對(duì)盜竊、私占共享單車行為的定性

□梁 亞 張 沖 王元禮

（河北科技大學(xué) 河北 石家莊 050018）

對(duì)盜竊、私占共享單車行為的定性

□梁 亞 張 沖 王元禮

（河北科技大學(xué) 河北 石家莊 050018）

本文針對(duì)近期社會(huì)上部分人將共享單車私自占有、專用共享單車的現(xiàn)象，對(duì)此種行為進(jìn)行法律評(píng)價(jià)，以期對(duì)此行為有一個(gè)合法合理的定性，明確行為人承擔(dān)法律責(zé)任，并且能規(guī)制此種行為。

單車行為

1 私占、專用共享單車行為能否構(gòu)成盜竊罪

近期部分行為人給共享單車加上自己的鎖或者將單車放于隱蔽位置供自己專門使用，這種行為是將共享單車“私有化”，使得共享單車成為專項(xiàng)單車。刑法上的盜竊行為是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財(cái)物數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公私財(cái)物的行為。通人們私占、專用共享單車，是將單車的使用權(quán)私有化了，實(shí)際上并未侵犯共享單車企業(yè)的所有權(quán)，因?yàn)楸凰秸嫉膯诬嚥⑽磥G失不見(jiàn)，而是被排除他人支配和占有。中國(guó)政法大學(xué)曲新久教授認(rèn)為，這種行為是對(duì)共享單車的排他性支配和占有，在一定程度上獲得對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)，但是并不意味著對(duì)共享單車所有權(quán)的最終侵犯。因共享單車運(yùn)營(yíng)公司能夠通過(guò)專員自救性管理回復(fù)對(duì)單車的占有權(quán)及占有狀態(tài)。另一方面，行為人只是占用一輛單車，并不能達(dá)到刑法意義上的盜竊罪成立數(shù)額。因此，治安管理處罰法中的盜竊之意更符合私占、專用共享單車行為。

2 私占、專用共享單車行為是否構(gòu)成其他罪

目前經(jīng)營(yíng)共享單車的企業(yè)有ofo、摩拜等，其運(yùn)營(yíng)模式為企業(yè)與政府合作，在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車單車共享服務(wù)，是共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)。共享單車雖然面向的是大眾，是公共用品的范疇。但是運(yùn)營(yíng)共享單車的企業(yè)是私人企業(yè)，并非國(guó)有或者集體所有，因此共享單車運(yùn)營(yíng)商是以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，即刑法第二百七十六條規(guī)定的“由于匯憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的”行為，造成直接財(cái)產(chǎn)損失在5 000元以上的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。試想，行為人將共享單車“據(jù)為己有”，私占專用的行為，既使得他人無(wú)法使用單車，也使得共享單車無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。如果每個(gè)行為人都將共享單車當(dāng)做廉價(jià)的私有物，那么共享單車運(yùn)營(yíng)商將會(huì)血本無(wú)歸。如此一來(lái)，形成惡性循環(huán)，共享單車也只能是曇花一現(xiàn)。刑法學(xué)意義上講，行為人在一定程度上破壞了共享單車運(yùn)營(yíng)商的正常運(yùn)營(yíng)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以考慮定性為破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。

3 私占、專用共享單車行為是否構(gòu)成民法上的侵權(quán)行為

消費(fèi)者通過(guò)掃微信二維碼等方式，將錢款給付給運(yùn)營(yíng)商，然后便可以使用單車。實(shí)際上消費(fèi)者與運(yùn)營(yíng)商形成的是租賃關(guān)系，即消費(fèi)者給付租金租賃運(yùn)營(yíng)商的單車。第一種情況，行為人只花一次的錢將單車重復(fù)多次使用，在民法上就構(gòu)成了租賃欠負(fù)租金的違約行為。第二種情況，如果行為人雖然私占專用共享單車，但是每次都支付相應(yīng)的費(fèi)用，在民法上形成了合法的租賃關(guān)系，那么其私占專用的行為是否要被追究？假設(shè)共享單車經(jīng)營(yíng)慘淡，行為人每日占有使用單車并支付租金，反而為其運(yùn)營(yíng)增加了收入。但是目前共享單車收到很多人群的歡迎，私占一輛單車就是排除他人使用，在經(jīng)營(yíng)角度看，私自占有人就是減少了運(yùn)營(yíng)商的客源，并且妨礙他人使用單車。因此，私占、專用共享單車行為侵犯的是運(yùn)營(yíng)商的法律權(quán)利，侵犯的是大眾的非法律意義上的使用權(quán)。

共享單車投入運(yùn)營(yíng)，其低碳、環(huán)保、有氧健身、方便、舒適能讓大多數(shù)人享受到一種交通工具。因?yàn)槭切率挛?，所以現(xiàn)在出現(xiàn)的共享單車的各種亂象，并沒(méi)有相關(guān)或者專門的法律法規(guī)對(duì)其預(yù)防、規(guī)制。共享單車剛剛投入市場(chǎng)，其運(yùn)營(yíng)公司還處在初始階段，其運(yùn)營(yíng)管理還有很多不足待完善的地方。共享單車能否抵抗住各種風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)久健康地運(yùn)行下去，都對(duì)立法的必要性造成影響。

[1]李雙雙.共享單車行為規(guī)范要來(lái)了[N].昆明日?qǐng)?bào), 2017-02-14(004).

[2]蒲曉磊.共享單車立法,該拿出啥態(tài)度[N].法制日?qǐng)?bào), 2017-02-07(009).

[3]周有強(qiáng).套上“互聯(lián)網(wǎng)+”的輪子、共享單車能跑多遠(yuǎn)[N].工人日?qǐng)?bào),2016-09-28(006).

1004-7026（2017）03-0093-01

D924.3

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.060

從2016年開(kāi)始，城市里增添了一抹亮麗的黃色。共享單車的大范圍投入使用，為人們的生活帶來(lái)不少便利，城市環(huán)境也因此有了改善。當(dāng)人們津津樂(lè)道共享單車多么便捷時(shí)，但是一些不好的現(xiàn)象出現(xiàn)了。有的人將共享單車上鎖，成為自己專用的單車；有的人因?yàn)楣蚕韱诬嚪恋K了其生意而對(duì)其拆毀；更有的人將共享單車當(dāng)做免費(fèi)的廣告牌，偷偷地將自家的微信二維碼貼上去，讓人們防不勝防無(wú)可奈何；也有人因?yàn)槭褂霉蚕韱诬嚩l(fā)生交通事故；也有人專門尋找未上鎖的單車然后真正地免費(fèi)使用；共享單車隨意停放……總之，國(guó)內(nèi)共享單車這項(xiàng)新事物，必然伴隨了很多亟待解決的問(wèn)題。

在此本文選取私占共享單車這一行為，對(duì)此展開(kāi)法律分析討論，并且試圖對(duì)其法律定性，依據(jù)法律使其承擔(dān)法律責(zé)任，制止私占行為，以合理規(guī)制共享單車使用環(huán)境。