加強對相關人員的培訓力度。在培訓過程中要堅持為審計實踐工作服務的標準，對培訓課程的設置、培訓的方法等進行完善。三要強化培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析團隊。審計機關應建立自己的數(shù)據(jù)分析隊伍，以“集中分析、分散核對”的思路運用大數(shù)據(jù)分析實施審計工作，將數(shù)據(jù)庫中存儲的大量的數(shù)據(jù)集中起來進行分析，從而將宏觀經(jīng)濟運行中潛藏、不易被發(fā)掘的問題挖掘出來，初步實現(xiàn)“多專業(yè)融合、多角度分析、多方式結合”數(shù)字化審計模式。

1004-7026（2017）03-0132-01

F239.1

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.093